許培源,葉麗云
(華僑大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院,福建泉州362021)
大都市區(qū)是個(gè)泊來語,其空間組織形態(tài)是城市化發(fā)展到高級(jí)階段的產(chǎn)物。美國最早采用大都市區(qū)的概念,隨后加拿大、英國、法國、日本等也提出類似的概念[1]。近年來,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速,越來越多包括數(shù)個(gè)城市的地區(qū)成片連綿發(fā)展,呈現(xiàn)“區(qū)域城市化”或“城市區(qū)域化”特征,即大都市區(qū)化,大都市區(qū)也成為城市發(fā)展研究的熱點(diǎn)。但學(xué)者們對大都市區(qū)的概念、內(nèi)涵及界定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)并不一致,較為成熟的表述為:以某大都市為中心,中心城市與周邊地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系,有一定空間層次、功能分工和景觀特征的巨型地域綜合體[2]。大都市區(qū)的形成,不僅是大都市空間的擴(kuò)展,還包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展過程。
廈門、漳州和泉州位于福建東南沿海,城市化基礎(chǔ)較好,素有“閩南金三角”之稱,是福建省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域,它集經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、臺(tái)商投資區(qū)和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)于一體,居海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地位[3]。廈漳泉三市山水相連、人緣相近、文化相融、要素互補(bǔ),經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切、產(chǎn)業(yè)各具特色,歷經(jīng)漫長的發(fā)展,客觀上已形成廣泛的融合,具備建設(shè)大都市區(qū)的良好條件?!巴七M(jìn)同城化、構(gòu)建大都市區(qū)”,通過優(yōu)勢互補(bǔ)推動(dòng)資源調(diào)配、集成、創(chuàng)造和增值,促進(jìn)中心功能集聚[4],謀求和重塑該地區(qū)在全國乃至全球城市等級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系中更有利的地位,才能在更高層次、更大范圍、更廣領(lǐng)域參與全球分工與合作,提升海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的國際競爭力和影響力,是促進(jìn)兩岸融合、推動(dòng)祖國統(tǒng)一的重要戰(zhàn)略舉措。
2012年出臺(tái)的《廈漳泉大都市區(qū)同城化總體發(fā)展規(guī)劃思路研究》指出,廈漳泉大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)發(fā)展將形成“一核、三帶、兩軸”的空間格局[5]?!耙缓恕爸笍B漳泉大都市核心區(qū)域,包括:中部的廈門城區(qū),定位為海西金融、服務(wù)、物流與科技研發(fā)基地,重點(diǎn)是加快產(chǎn)業(yè)集聚,提升核心城市輻射強(qiáng)度;西部的漳州城區(qū),定位為區(qū)域性服務(wù)中心、對臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作密集區(qū)及農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代都市區(qū);東部的環(huán)泉州灣城市群,定位為區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)中心,重要的創(chuàng)業(yè)中心,現(xiàn)代物流、商貿(mào)、文化、旅游服務(wù)中心。“三帶”指沿海產(chǎn)業(yè)聚集帶、綠色山地生態(tài)保育帶和近海海域保護(hù)與開發(fā)帶?!皟奢S”指以廈門、泉州等區(qū)域性中心城市為龍頭,依托鐵路、高速公路,由沿海地區(qū)向內(nèi)地輻射的廈門—漳州—龍巖—贛州發(fā)展軸和泉州—莆田—三明—撫州發(fā)展軸(圖1)。
圖1 “一核、三帶、兩軸”空間格局Fig.1 The spatial structure of“one core-three band-two axis”
