本刊編輯部

“倒奶殺?！蓖癸@行業(yè)困局，乳業(yè)突圍之路在何方？

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【編者按】從2014年年底到2015年年初，中國多地接連出現(xiàn)奶農(nóng)“倒奶殺牛”事件，從河北、內(nèi)蒙古、黑龍江等北方主產(chǎn)區(qū)，蔓延到奶源原本短缺的廣東。近期，這種現(xiàn)象也波及我省，有媒體報道，近日，在河南新鄉(xiāng)某養(yǎng)殖小區(qū)，賣不出去的牛奶被奶農(nóng)倒進麥田。那么，奶農(nóng)為何遭遇“寒冬”？“倒奶殺牛”現(xiàn)象背后凸顯了怎樣的行業(yè)困局？我國乳業(yè)該如何“闖”出一條突圍之路？請關(guān)注本期的乳業(yè)專題。

事件背后的原因

從河南省畜牧局奶業(yè)管理辦公室獲悉，形成“倒奶殺?！爆F(xiàn)象的主要原因是受國際乳制品價格下降和進口量增加的影響，同時也與生產(chǎn)方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及市場對質(zhì)量安全越來越高的要求有關(guān)，屬于結(jié)構(gòu)性過剩。

據(jù)農(nóng)業(yè)部奶業(yè)辦公室副主任鄧興照介紹，與奶業(yè)發(fā)達國家大都實行養(yǎng)、加、銷一體化經(jīng)營不同，我國奶牛養(yǎng)殖和乳品加工脫節(jié)，乳品企業(yè)掌控生鮮乳的收購權(quán)和定價權(quán)，奶農(nóng)在價格上沒有發(fā)言權(quán)，“奶少時搶奶，奶多時拒收”，成為乳企和奶農(nóng)失衡關(guān)系的真實寫照。

鄭州市畜牧局奶業(yè)處處長馬淑鈴表示，在很多奶業(yè)發(fā)達國家，養(yǎng)殖和加工是緊密聯(lián)系在一起的。而在我國國內(nèi)，這兩者是截然分離的，養(yǎng)牛的不管賣奶，賣奶的不負責養(yǎng)牛?！霸趦烧哧P(guān)系里，奶農(nóng)是弱勢，對定價沒有多少發(fā)言權(quán)，碰到市場波動時，最先受損、受損最嚴重的往往是他們。”

“奶價議價權(quán)掌控在乳品企業(yè)手中，形勢不好時奶農(nóng)幾乎沒有討價還價的余地，極端情況下只能殺牛棄養(yǎng)?！痹袊虆f(xié)常務(wù)理事王丁棉說。

結(jié)構(gòu)性過剩+經(jīng)營體制弊端

“造成賣奶難的直接原因有兩點，一是進口奶粉價格持續(xù)走低，國內(nèi)奶源總體過剩；二是我國乳制品消費市場低迷，導(dǎo)致需求減少?！敝行抛C券首席策略師毛長青說。

乳業(yè)資深分析師宋亮表示，各國對中國、印度、中東等新興市場過于樂觀，導(dǎo)致原奶產(chǎn)量在去年暴漲。但實際上，這幾個市場并沒有明顯增長，所以國際奶價出現(xiàn)了持續(xù)下跌。國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)受制于飼料、技術(shù)等成本因素，價格要比國際奶價高不少。

數(shù)據(jù)顯示，去年以來國際奶粉價格持續(xù)走低，1噸進口奶粉到岸價比國產(chǎn)奶粉平均低1萬元左右，乳品企業(yè)更愿用進口奶粉作為加工原料，對國內(nèi)生鮮乳的依賴明顯減少。而去年國內(nèi)生鮮乳產(chǎn)量增長5.2%，進一步導(dǎo)致奶源過剩。此外，乳制品消費市場低迷也是一個重要原因。數(shù)據(jù)顯示，2014年前10個月我國乳制品總產(chǎn)量同比下降0.04%，乳品企業(yè)收購意愿降低。

