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        新形勢下影響建筑民企財務預算管理執(zhí)行力的因素初探

        2015-03-20 03:42:16青島創(chuàng)美交通設施有限公司王祥壘
        財經界(學術版) 2015年8期
        關鍵詞:財務預算執(zhí)行力預算編制

        青島創(chuàng)美交通設施有限公司 王祥壘

        近年來,在我國城市建設步伐不斷加快的新形勢下,建筑民營企業(yè)贏來了良好的發(fā)展機遇。在良好的市場環(huán)境以及國家政策的支持下,建筑民企得以不斷地發(fā)展壯大,其所承接的建筑項目也向著大型化和復雜化發(fā)展。企業(yè)的資金成本和資金流量等財務信息量也隨著增大,財務管理愈加受到重視,尤其是作為財務管理核心部分的財務預算管理工作關系到了整個企業(yè)的日常管理和各項戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)??傊攧疹A算管理工作在建筑民企財務管理中起著重要的作用,能夠協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)成本節(jié)約、經濟效益提升,以及戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的目的。

        一、新形勢下影響建筑民企財務預算管理執(zhí)行力的主要因素

        結合我國大多數建筑民企財務預算管理現(xiàn)狀以及筆者切身的工作體會,筆者認為,在當前的新形勢下影響建筑民企財務預算管理執(zhí)行力的因素主要有以下幾點:

        (一)預算執(zhí)行中缺乏必要的控制環(huán)節(jié),使得預算執(zhí)行流于形式

        統(tǒng)觀我國現(xiàn)有的大多數建筑民企,因為財務預算管理工作起步較晚,大多存在著預算執(zhí)行過程中缺乏有效的、全面的、合理化的控制手段和措施的問題,使得控制環(huán)節(jié)長期缺位、預算執(zhí)行流于形式。這一問題主要的表現(xiàn)為:在執(zhí)行財務預算的過程中沒有相關的制度、機構以及人員配備來控制和掌控預算的執(zhí)行過程,沒有充分將預算應用到實際的資金運作中,存在形式化的問題,認為預算只是編制工作和最終的審核工作,卻忽視了財務預算的目的,即對資金使用和支出進行合理的規(guī)劃并指導其運用。在預算的執(zhí)行過程中沒有設置控制環(huán)節(jié)來及時地對財務預算項目相關的信息進行跟進和反饋。

        (二)財務預算編制工作過于模式化,對建筑民企發(fā)展起不到戰(zhàn)略指導作用

        在當前大多數的建筑民企財務預算編制現(xiàn)狀中存在著模式化的問題,即不考慮自身企業(yè)的特點,一味地沿襲其他企業(yè)的預算編制方法,具體來說,有以下兩個主要表現(xiàn)點:財務預算編制方法沒有切合建筑企業(yè)自身的需求。一味地照搬其他行業(yè)或者較為陳舊的預算編制方法,如定期預算和固定預算的方法。這兩種方法為靜態(tài)編制方法,沒有充分考慮到建筑行業(yè)隨市場環(huán)境因素影響的明顯性。這樣的預算編制方法得出的企業(yè)預算會很大程度地偏離市場;另外,財務預算編制配中定額標準缺乏地區(qū)化和針對性。根據筆者多年的工作體會,大多數的建筑企業(yè)所采用的定額標準相同。但是,在面對不同地區(qū)的施工工程時,受到當地市場環(huán)境的影響,統(tǒng)一定額標準下編制出來的預算往往不能適應本地區(qū)的施工項目的資金投入,這就影響了施工保質保量順利完成。綜合以上兩點,過于模式化的財務預算編制就失去了其執(zhí)行的意義,即對建筑民企的發(fā)展起不到戰(zhàn)略指導的作用。

        (三)財務預算監(jiān)督與考核機制不健全,影響預算管理執(zhí)行的效果

        針對筆者切身的工作體會,大多數的民營建筑企業(yè)受到集權化、家族化等陋習的約束,大多存在著監(jiān)督與考核機制缺失的問題,即沒有相應的監(jiān)督和考核機構來監(jiān)管和強化預算的執(zhí)行。當預算編制完成后,便“束之高閣”,在實際的工程資金運用中沒有根據預算來進行,只是一味地聽從某些人(建筑民企的所有者或者管理者)的指揮?;蛘撸斜O(jiān)督部門但是形同虛設,甚至執(zhí)行人和監(jiān)督人往往是同一人。另外,在機制建設方法,財務預算中還需要現(xiàn)代化的管理體制的介入,主要為績效考核機制。這項機制的缺失使得預算執(zhí)行的效果被廣泛忽略,使得即使實際核算與預算存在很大的偏差,也沒有實質性的獎懲措施來加以鼓勵和懲戒。

        二、提高財務預算管理工作執(zhí)行力的對策分析

        針對上節(jié)提到的影響建筑民企財務預算管理執(zhí)行力的幾大主要因素,結合建筑民企自身的經營特點,筆者認為應當從以下三個方面來著手加以改進,以實現(xiàn)提高這類企業(yè)財務預算管理工作執(zhí)行力的目的。