“一核、三帶、兩軸”空間格局的提出旨在強(qiáng)化廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的示范作用,發(fā)揮泉州創(chuàng)業(yè)型城市的支撐帶動(dòng)作用、漳州的骨干作用和三明、龍巖輻射內(nèi)陸的前鋒作用,以廈漳泉大都市區(qū)為龍頭,形成對接臺(tái)灣地區(qū)、輻射粵東、贛南和中西部地區(qū)的發(fā)展區(qū)域,一定程度上體現(xiàn)了廈漳泉地區(qū)對于閩西南和西北地區(qū)的帶動(dòng)效應(yīng),也強(qiáng)化了與江西等地區(qū)的聯(lián)系。
然而,“一核、三帶、兩軸”中,一核僅僅是廈漳泉三市繁榮區(qū)域的空間加和,三帶也是三市沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域的加和,兩軸則不是廈漳泉自身的空間結(jié)構(gòu)(只是廈漳泉連接福建內(nèi)地山區(qū)的兩條干道)。該空間架構(gòu)過度照顧廈、漳、泉三市各自利益,沒有凸顯廈漳泉獨(dú)特的空間結(jié)構(gòu),更沒有預(yù)測大都市區(qū)未來的空間組織和演化趨勢,難于為同城化提供理論指導(dǎo)。明確大都市區(qū)內(nèi)各縣市間的空間相互作用以及由此形成的空間分布軸線和空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是“推進(jìn)同城化、構(gòu)建大都市區(qū)”的基本前提。本研究采用引力模型與斷裂點(diǎn)公式,分析廈漳泉大都市區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)特征,探討廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略與重點(diǎn)。
法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出了增長極理論。增長極一般指具有推動(dòng)性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新行業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在地理空間上集聚而形成的經(jīng)濟(jì)中心。增長極的形成會(huì)打破空間區(qū)域內(nèi)原有的平衡狀態(tài),而增長極的成長必將進(jìn)一步擴(kuò)大這種不平衡,引起區(qū)域內(nèi)地區(qū)間空間結(jié)構(gòu)的重新組合。不同規(guī)模等級(jí)的增長極相互作用,共同構(gòu)成區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的組織體系。波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩倫巴和馬利士提出的點(diǎn)-軸擴(kuò)散理論是增長極理論的延伸與擴(kuò)展。其中,“點(diǎn)”指區(qū)域內(nèi)的核心城市,“軸”是聯(lián)結(jié)各個(gè)點(diǎn)的線狀基礎(chǔ)設(shè)施束,線狀基礎(chǔ)設(shè)施束作用的地帶稱為“軸帶”。區(qū)域內(nèi)各個(gè)城鎮(zhèn)呈等級(jí)分布,聯(lián)接城鎮(zhèn)發(fā)展的軸帶也分若干等級(jí),不同等級(jí)的軸帶對周邊區(qū)域具備不同強(qiáng)度的吸引力與凝聚力。
與廈漳泉同城化及廈漳泉大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)相關(guān)的研究出現(xiàn)在2004年《廈泉漳城市聯(lián)盟宣言》發(fā)布之后。黃澤民[6]提出沿海衛(wèi)星式沿路沿江串珠型城市聯(lián)盟;劉克華等[7]引入?yún)^(qū)域管治理念,從政策、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、旅游等方面討論了廈漳泉城市聯(lián)盟組建模式;林立達(dá)等[8]分析了廈漳泉的地理分布、生態(tài)結(jié)構(gòu)和城市構(gòu)造,提出“一廊兩灣三帶四組”的空間結(jié)構(gòu);王開科等[9]基于區(qū)域中心城市整合發(fā)展視角分析了廈漳泉的區(qū)位基礎(chǔ)、鄰接空間、交通條件和經(jīng)濟(jì)均衡性等同城化建設(shè)的基礎(chǔ)條件;王旭等[1]從城市地理學(xué)角度分析了廈漳泉大都市區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)的特征及其自組織與演化趨勢。已有研究主要從城市區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域分工等角度考察廈漳泉同城化的空間結(jié)構(gòu)條件和類型,對于大都市區(qū)內(nèi)各縣市間的空間作用力、空間結(jié)構(gòu)依賴及大都市區(qū)空間分布軸帶等研究不足。