行業(yè)困局

內(nèi)憂：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理+外患：國際乳品市場沖擊

業(yè)內(nèi)專家認為，我國乳業(yè)經(jīng)過近幾年的整頓之后，乳制品企業(yè)得到了休養(yǎng)生息。受2008年“三聚氰胺”事件重創(chuàng)之后，又經(jīng)過最近兩年的艱苦努力與發(fā)展，我國的乳制品企業(yè)開始了市場回暖跡象。但是，沒想到這樣的好景不長?，F(xiàn)在全國各地發(fā)生了奶價急劇下跌，即人們通常所說的牛奶過剩，而飼料價格卻在不斷地上揚。因此，最近在全國各地相繼發(fā)生了奶農(nóng)在農(nóng)田里倒奶和宰殺奶牛的悲劇。然而，就在我國奶業(yè)舉步維艱之際，新西蘭、荷蘭和澳大利亞等國外奶粉卻大量涌入我國市場。國內(nèi)大、小牧場和奶農(nóng)無疑會不同程度遭受“冷落”。

中國乳制品工業(yè)協(xié)會名譽理事長宋昆岡曾坦言：“我國已經(jīng)進入高奶價行列，產(chǎn)品生產(chǎn)成本持續(xù)走高，受國際市場影響越來越大，高奶價已成為制約中國乳制品行業(yè)發(fā)展的主要因素?！?/p>

山東省奶業(yè)協(xié)會會長張志民認為，當前乳業(yè)發(fā)生的事情首先暴露了整個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的脆弱；其次是暴露了我們的民族產(chǎn)業(yè)（乳業(yè)）缺乏獨立性；第三是暴露了乳品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理；第四則是體制問題，乳品產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營體制不規(guī)范，在產(chǎn)銷分割的體制下，奶農(nóng)的賣奶難時刻存在，只是暴發(fā)時間的早與晚。此次在進口奶粉沖擊下，上述深層次矛盾被浮在了表面，只有解決了產(chǎn)銷分離的體制問題，奶農(nóng)和奶企形成一個利益共同體時，上述問題才能徹底解決。目前不是追究責任的問題，不管是奶農(nóng)和乳企，未來形勢不容樂觀，企業(yè)和奶農(nóng)還要過一段難日子。

突圍之路

做好生鮮乳收購，落實救助補貼

業(yè)內(nèi)專家建議，政府部門要出臺應(yīng)急政策，督促乳品企業(yè)履行收購合同，做好生鮮乳收購，落實奶農(nóng)救助補貼，將奶農(nóng)的損失減少到最低；要理順乳品企業(yè)和奶農(nóng)利益機制，讓奶農(nóng)在價格上吃上“定心丸”。

1月7日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知，要求各地要全力以赴組織協(xié)調(diào)加工企業(yè)保證生鮮乳收購。同時要切實加大奶業(yè)政策扶持和生產(chǎn)救助力度，抓緊落實各種奶農(nóng)補貼。并派出督導(dǎo)組赴河北、山東、山西等主要產(chǎn)奶省檢查指導(dǎo)解決“賣奶難”問題。

推進規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖

對于奶農(nóng)的出路，乳業(yè)專家表示，“規(guī)模化、集約化是奶業(yè)養(yǎng)殖的發(fā)展方向，直接決定著原料奶的品質(zhì)以及養(yǎng)殖戶的市場競爭力。奶農(nóng)唯有改變既有的發(fā)展模式，融入規(guī)模化和集約化的發(fā)展模式之中，才能獲得廣闊的發(fā)展空間。而要真正實現(xiàn)這種模式，大型乳企發(fā)揮著重要作用，并且大有可為，重點是建立一種乳企和奶農(nóng)的新型關(guān)系。而伊利等大型乳企已經(jīng)為此探索了一套較為成熟的解決方案。”

