石紅

（秦皇島廣播電視大學青龍分校，河北 青龍 066500）

淺談開放大學學生服務及管理模式

石紅

（秦皇島廣播電視大學青龍分校，河北 青龍 066500）

隨著高等教育改革的深入，國家開放大學的學生管理模式已凸顯弊端，探索新形勢下的國家開放大學的學生管理模式是高等教育管理理論研究中的一個緊迫課題。本文詳細闡述并分析當前我國開放大學的學生管理模式存在的問題及原因，并在此基礎上提出創(chuàng)新我國開放大學的學生管理模式的對策。

開放大學 學生服務 管理模式

“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”，是高等教育大眾化、全民學習、終身學習大環(huán)境下產(chǎn)生的。開放教育是基于網(wǎng)絡的遠程教育，其教學模式是基于媒體的有計劃、有組織地開展教學活動，向?qū)W習者提供學習支持服務。在當前的宏觀經(jīng)濟背景下，我國建設有中國特色的開放大學既存在機遇又面臨很多問題，需要為其建設提供一定的理論和政策指導。

一、開放大學學生服務及管理模式探究的必要性

開放教育的實施對象是成人，成人教育的根本的目的是擴大教育機會，更大范圍地普及教育，提高國民素質(zhì)。特別是那些因為家庭貧困或其他原因失去教育機會的人，可以再次踏入校門繼續(xù)上學。但在實際教育管理過程中，由于我國開放大學現(xiàn)行管理運行機制落后，而且很多學生忙于工作和生活，忽視學習的重要性，所以導致學生管理十分困難。

（一）學生管理理念落后。

在世界范圍內(nèi)，所有著名高校都非常重視學校與學生的互動，以學生發(fā)展為主，重視學生的自主性，重視學生在生活或?qū)W習中自我發(fā)展和自我實現(xiàn)，以及學生對學校決策的參與。但在我國當前的開放大學學生管理模式中，由于受計劃體制下種種觀念的影響，學校與學生之間的關系實際上是一種從屬關系，開放大學是主動的教育者和管理者，學生則是被動的受教育者和管理客體，這種傳統(tǒng)的管理理念在學生工作中的具體體現(xiàn)就是嚴格的“制度管理”，過于強調(diào)“統(tǒng)一性”，過于依賴制度管理，而忽視大學生個體的需求。這種理念指導下的管理模式雖然在開放大學管理中發(fā)揮過很大的作用，保證學校正常的教學秩序、生活秩序，但是隨著社會的不斷發(fā)展和進步，其弊端日益顯現(xiàn)，它忽視學生的主體作用，制約學生的個性發(fā)展，扼殺學生的創(chuàng)造力，同時也使學生在被管理的過程中很容易站到學校的對立面，使管理和教育難以收到預期效果。

（二）學生管理體制不完善。

導學教師的工作具有一些技術性和專業(yè)性。但是，由于大家對它的認識停留在班主任或者輔導員的層面上，認為只要學生不投訴，任務就算完成。所以導學教師隊伍成為分流其他崗位富余人員的接收站。另外，作為最基層的導學教師，他們不得不應付各個條線下達的事務性工作，扮演著“辦事員、勤雜工、保姆、消防員”的角色。日久天長便對這項工作的重要功用和自身價值感覺模糊，甚至產(chǎn)生懷疑，導致工作熱情降低，迷失前進的方向。這種情況進一步加劇，就會導致一些導學教師對學生不管不問，只要學生交了學費，按期參加期末考試，就不管理，更談不上服務的意識。導學教師主要是在業(yè)余時間管理班級，若導學教師不能抽出時間進到班里，那么這個班主任就形同虛設，班級工作就難以開展。

（三）學生情況復雜，管理難度大。

電大學生來自各行各業(yè)，從事不同的職業(yè)。他們思想成熟，思維活躍，希望通過進一步學習，提升自己的能力和學歷，更好地適應社會需要。雖然他們?nèi)雽W前是高中、中專、技校畢業(yè)學生，但大多數(shù)人學習基礎不好，知識結(jié)構(gòu)比較薄弱，且不少學員工作多年，上學時所學的知識已經(jīng)淡忘，進入電大后學習吃力，跟不上，以致學習興趣低。

開放教育的學生絕大多數(shù)收入較低，工作壓力大，他們有學習的愿望，但是沒有良好的學習條件。學生辛苦工作之后，已沒有精力再去學習。其次，他們的工作時間經(jīng)常變化，當工作任務緊時，必須加班，導致正常的課內(nèi)學習時間無法保證。另外，由于工作的需要，單位可能安排其去外地分公司，因而很難有時間到校學習，甚至連考試的時間都沒有。

當今社會，不少用人單位重視文憑而忽視能力，很多人認為沒有文憑無法找到稱心的工作，或者為了調(diào)換更好的工作，增加收入而獲取必要的文憑，于是學習新知識放在次要位置，學習的主動性和自覺性比較差。

二、開放大學學生服務及管理工作途徑探索

針對開放教育學生管理中存在的突出問題，我們應深入研究、了解學生管理中存在的問題及原因，有針對性地加強對學生的教育和管理。創(chuàng)建良好的服務與管理方式，樹立“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的服務思想，倡導“服務為先、管導結(jié)合”的管理方式，使學生在開放教育中受到教育并學有所成。