理論上,廈漳泉大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)形態(tài)的形成主要取決于增長極(即中心城市)與軸帶(即線狀基礎(chǔ)設(shè)施束)的拉力及各縣市的空間作用力,因此,本研究引入引力模型與斷裂點(diǎn)公式對廈漳泉大都市區(qū)19個(gè)縣市間的引力值和斷裂點(diǎn)距離進(jìn)行測算和分析,以此判斷廈漳泉大都市區(qū)的空間結(jié)構(gòu)特征及演化趨勢。由于各種要素在城市空間分布上表現(xiàn)出很強(qiáng)的區(qū)域性及方向上的多矢量流動(dòng),因此,在分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu)時(shí)必須約定分析條件,借鑒朱道才等[10]的研究,本研究假定:1)廈漳泉大都市區(qū)為一個(gè)封閉系統(tǒng),忽略其他一些可能對廈漳泉產(chǎn)生影響的城市區(qū)域。2)各縣市間要素流動(dòng)具備線性、雙向特征,因而用引力反映各縣市間關(guān)系。
引力模型是地理學(xué)研究城市之間空間相互作用的重要模型,在一定范圍內(nèi)可使空間結(jié)構(gòu)研究精確化、定量化,因而被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和城市地理學(xué)領(lǐng)域,成為研究區(qū)域空間相互作用的核心工具[11]。引力模型本身強(qiáng)調(diào)城市間要素的相互聯(lián)系性[12],符合大都市區(qū)的研究思路。其模型公式如下:
式中:Iij是城市i與j之間的空間相互作用力;Mi,Mj是城市i與j的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量;Dij是城市i與j之間的距離;G為引力系數(shù);b是距離摩擦系數(shù)。G和b可根據(jù)不同情況進(jìn)行取值,依據(jù)顧朝林等[13]對G和b選取的分析,取G=1,b=2。引力模型表明,兩地相互作用力與兩地經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的乘積成正比,與兩地距離成反比。進(jìn)一步地,Converse提出城市的吸引范圍取決于城市規(guī)模與城市間距離,相鄰兩城市吸引力達(dá)到平衡的點(diǎn)稱為斷裂點(diǎn)(break point)。其計(jì)算公式為:
式中:di為城市i到城市j的斷裂點(diǎn)距離;Dij為城市i與j之間的距離;Qi,Qj為城市i與j的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量(經(jīng)濟(jì)質(zhì)量是城市引力的基礎(chǔ))。公式表明,一個(gè)城市對周圍地區(qū)的吸引力與其規(guī)模成正比,與距它的距離的平方成反比。
以現(xiàn)有的行政區(qū)劃單元為基礎(chǔ),廈漳泉地區(qū)包括“廈門市—漳州市區(qū)—龍海市—長泰縣—華安縣—南靖縣—平和縣—漳浦縣—云霄縣—詔安縣—東山縣—泉州市區(qū)—石獅市—晉江市—德化縣—永春縣—安溪縣—南安市—惠安縣”,共19個(gè)縣市單位,總面積約為25 461 km2①總面積不包括金門縣,其中廈門市包括思明區(qū)、湖里區(qū)、海滄區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū)和翔安區(qū),泉州市區(qū)包括鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)和泉港區(qū),漳州市區(qū)包括薌城區(qū)和龍文區(qū)。,數(shù)據(jù)主要來自《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》及廈漳泉統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)公報(bào)。
3.2.1 經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)是反映一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的指標(biāo),依據(jù)空間經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,該指標(biāo)由多種因素——商品、人口、資金、技術(shù)、信息等的相互作用決定,因此,傳統(tǒng)的僅用GDP一個(gè)指標(biāo)衡量地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的方法可能存在系統(tǒng)性偏差。本研究從統(tǒng)計(jì)年鑒各個(gè)類目選取人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率(為本年第三產(chǎn)業(yè)增加值與本年GDP的比值)、投資效果系數(shù)(為本年GDP與本年社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比值)、消費(fèi)水平指數(shù)(為基期消費(fèi)水平指數(shù)乘以本期與基期消費(fèi)水平的比值)、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)零售總額8個(gè)指標(biāo),這些代表性指標(biāo)在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中具有重要意義,是判斷一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重要依據(jù)。