為了從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量，在中國乳業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，伊利、光明、三元等國內(nèi)大型乳企一方面加快發(fā)展自有奶源，另一方面還積極帶動奶農(nóng)從散養(yǎng)向規(guī)?；?、集約化、標準化養(yǎng)殖的方向轉(zhuǎn)變，從資金、技術(shù)、管理等方面給予扶持，使不少奶牛養(yǎng)殖戶發(fā)展成為標準化的家庭牧場。以伊利公司為例，該企業(yè)始終從嚴把關(guān)原料奶質(zhì)量，并且積極投入眾多資源，幫助奶農(nóng)實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，走上規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖的道路，不斷增加奶農(nóng)的經(jīng)濟收益。據(jù)了解，伊利公司積極幫助奶農(nóng)建設(shè)標準化和規(guī)?；翀?，建立標準化牛舍、臥床、恒溫飲水槽等硬件，同時主動面向奶農(nóng)推廣標準化養(yǎng)殖操作規(guī)范，更通過開設(shè)奶牛田間學校、引入聯(lián)合國模式，對奶農(nóng)進行科學培訓，以提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。同時，伊利公司還大力推廣全混合日糧攪拌車和全株青貯，并且累計發(fā)放融資款100億元以上，幫助奶農(nóng)購牛以及改善硬件等。上述有效的舉措使得奶牛的單產(chǎn)顯著提高，原料奶的質(zhì)量達到甚至超過歐美標準，經(jīng)濟效益獲得大幅提升。對此，業(yè)內(nèi)人士評價道，伊利公司在規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖方面的作為，成功打造出中國奶源建設(shè)的樣本，對乳業(yè)健康發(fā)展起到積極推動作用。

構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營體制

專家建議，從長遠看，必須構(gòu)建合理的企業(yè)、奶農(nóng)的利益共擔機制，讓奶牛養(yǎng)殖與乳制品加工高度匹配，在利益關(guān)系上更為緊密。對于乳品加工企業(yè)參股上游養(yǎng)殖業(yè)，國家應(yīng)該在政策和資金上給予支持，只有產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密，才不會出現(xiàn)“終端喝不起、上游卻倒奶”的怪象。

“在國外，企業(yè)一般是先有養(yǎng)殖場再進行加工，奶農(nóng)是乳品企業(yè)的股東，二者構(gòu)成緊密聯(lián)系的利益共同體。但國內(nèi)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)是兩張皮，奶業(yè)養(yǎng)殖和加工企業(yè)相互獨立，主要靠合同供奶，變數(shù)多、風險大。”中國乳業(yè)雜志社社長馮艷秋建議，中國乳業(yè)應(yīng)向養(yǎng)殖、加工、銷售一體化方向發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合。

“必須創(chuàng)新奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制?！编嚺d照建議，“要積極扶持奶牛大戶、聯(lián)戶經(jīng)營、家庭牧場等經(jīng)營主體，扶持奶農(nóng)合作社發(fā)展，提高奶農(nóng)組織化程度和整體競爭力，引導(dǎo)奶農(nóng)向標準化規(guī)模養(yǎng)殖方向發(fā)展，引導(dǎo)中國乳業(yè)向現(xiàn)代乳業(yè)轉(zhuǎn)變?！?/p>

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組合

業(yè)內(nèi)專家郭喜林認為，就中國的乳制品中小企業(yè)來說，從長遠的發(fā)展眼光進行審視，就必須從國家頂層進行設(shè)計，并下最大決心，加速對眾多中小乳制品企業(yè)進行優(yōu)化重組的步伐。只有通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合，才能使得中國的乳制品企業(yè)由星羅棋布的數(shù)量向轉(zhuǎn)型升級的方向發(fā)展。所以，中國的乳制品企業(yè)，需要向機械制造裝備行業(yè)學習，需要使乳制品企業(yè)通過兼并重組和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)化升級，使我國的乳制品加工企業(yè)具有國際競爭力和擁有抗風險能力。□