        (一)加強財務預算管理的環(huán)節(jié)控制工作,完善預算管理執(zhí)行體系

        為了完善預算管理執(zhí)行體系,必須要重視和加強民營建筑企業(yè)自身的財務預算管理中的環(huán)節(jié)控制工作。在實際工作中,可以從財務管理工作的事前、事中和事后分別相應地做好前饋控制、過程控制和反饋控制這三項工作。具體來說,有:前饋控制。即將預算編制的結果向涉及的部門以及個人進行有效地、全面地傳達,使建筑工程項目各方都能夠掌握工程預算的范圍,進行做好預算預警工作,事前根據預算做好資金的統(tǒng)籌;事中控制。要摒棄以往“本末倒置”的觀念,把預算工作的重點轉移到預算執(zhí)行的控制中來。即建筑項目各實施部門要隨時根據預算調整本部門的實際支出,將執(zhí)行每項業(yè)務的資金使用情況都控制在預算范圍內;反饋控制。即在工程項目結束后,要對預算的達成情況進行及時、準確地反饋,從中發(fā)現(xiàn)在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,針對這些問題找到解決的辦法,從而起到更好地指導后續(xù)工作的目的。為了做好環(huán)節(jié)控制工作,需要在財務預算管理中將以上三點有機地結合起來,加以運用。具體辦法上,除了設置專門的機構和組織架構外,還可以引進現(xiàn)代化的軟件技術來實現(xiàn)數字化遠程控制,從而起到提高預算執(zhí)行力的作用。

        (二)結合自身工程及預算編制需求,充分做好建筑生產力市場的調研工作

        為了做好建筑民企的預算編制工作,需要企業(yè)在考慮到自身工程需要的基礎上,對當地的建筑生產力市場做好充分調研工作,做好預算編制的數據以及其他信息的收集工作。具體來說,為了切實做好財務預算編制工作,使之免于模式化和程式化,需要做到:首先,建筑民企在編制財務預算前要根據工程需要以及當地的市場條件,將財務預算中所涉及的各項指標(定額標準)確定下來,要確保這一標準能夠準確地反映當前的建筑市場以及指導業(yè)務開展。另外,在市場資料的收集過程中,要做到充分、全面、實時。其次,在財務預算編制過程中要嚴格按照以下流程進行:業(yè)務預算→資本預算→籌資預算,同時按規(guī)定要以指定的形式反映出來,如現(xiàn)金預算表、預計資產負債表以及預計損益表等。最后,要糾正以往傳統(tǒng)的靜態(tài)預算編制方法,將現(xiàn)代化技術如網絡技術、軟件技術等糅合到預算編制工作中,采用動態(tài)預算編制,實現(xiàn)預算管理的動態(tài)化,如滾動預算等。通過動態(tài)化的預算編制,可以實現(xiàn)預算的隨時調整,便于增強與日常管理的切合度,使得預算更加貼近于需要,對企業(yè)的近期規(guī)劃目標和遠期戰(zhàn)略謀劃都有很好的指導和借鑒作用。

        (三)從制度和執(zhí)行兩方面加強預算監(jiān)督與考核體系建設

        針對建筑民企存在的財務監(jiān)督與考核體系不完善的現(xiàn)狀,筆者結合自身的工作體會認為應當從制度和執(zhí)行從方面著手來改進。首先,在制度方面,作為民營性質的建筑企業(yè)在除了接受國家相關財務制度的約束外,其自身為了克服個人主義以及家族主權的弊端,還需要根據自身的財務管理狀況,制定一套切實可行的監(jiān)督和考核制度。通過制度說話,通過制度來規(guī)范和約束企業(yè)的財務預算工作,從而為其執(zhí)行提供有力的支持。在制度的制定過程中,要集思廣益,做好本企業(yè)的各項業(yè)務的實際調查工作,在工作事實和環(huán)境的基礎上再結合相關行業(yè)的成熟經驗來明確本企業(yè)的監(jiān)督和考核制度。另一方面,在沿用傳統(tǒng)的監(jiān)督與考核執(zhí)行方法的基礎上,還要適當地結合建筑企業(yè)自身的特點將現(xiàn)代化的技術應用到監(jiān)督和考核財務預算的執(zhí)行工作中。如基于建筑企業(yè)涉及財務項目多且繁瑣的特點,可以通過軟件技術來輔助財務預算監(jiān)督工作,能夠很大程度地保證監(jiān)督工作的實時性、全面性以及準確性。同時,對建筑民企的財務預算工作實行績效考核制度,能夠強化預算執(zhí)行的效果,一定程度上能夠克服主觀主義和形式主義。

        三、結束語

        綜上所述,在財務預算內控、編制和監(jiān)管、考核機制方面存在著一些制約因素,筆者基于這些因素結合自身的工作體會提出了一些切實有效的提高財務預算管理執(zhí)行力的對策,以期促進財務預算工作更好地服務于企業(yè)的經營活動。

        [1]高艷紅.建筑企業(yè)財務預算管理問題淺析[J].財經界.2014(6):186-187

        [2]董瑋.建筑施工企業(yè)財務預算管理的問題探析[J].中國外資.2012(11):52-53

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