但是,由于指標(biāo)較多,要得到一個(gè)綜合的、科學(xué)的城市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo),必須對原始指標(biāo)進(jìn)行預(yù)處理,消除極端值和量綱的影響。采用SPSS軟件對經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行因子分析,提取一個(gè)能夠較好反映經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)。首先,采用KMO和Bartlett檢驗(yàn)判斷因子分析方法的合理性,分析結(jié)果顯示:KMO值為0.840,大于 0.6,Bartlett球形度檢驗(yàn)的相伴概率為0.000,小于0.05,說明8個(gè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)之間存在相關(guān)性,適于因子分析;其次,采用SPSS軟件進(jìn)行因子分析,各縣市因子得分的絕對值即為其經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)(表1)。
3.2.2 距離指標(biāo)。距離指標(biāo)反映地區(qū)之間的空間間隔程度及社會(huì)文化交往與人文文化差異程度,一般用地理距離、社會(huì)距離、文化距離、心理距離和政治距離等表示。鑒于研究對象為廈漳泉大都市區(qū)內(nèi)的各縣市,其相互間的社會(huì)距離、文化距離、心理距離和政治距離等因素影響較小且難以度量,因此,采用地理距離衡量指標(biāo)。具體地,以陸運(yùn)距離為基礎(chǔ),通過公路里程、鐵路里程(包括高鐵)、空間經(jīng)緯度距離3個(gè)指標(biāo)的幾何均值來反映廈漳泉大都市區(qū)各縣市間的距離。鑒于部分縣市不存在鐵路,故采用分類函數(shù),即:
表1 各縣市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的因子分析值Tab.1 Component analyzed value of each county’s economic quality
式中:D表示距離;H為公路里程數(shù);R為鐵路里程(考慮其高速性,將其里程數(shù)折半;L為空間經(jīng)緯距離。計(jì)算結(jié)果見表2。
表2 廈漳泉大都市區(qū)各縣市間的綜合距離 kmTab.2 Comprehensive distance of counties of Xia-Zhang-Quan metropolis
依據(jù)引力模型公式(1),利用經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)(表1中因子得分的絕對值)和綜合距離指標(biāo)(表2),計(jì)算廈漳泉各縣市相互間的吸引力,結(jié)果見表3。
為了準(zhǔn)確判斷引力方向,必須計(jì)算大都市區(qū)各縣市相互間的斷裂點(diǎn)值。一般地,如果一個(gè)城市對另一個(gè)城市的引力值達(dá)到顯著標(biāo)準(zhǔn)(≥0.001%)且斷裂點(diǎn)位置接近于另一個(gè)城市,則該城市對另一個(gè)城市具備較強(qiáng)吸引力,斷裂點(diǎn)值越大,說明該城市對另一個(gè)城市的引力越強(qiáng)(表4)。
需要說明的是,要判斷城市間的空間相互作用,需要將表3的引力值和表4的斷裂點(diǎn)距離結(jié)合起來分析。以廈門—泉州為例,表3中廈門市與泉州市區(qū)相互間的引力值為35.6,表4中斷裂點(diǎn)位于靠近泉州市區(qū)一側(cè)的45 km處,說明廈門市對泉州市區(qū)的吸引力比較強(qiáng)。
表3 廈漳泉大都市區(qū)各縣市間的引力值Tab.3 The gravity of counties of Xia-Zhang-Quan metropolis
表4 廈漳泉大都市區(qū)各縣市間的斷裂點(diǎn)距離 kmTab.4 The breaking-point distance of counties of Xia-Zhang-Quan metropolis
從廈門市與其他縣市的引力來看,引力值大于顯著值(0.001%)的有除詔安縣以外的17個(gè)縣市??梢?,廈門市是廈漳泉大都市區(qū)內(nèi)影響力最大的城市。
從廈門市與其他縣市的斷裂點(diǎn)來看,廈門市與最南方向的城市——東山縣的斷裂點(diǎn)為距廈門市130 km、距東山縣41 km處;與最北方向的城市——德化縣的斷裂點(diǎn)為距廈門市131 km、距德化縣44 km處;與最西方向的城市——南靖縣的斷裂點(diǎn)為距廈門市89 km、距南靖縣22 km處。這些數(shù)據(jù)表明,廈門市的影響范圍已超出自身,輻射至大都市區(qū)的各個(gè)縣市(斷裂點(diǎn)逼近各縣市的中心區(qū)域),成為廈漳泉大都市區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心。
