遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院 張潤(rùn)卓

鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指新鮮蔬菜、水果、鮮活水產(chǎn)品、活的畜禽、家畜以及新鮮的肉禽蛋奶等鮮活農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收(或屠宰、捕撈)后，在生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售，到消費(fèi)前的各個(gè)環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少損耗、防止污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。為確保易腐、生鮮食品在加工、運(yùn)輸和銷(xiāo)售過(guò)程中保值增值，需要綜合考慮生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)性等各個(gè)冷鏈物流要素，高度重視各要素間的關(guān)系。鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流流程如圖1所示。

圖1 鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流流程

1 遼寧省鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 城鎮(zhèn)化進(jìn)程助推遼寧冷鏈物流發(fā)展

目前，遼寧省冷鏈物流業(yè)的發(fā)展還不是很完善，市場(chǎng)規(guī)模不大，區(qū)域性特征明顯，造成了許多鮮活農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)腐爛、變質(zhì)。給生產(chǎn)者帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)給消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)帶來(lái)了很多不便。而新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速推進(jìn)，必將帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品自給率的減少和農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高，農(nóng)產(chǎn)品物流總量也隨之增加，恰恰為遼寧冷鏈物流發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇。

近年來(lái)，遼寧省設(shè)施農(nóng)業(yè)、機(jī)械化耕作和畜牧業(yè)的發(fā)展大大提升了農(nóng)業(yè)質(zhì)量和水平，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量年年攀升，圖2與圖3是遼寧省主要鮮活農(nóng)產(chǎn)品(水果、蔬菜、牛奶、肉類(lèi))的增長(zhǎng)變化趨勢(shì)圖。這說(shuō)明，城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)了人民生活水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。隨著上班族的逐漸增多，人們生活節(jié)奏隨之加快，速凍生鮮食品的需求大幅度增加，越來(lái)越多的人們開(kāi)始注重生活品質(zhì)的提升。消費(fèi)者食品安全意識(shí)加強(qiáng)，人們?cè)谔暨x諸如肉制品、速凍食品、乳制品、果蔬、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，對(duì)其的保鮮程度更是提高了要求，冷庫(kù)需求將大幅度增長(zhǎng)，專(zhuān)業(yè)冷鏈運(yùn)輸設(shè)備十分搶手，在一定程度上也推動(dòng)著冷鏈物流業(yè)的發(fā)展。

圖2 2006～2012年遼寧省鮮活農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量變化趨勢(shì)

圖3 2006～2011年遼寧省人均蔬菜產(chǎn)量變化趨勢(shì)

1.2 遼寧省鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

為構(gòu)建鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭建設(shè)、配送體系建設(shè)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)終端建設(shè)，構(gòu)建短鏈直供“直采直銷(xiāo)”經(jīng)營(yíng)模式，積極推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)“四進(jìn)工程”，減少流通環(huán)節(jié)、降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民菜園子與市民菜籃子的有效對(duì)接，緩解農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難買(mǎi)貴”問(wèn)題。2011年開(kāi)始，遼寧省供銷(xiāo)社開(kāi)始在沈陽(yáng)、阜新、盤(pán)錦、葫蘆島試點(diǎn)推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。截至2014年6月底，遼寧省供銷(xiāo)社系統(tǒng)共建立各類(lèi)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地270個(gè)，發(fā)展擁有農(nóng)產(chǎn)品配送功能的經(jīng)營(yíng)企業(yè)140家，建立生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心19個(gè)，興辦農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)170個(gè)，建立3900個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品“直采直銷(xiāo)”已經(jīng)形成一定規(guī)模，品牌影響力逐步擴(kuò)大。