（一）樹立“以人為本”的學生管理理念。

開放大學作為人類社會中知識生產(chǎn)與傳播的基地，作為培養(yǎng)學生健全人格及創(chuàng)新思維的殿堂，必須樹立“以人為本”的辦學理念，提出“以學生為本”就是強調(diào)學生的主體地位，把教育管理落在以促進學生全面發(fā)展為出發(fā)點，把教育教學管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N服務手段。這是社會的需要，學生的需要，更是現(xiàn)代教育、管理本質(zhì)的必然要求?！耙匀藶楸尽钡膶W生管理理念包括民主管理理念、服務理念、創(chuàng)新發(fā)展理念，具體來說包括理解學生、尊重學生、服務學生、依靠學生、相信學生。針對傳統(tǒng)學生管理模式中“重”教育、“緊”管理、“輕”服務的特點，加大開放大學的服務力度，即堅持以學生為本，以服務學生成長、成才、成功為工作目標，促進學生全面發(fā)展為工作重點，將管理、發(fā)展與服務融為一體，并貫穿學生工作的始終。通過系統(tǒng)的服務體系、規(guī)范的服務管理、專業(yè)的服務團隊、高效的服務方式，培養(yǎng)身心健康、全面發(fā)展、個性鮮明有創(chuàng)造力的優(yōu)秀人才。

（二）適應學生需求，培養(yǎng)學生的學習能力和綜合素質(zhì)。

充分發(fā)揮電大系統(tǒng)辦學優(yōu)勢，把企業(yè)行業(yè)作為分校，按照基礎實驗在校內(nèi)、專業(yè)實訓在校外的原則，有效推動電大實踐教學基地與社會經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系與互動，凸顯出比傳統(tǒng)實踐教學基地和實驗室更為獨特的優(yōu)勢，滿足校本部以及全市各基層教學點的各門專業(yè)課程實驗教學的需要。多樣化、個性化的實踐方式能有效緩解學生的工學矛盾，激發(fā)學生實踐的熱情和興趣，會收到較好的實踐效果。學生問卷調(diào)查結(jié)果表明，多數(shù)學生認為實踐教學基地目標明確，對他們的本職工作能力、實踐動手能力、自學能力、信息獲取能力、解決問題能力的提高有較大作用，增強他們對崗位工作的適應性。

（三）服務為先，抓好管理。

導學教師的主要職責是做好服務和班級管理。班級管理做好了，服務工作到位了，其他工作順理成章。學生報讀電大主要有三個目標：“圓夢、拿證、提升?！比绻粋€學生，他總是考不過，拿不到畢業(yè)證，他絕對不會說自己的學校好，也不會把自己的親朋好友介紹過來讀書。在班級管理上，筆者借用“大禹治水”的理念，因勢利導、水到渠成。針對不同學生的情況，不同學生的需求，采取不同的方法進行分類管理取得較好的效果。在服務學生時，盡量做到細致入微、真誠相待。但是，班級里難免會有一些特殊的學生，平時學習不用功，成績不好卻歸咎于學校和老師；有的學生因工作繁忙而提出休學，有的學生因經(jīng)濟問題而打算放棄學業(yè)，也有因歲數(shù)偏大沒有精力學習的學生，當他們對自己的學業(yè)喪失信心，不能繼續(xù)完成其學業(yè)的時候，當他們已成為問題學生的時候，導學教師的工作亦感乏力。所以在對待這些特殊學生時，應采用一些特殊的方法，充分利用學校政策幫助他們排難解憂，切實為他們解決一些學習、工作、生活中的實際困難，增強他們戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，讓他們感受到老師的關愛和母校的溫暖。每當他們堅持下去獲得成功之時，自然會感激母校的培養(yǎng)，從而把自己的親朋好友介紹到學校，支持學校的工作。

（四）創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。

首先，建立全員育人內(nèi)部環(huán)境。學生管理是一項系統(tǒng)工程。要抓好學生管理，需要系統(tǒng)內(nèi)部各要素協(xié)調(diào)配合，形成合力，也就是說需要學校的教師、管理人員的共同努力，形成全員育人的良好環(huán)境和氛圍。否則，僅靠學生干部，不可能把學生管理工作做好。其次，營造濃郁的學生學術文化氛圍，重點做好以下工作：一是加大力度改善學術創(chuàng)新教育硬件設施，創(chuàng)建先進的教學、實驗場所和活動中心，努力構(gòu)筑一個能讓學生安心學習，潛心研究學問，培養(yǎng)學生創(chuàng)新素質(zhì)文化環(huán)境；二是營造良好的學術創(chuàng)新教育軟環(huán)境。積極組織學生開展豐富多彩、和諧健康的文化活動，特別是開展大學生學術科技文化活動和社會實踐活動，從而培養(yǎng)學生學習興趣和社會責任感；三是培育學生大學精神，倡導自覺的學術精神、永恒的道德精神和敏銳的時代精神，通過大學氛圍中滲透和流淌的那種厚重而無形的精神底蘊，啟迪大學生的創(chuàng)新思維和靈感。

作為新型的教育理念和教育形式，現(xiàn)代遠程開放教育正處在不斷發(fā)展的過程中。本文提出的現(xiàn)代遠程開放教育學生服務與管理模式是一項階段性成果，有待進一步進行研究、探索、改進和完善。

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