廈門市、漳州市區(qū)與環(huán)泉州灣(包括泉州市區(qū)、晉江和石獅)3個(gè)區(qū)域與相鄰縣市的引力值都達(dá)到顯著標(biāo)準(zhǔn)(0.001%),具備了構(gòu)建城市群的可能性,是大都市區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的核心區(qū)域,“環(huán)泉州灣—廈門市—漳州市區(qū)”是大都市區(qū)的一級(jí)空間分布軸線,軸帶區(qū)域呈“J”字型發(fā)展[14]。此外,南安市對附近縣市的經(jīng)濟(jì)輻射呈同心圓散開,引力值由中心向四周逐漸減小,且引力值均大于顯著標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)重要增長點(diǎn),未來有可能形成小型增長極;龍海市位于廈門市與漳州市區(qū)之間,是兩大地區(qū)重要的聯(lián)系紐帶,經(jīng)濟(jì)增長速度較為理想,未來可能成為另一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
圖2 廈漳泉大都市區(qū)的空間分布軸線及縣市分類Fig.2 The spatial axis and county class of Xia-Zhang-Quan metropolis
受區(qū)位因素、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和政策導(dǎo)向等內(nèi)外因的共同影響,區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)一定程度的“路徑依賴”,資本、人力資源和政策更多地關(guān)注某些特定區(qū)域,導(dǎo)致大都市區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“馬太效應(yīng)”,即鎖定效應(yīng)。采用層次分析法,將大都市區(qū)各縣市分為三類,中心城市廈門市、環(huán)泉州灣屬第一類,2012年兩市的 GDP分別達(dá)到2 539.31億和2 523.96億元,近10年年均增速分別達(dá)到14.34%和13.35%;第二類縣市包括漳州市區(qū)、南安市、龍海市,這些縣市經(jīng)濟(jì)總量相對較大,對周圍縣市的引力值也較大;剩余的12個(gè)縣處于大都市區(qū)邊緣,受核心地區(qū)輻射較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力及增長速度遠(yuǎn)比不上核心縣市,歸結(jié)為第三類(圖2)。大都市區(qū)內(nèi),要素多投入于第一、二類城市,對第三類城市沒有給予足夠的支持,其發(fā)展困境被“鎖定”(惡性循環(huán)),導(dǎo)致大都市區(qū)各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡。
此外,廈漳泉大都市區(qū)各縣市間的屏蔽效應(yīng)明顯。所謂屏蔽效應(yīng)是指在開放市場條件下,中心城市在吸收區(qū)域外資源、勞動(dòng)力和資金等外部生產(chǎn)要素過程中,由于自身的交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,會(huì)截留外部生產(chǎn)要素向區(qū)域內(nèi)非中心城市的流動(dòng),產(chǎn)生出一種類似物理學(xué)中防輻射作用的屏蔽效應(yīng),使區(qū)域外流向非中心城市的生產(chǎn)要素大大減少,抑制非中心城市的發(fā)展。大都市區(qū)內(nèi),各縣市都不同程度受到其他縣市的屏蔽作用,中心城市周邊縣市受到的屏蔽效應(yīng)最為顯著。比如,與廈門市和漳州市區(qū)相鄰的長泰縣,從斷裂點(diǎn)來看,廈門—長泰是38 km,長泰—廈門是11 km(即斷裂點(diǎn)位于距廈門38 km、距長泰11 km處),兩者之比為3.5 ∶1;而漳州市區(qū)—長泰為16 km,長泰—漳州市區(qū)為6 km,兩者之比為2.7∶1。顯然,長泰縣已經(jīng)受到了兩市的屏蔽效應(yīng),故其發(fā)展十分緩慢。
城市發(fā)展偏心化主要由城市吸引力范圍偏心化所決定,偏心化與引力值呈現(xiàn)反方向變動(dòng)。從表3的引力值和表4的斷裂點(diǎn)距離來看,除廈門外,其余18個(gè)縣市均出現(xiàn)不同程度的偏心化發(fā)展,不發(fā)達(dá)縣市的偏心化發(fā)展最為嚴(yán)重。比如,受南部漳州、東南部廈門的影響,華安縣發(fā)展重心南移;受南部廈門、東南部南安和泉州市區(qū)影響,安溪縣偏東南方向發(fā)展;受北部廈門與漳州市區(qū)影響,云霄、詔安偏東北方向發(fā)展。城市發(fā)展的偏心化加劇城市內(nèi)部發(fā)展的不平衡性,不利于構(gòu)建和諧有序的廈漳泉大都市區(qū),應(yīng)予以高度重視。
