云南匯通會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司　楊雪琴

新時(shí)期下國(guó)際會(huì)計(jì)趨同形勢(shì)和我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的策略選擇

云南匯通會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司楊雪琴

摘要:在世界經(jīng)濟(jì)全球一體化和資本流動(dòng)國(guó)際化背景下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速發(fā)展，大量跨國(guó)公司紛紛壯大，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，目前我國(guó)建立并執(zhí)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本在內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了國(guó)際趨同。本文簡(jiǎn)述新時(shí)期下國(guó)際會(huì)計(jì)趨同形勢(shì)的現(xiàn)狀，介紹我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的發(fā)展歷程，并對(duì)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的策略選擇進(jìn)行相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 發(fā)展歷程 國(guó)際趨同

一、新時(shí)期下國(guó)際會(huì)計(jì)趨同形勢(shì)現(xiàn)狀

隨著新時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，世界各國(guó)已對(duì)全球建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則達(dá)成一致共識(shí)，2008年國(guó)際金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)衰退，各國(guó)已經(jīng)意識(shí)到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的重要性，金融體系改革使國(guó)際會(huì)計(jì)格局面臨重大調(diào)整。以美歐主導(dǎo)的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則格局逐步被打破，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)際地位漸漸提升，包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體已開(kāi)始參與制定國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。

目前世界各國(guó)對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則應(yīng)用形式各不相同，一些國(guó)家采取直接采用國(guó)際準(zhǔn)則形式，一些國(guó)家采取與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的策略，還有某些國(guó)家對(duì)國(guó)際準(zhǔn)則的應(yīng)用態(tài)度始終不明確，如美國(guó)和日本，美日兩國(guó)是世界主要經(jīng)濟(jì)體，美日兩國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否能同國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則一致關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)密切關(guān)注其發(fā)展方向。

國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)始終希望世界各國(guó)不僅僅采取趨同方式，而是能夠完全應(yīng)用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，為此，各國(guó)應(yīng)積極同國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)溝通交流，在國(guó)際會(huì)計(jì)改革過(guò)程中結(jié)合本國(guó)國(guó)情，為自己國(guó)家爭(zhēng)取應(yīng)享有的利益，積極的同國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同做出互動(dòng)，在聽(tīng)取各國(guó)意見(jiàn)后對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂，制定出全球認(rèn)可的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的發(fā)展歷程

任何制度和準(zhǔn)則的制訂和實(shí)施都需經(jīng)歷不斷發(fā)展和完善階段，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同同樣經(jīng)歷漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的發(fā)展歷程大致經(jīng)歷以下三個(gè)主要階段：

(一)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則初步接軌階段（1978年—1991年）

1978年十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)全面實(shí)施改革開(kāi)放政策，對(duì)外開(kāi)放使大量外資企業(yè)紛紛涌現(xiàn)。當(dāng)時(shí)的會(huì)計(jì)政策難以滿(mǎn)足日益增加的外資企業(yè)的發(fā)展需要，財(cái)政部開(kāi)始研究商討制定適合中外合資企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，并于1985年3月發(fā)布《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，4月頒布《中外合資經(jīng)營(yíng)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表試行（草案）》，這是我國(guó)首次引進(jìn)和借鑒國(guó)際通用會(huì)計(jì)處理方法制定的會(huì)計(jì)制度，初步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌，開(kāi)始了我國(guó)會(huì)計(jì)制度國(guó)際化的發(fā)展進(jìn)程。

(二)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步協(xié)調(diào)階段（1992年—2005年）

1992年至1993年間，財(cái)政部連續(xù)發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、13項(xiàng)分行業(yè)會(huì)計(jì)制度和10項(xiàng)行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度，即“兩則”和“兩制”，全面借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)做出規(guī)定，吸收國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的基本概念和國(guó)際通用的記賬方法。隨后財(cái)政部又相繼發(fā)布《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》和《會(huì)計(jì)法》等法規(guī)，2000年出臺(tái)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)會(huì)計(jì)核算方式，完成了與國(guó)際慣例初步協(xié)調(diào)的進(jìn)程。

(三)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同階段（2006年至今）

2005年11月，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)發(fā)布聲明，實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同，允許在特殊問(wèn)題上同國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在部分差異。2006年2月財(cái)政部發(fā)布企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)，既適應(yīng)我國(guó)國(guó)情又同國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同。2009年世界銀行評(píng)估認(rèn)為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同制定和實(shí)施成功有效。2010年財(cái)政部發(fā)布《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線(xiàn)圖》，指出中國(guó)將同國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則保持持續(xù)趨同，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化。財(cái)政部于2014年相繼修訂四項(xiàng)具體準(zhǔn)則，

新增三項(xiàng)具體準(zhǔn)則，此次改革表明我國(guó)已逐漸掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)，并保持與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同。

三、我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的策略選擇

(一)明確立場(chǎng)，趨同并非等同，不能盲目照搬國(guó)際準(zhǔn)則

在經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，雖然各國(guó)面臨的現(xiàn)狀各不相同，但會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同始終是發(fā)展方向，但趨同不是直接采用，不是照搬照抄，趨同應(yīng)結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的特點(diǎn)自行決定。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不能完全符合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則進(jìn)行深入研究，密切跟蹤了解相關(guān)最新進(jìn)展和修訂情況，結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，而不是盲目的照搬。明確立場(chǎng)，選擇適當(dāng)?shù)内呁呗杂欣谕七M(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步向國(guó)際趨同，完善我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境，為企業(yè)不斷發(fā)展提供有利條件。

(二)深度參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和修改，提升國(guó)際影響力

為了實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，我國(guó)應(yīng)積極同國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)等國(guó)際組織加強(qiáng)溝通交流，積極參與國(guó)際準(zhǔn)則的制定和修改，逐步完善當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)同國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則之間保持持續(xù)互動(dòng)，使國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)全面了解各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的基本情況并權(quán)衡考慮，通過(guò)積極努力，爭(zhēng)取在未來(lái)國(guó)際會(huì)計(jì)改革過(guò)程中提升話(huà)語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，保證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)應(yīng)有的利益，全面提升國(guó)際影響力。

(三)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的同時(shí)更需保證貫徹實(shí)施

目前我國(guó)仍實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并存的會(huì)計(jì)體系，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則如實(shí)現(xiàn)同國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完全趨同，需完成從企業(yè)會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變過(guò)程需借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，兼顧我國(guó)目前的會(huì)計(jì)環(huán)境，提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可操作性。我國(guó)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的過(guò)程中，更需完善法制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況和效果的檢查和監(jiān)管，保證準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)同國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同，從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

(四)全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，提升相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平

實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同需要會(huì)計(jì)人員全面了解我國(guó)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，準(zhǔn)則隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷更新變化，為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和職業(yè)判斷力，必須加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)會(huì)計(jì)人員的日常培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的能力，提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，鼓勵(lì)更多高學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)人員從事會(huì)計(jì)崗位，加快我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的步伐。

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