1.3 生鮮電商市場(chǎng)異軍突起

2014年中央一號(hào)文件在論及加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)時(shí)，明確指出了要啟動(dòng)農(nóng)村流通設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息化提升工程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。事實(shí)上，由于生鮮產(chǎn)品重復(fù)購(gòu)買(mǎi)率高，早已吸引了大批電商與物流行業(yè)巨頭紛紛加大在冷鏈物流領(lǐng)域的投資，生鮮網(wǎng)購(gòu)已然成為電商領(lǐng)域的最后一片藍(lán)海。天貓商城專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟喵鮮生頻道全力打造電商最熱的生鮮產(chǎn)品，首批配送城市已經(jīng)覆蓋了全國(guó)26個(gè)網(wǎng)購(gòu)熱門(mén)城市；同時(shí)我買(mǎi)網(wǎng)、順豐優(yōu)選垂直電商的持續(xù)增長(zhǎng)，順豐優(yōu)選憑借其專(zhuān)業(yè)的冷鏈物流，為消費(fèi)者帶來(lái)最新鮮的原產(chǎn)地直采模式。生鮮電商的異軍突起使鮮活農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地直銷(xiāo)”成為可能，國(guó)內(nèi)外綠色無(wú)公害蔬菜水果、超市洗凈菜不斷被人們看好，這不僅確保了鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，而且減少了流通環(huán)節(jié)，提高了流通效率。但是，在快速發(fā)展的背后，缺乏穩(wěn)定貨源、核心盈利模式缺失、配送速度滯后、損耗嚴(yán)重、消費(fèi)者信任度不高等瓶頸問(wèn)題仍然存在。只有對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，全程控制溫度標(biāo)準(zhǔn)、縮短運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)的時(shí)間、減少搬運(yùn)次數(shù)、嚴(yán)控物流成本、保障產(chǎn)品品質(zhì)，生鮮電商才能獲得更多用戶(hù)的關(guān)注及加強(qiáng)用戶(hù)黏性。

2 遼寧鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流存在的問(wèn)題

2.1 冷藏基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備欠缺，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程冷鏈

目前，遼寧省易腐物品裝車(chē)大多在露天而非在冷庫(kù)和保溫場(chǎng)所操作，80%左右的禽肉、水產(chǎn)品、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品都是用普通卡車(chē)運(yùn)輸，帆布、塑料布、棉被是最常用的保溫材料，每年僅果品腐爛就將近1200萬(wàn)噸，蔬菜腐爛1.3億噸，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。伴隨農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展，遼寧省陸續(xù)興建了一批專(zhuān)業(yè)性冷藏庫(kù)，配備了大批冷藏保溫車(chē)，但專(zhuān)業(yè)化大型冷庫(kù)、冷藏運(yùn)輸車(chē)等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量偏低，冷藏保溫車(chē)占貨運(yùn)汽車(chē)的比例僅為0.3%?？傮w上看，遼寧省冷鏈物流體系仍處于區(qū)域間分布不均衡、冷庫(kù)設(shè)施落后、設(shè)備老化、上下游銜接不暢、功能不完善的初級(jí)階段。冷藏運(yùn)輸車(chē)匱乏、冷庫(kù)不具備熏蒸、通風(fēng)、檢溫、降溫功能，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程冷鏈物流，嚴(yán)重影響了保存鮮活農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提高了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。

2.2 冷鏈物流各環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)化運(yùn)作，供應(yīng)鏈銜接不暢

遼寧冷鏈物流一體化程度低，鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的上游采購(gòu)、冷鏈包裝、運(yùn)輸，中游冷庫(kù)儲(chǔ)存和分揀，下游冷鏈配送之間缺乏整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)，難以形成完整的運(yùn)行機(jī)制，各環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化的運(yùn)作，在流通過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)“斷鏈”的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的發(fā)展。當(dāng)前有70%以上的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)很少配備冷凍冷藏設(shè)施，造成大量的鮮活農(nóng)產(chǎn)品在交易過(guò)程中損失，無(wú)論在其他環(huán)節(jié)——如生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸、銷(xiāo)售等——如何嚴(yán)格控制溫度，都無(wú)法彌補(bǔ)這種損失。農(nóng)民分散的果蔬種植和禽畜養(yǎng)殖，與城鎮(zhèn)批量采購(gòu)和冷鏈流通難以順暢對(duì)接。

2.3 冷鏈標(biāo)準(zhǔn)缺乏監(jiān)管，企業(yè)執(zhí)行力度差

冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺位。全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)冷鏈物流分技術(shù)委員會(huì)相繼出臺(tái)了《冷鏈物流分類(lèi)與基礎(chǔ)要求》(GB/T28577-2012)、《食品冷鏈物流追溯管理要求》(GB/T28843-2012)、《易腐食品機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)洳剡\(yùn)輸要求》(WB/T1046-2012)等系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《鮮活甲殼類(lèi)海產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸規(guī)范》、《肉禽類(lèi)冷鏈溫控運(yùn)作規(guī)范》、《水產(chǎn)品冷鏈服務(wù)規(guī)范》等規(guī)范還處在申報(bào)或報(bào)批階段，尚未正式實(shí)施。已經(jīng)實(shí)施的冷鏈標(biāo)準(zhǔn)也缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制。在這種情況下，遼寧冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)混亂，致使政府對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流檢查監(jiān)督也就缺乏理論與制度依據(jù)。