因此廈漳泉大都市區(qū)已形成廈門—泉州“雙核”的空間結(jié)構(gòu),以廈門—泉州兩核心構(gòu)成沿海南北縱向發(fā)展主軸,并通過第二層級(jí)縣市南安、龍海、漳州市區(qū)分別自東向西、自北向南擴(kuò)散輻射,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量總體沿西南方向梯度遞減。加之鎖定效應(yīng)和屏蔽效應(yīng),非中心城市的發(fā)展困境被“鎖定”、呈現(xiàn)偏心化發(fā)展,大都市區(qū)的空間發(fā)展很不平衡,空間組織和演化呈現(xiàn)出核心和邊緣兩大區(qū)域(圖3)。
圖3 廈漳泉大都市區(qū)“雙核”及“核心-邊緣”的空間結(jié)構(gòu)Fig.3 The“two cores”and“core-periphery”spatial structure of Xia-Zhang-Quan metropolis
這種廈門—泉州“雙核”的空間結(jié)構(gòu)顯然不同于《廈漳泉大都市區(qū)同城化總體發(fā)展規(guī)劃思路研究》中“一核”的空間結(jié)構(gòu),即為照顧廈、漳、泉三市各自的利益,直接把廈漳泉三市繁榮區(qū)域的空間加和而成的“大都市核”結(jié)構(gòu)(該結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是以廈門為中心,漳州和泉州為兩翼的“大廈門”單中心結(jié)構(gòu)),而“核心和邊緣兩大區(qū)域”不平衡的空間組織和演化趨勢更是規(guī)劃所沒有預(yù)測的。
廈漳泉大都市區(qū)城市空間結(jié)構(gòu)發(fā)展還不夠合理,發(fā)展極不均衡,核心緊而邊緣松的城市空間格局特征顯著。為此,提出建設(shè)廈漳泉大都市區(qū)的建議。
1)注重廈—泉雙核結(jié)構(gòu)。在廈—泉雙核的城市結(jié)構(gòu)中,廈門應(yīng)該依據(jù)引力值強(qiáng)度由點(diǎn)到面向島外螺旋擴(kuò)張,實(shí)施“疏解本島,拓展海灣”的空間發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“島內(nèi)外一體化發(fā)展”,培養(yǎng)南部經(jīng)濟(jì)增長極;泉州應(yīng)該注重由面到點(diǎn)的集聚——環(huán)泉州灣發(fā)展,實(shí)施“環(huán)灣整合”的空間發(fā)展戰(zhàn)略,逐步發(fā)展成穩(wěn)定的北部增長極。鑒于廈門—泉州“雙核”的城市結(jié)構(gòu)是對“一核”城市結(jié)構(gòu)的效率增進(jìn),廈漳泉同城化應(yīng)該在廈泉同城化上加大力度,并且注重城市差異定位與產(chǎn)業(yè)分工互補(bǔ)。
2)關(guān)注南安、漳州市區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。南安、漳州市區(qū)作為大都市區(qū)內(nèi)的后起之秀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁,是未來承接廈門、泉州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。故而,在同城化進(jìn)程中,不僅要注重廈—泉雙核的空間結(jié)構(gòu),突出廈門市和環(huán)泉州灣的向外傳導(dǎo)與帶動(dòng)作用,而且要強(qiáng)調(diào)多核心發(fā)展理念,強(qiáng)化南安和漳州市區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),發(fā)揮其承接廈—泉雙核和邊緣縣市的作用,降低大都市區(qū)的空間不平衡性,加速同城化。
3)規(guī)避城市間屏蔽效應(yīng)。中心城市容易產(chǎn)生“磁極”效應(yīng),形成強(qiáng)大的吸引力和向心力。廈漳泉同城化進(jìn)程中,這種吸引力可能會(huì)導(dǎo)致廈門周邊產(chǎn)業(yè)快速向中心集中,形成一個(gè)泛廈門產(chǎn)業(yè)密集區(qū),加大廈門交通、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境壓力,使大城市病愈演愈烈。與“磁極”效應(yīng)相對應(yīng),屏蔽效應(yīng)將導(dǎo)致非中心城市產(chǎn)業(yè)空心化、城市邊緣化。因此,建設(shè)大都市區(qū)應(yīng)規(guī)避城市間的屏蔽效應(yīng),選取多中心空間結(jié)構(gòu)模式(“梅子布丁”式),以廈—泉為增長極,漳州市區(qū)、南安、龍海等縣市為增長點(diǎn),形成“兩星拱月、繁星點(diǎn)點(diǎn)”的區(qū)域空間格局,避免區(qū)域內(nèi)無序競爭,構(gòu)建和諧有序的大都市區(qū)。
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