3 遼寧鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展對(duì)策

3.1 政府引導(dǎo)加快冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

冷鏈物流具有投資大、回報(bào)慢、運(yùn)行維護(hù)成本高的特殊性，對(duì)于一般企業(yè)來(lái)說(shuō)，冷鏈物流建設(shè)存在很大困難。遼寧省作為農(nóng)業(yè)大省，無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)，還是出口，都需要專(zhuān)業(yè)化的第三方冷鏈物流企業(yè)支撐，才能保持生產(chǎn)流通的正常進(jìn)行。因此，遼寧省政府對(duì)于冷鏈物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供扶持政策，執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)整車(chē)合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛免收通行費(fèi)，促進(jìn)民間資本投資發(fā)展冷鏈物流企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)的冷鏈物流設(shè)施設(shè)備和先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)；冷鏈物流企業(yè)也要爭(zhēng)取政策和資金支持，完善冷鏈物流服務(wù)體系建設(shè)。例如，遼寧省大連獐子島擬與日本中央魚(yú)類(lèi)株式會(huì)社及株式會(huì)社HOHSUI組建合資公司，共同建設(shè)的20萬(wàn)噸冷藏物流基地項(xiàng)目填補(bǔ)了大連口岸超低溫公共冷庫(kù)的空白，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、降低排放、提高效益的多重目標(biāo)，為完善遼寧冷藏物流體系、搭建冷藏倉(cāng)儲(chǔ)物流平臺(tái)起到積極的推動(dòng)作用。

3.2 從供應(yīng)鏈角度打造鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流

遼寧省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，不僅要統(tǒng)一規(guī)劃冷庫(kù)布局，合理配置冷鏈運(yùn)輸車(chē)，而且要加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系全面建設(shè)和冷凍保鮮技術(shù)的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，形成物聯(lián)網(wǎng)全程監(jiān)控的冷鏈物流系統(tǒng)。對(duì)于從事冷運(yùn)的物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，要注重冷鏈鏈條上下游的有效銜接，建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同完善全程冷鏈物流的各個(gè)環(huán)節(jié)。作為鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)必須依托冷鏈物流技術(shù)與設(shè)備，積極開(kāi)發(fā)冷凍冷藏技術(shù)和保鮮技術(shù)，完善物流設(shè)備，充分應(yīng)用專(zhuān)業(yè)化的物流設(shè)備和高效率低成本的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。專(zhuān)業(yè)化、信息化、規(guī)?；瘜⑹抢滏溛锪髌髽I(yè)的發(fā)展方向。專(zhuān)業(yè)的第三方冷鏈物流企業(yè)要積極借鑒先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，掌握小批量、高頻率的物流配送技術(shù)，提高產(chǎn)品分銷(xiāo)能力和生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)商的資金周轉(zhuǎn)能力，擺脫單一運(yùn)輸路線(xiàn)和單一運(yùn)輸設(shè)備的限制，開(kāi)發(fā)新型冷運(yùn)設(shè)備，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)體系，建立多種模式的鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。

3.3 提高冷鏈物流信息化水平

遼寧省應(yīng)加快冷鏈物流信息化建設(shè)步伐，推進(jìn)遼寧金農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流公共信息平臺(tái)，使遼寧省內(nèi)農(nóng)戶(hù)都可以低成本進(jìn)入該平臺(tái)發(fā)布和收集信息。通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系和網(wǎng)站基礎(chǔ)軟件平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息資源整合和互通互聯(lián)，使農(nóng)產(chǎn)品的交易信息可追溯，優(yōu)化配置遼寧省冷鏈物流資源。利用先進(jìn)的3G/3S、射頻標(biāo)簽、條碼自動(dòng)識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸過(guò)程透明管理，有效提高冷鏈物流效率，加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)。

3.4 完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系

盡快完善冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)體系。制定冷鏈物流指導(dǎo)準(zhǔn)則和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)盡可能以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為參考體系，包括整個(gè)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)良好的操作規(guī)范，如原料基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、預(yù)冷與儲(chǔ)藏標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸溫度標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)以及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。建立以HACCP為基礎(chǔ)的全程質(zhì)量控制體系及全程質(zhì)量檢查與監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)宣傳和推廣應(yīng)用，進(jìn)一步加大強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。

3.5 利用生鮮電商平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展

依托遼寧省冷鏈物流的龍頭企業(yè)，打造“特色農(nóng)產(chǎn)品”工程，組建專(zhuān)業(yè)的生鮮電商公司，注冊(cè)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上域名，招聘電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、冷鏈物流等專(zhuān)業(yè)人才，建設(shè)一批集倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域配送中心，完善產(chǎn)地預(yù)冷、預(yù)選分級(jí)、物流配送、電子結(jié)算和檢驗(yàn)檢測(cè)等功能，增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射能量和集散吞吐功能，形成較為完整流通的產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)終端直供直銷(xiāo)。

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