在西方眼里,2015年的中國(guó)是怎樣的?視角各有不同,但無(wú)論他們的觀察角度如何,中國(guó)議題中最有份量的話題始終是中國(guó)內(nèi)政的三大核心內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)、改革和外交。
南方周末記者 吳夢(mèng)啟 發(fā)自北京
“我注意到李克強(qiáng)總理使用‘積極參與國(guó)際多邊事務(wù)這樣的說(shuō)法?!钡滖v華大使裴德盛日前在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)南方周末記者說(shuō)。
在西方眼里,2015年的中國(guó)是怎樣的?視角各有不同,但無(wú)論他們的觀察角度如何,中國(guó)議題中最有分量的話題始終是中國(guó)內(nèi)政的三大核心內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)、改革和外交。
中國(guó),正在成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)國(guó)家;中國(guó)議題,已成世界議題。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否可持續(xù)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)話題是西方媒體、學(xué)術(shù)界以及外交界的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。怎樣解讀今年7.0%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,看法各有不同。外交官們多從實(shí)用主義看待這個(gè)數(shù)據(jù),丹麥駐華大使裴德盛注意到李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告當(dāng)中對(duì)2015年GDP增長(zhǎng)的表達(dá)為“7%左右”。“‘左右意味著今年中國(guó)GDP增速可能為6.8%,也可能為7.2%。不管真實(shí)數(shù)據(jù)是多少,最后的增長(zhǎng)率應(yīng)該是可持續(xù)的?!迸岬率⒏嬖V南方周末記者。
在西方媒體眼中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速減緩意義何在,既是一個(gè)長(zhǎng)期關(guān)注的話題,在短期之內(nèi)又無(wú)法找到答案。它們力圖給這一數(shù)字尋找某種方式的解讀。首先尋求的是7%是否具有合理性?!督鹑跁r(shí)報(bào)》認(rèn)為,政府工作報(bào)告當(dāng)中列出的一些中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題合理地解釋了GDP增速下調(diào)原因。BBC注意到,即使在2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,中國(guó)城鎮(zhèn)仍舊新增就業(yè)1322萬(wàn)人。它因此得出了一個(gè)推論:2015年的經(jīng)濟(jì)增速比2014年更慢,但政府工作報(bào)告提出新增城鎮(zhèn)1000萬(wàn)人就業(yè),說(shuō)明這份報(bào)告當(dāng)中的數(shù)字經(jīng)過(guò)了仔細(xì)推算和考量,反映出當(dāng)局在追求“講究質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。
同時(shí),西方媒體又注意到2015年將可能是中國(guó)在25年來(lái)GDP增速最低的一年,擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑會(huì)于己不利。在李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告宣布調(diào)低GDP增速之后,包括美國(guó)全國(guó)廣播公司在內(nèi)的大部分重要的西方媒體,立刻注意到了亞洲主要股票市場(chǎng)馬上下跌這一情況,并暗示股市的變動(dòng),與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速之間的動(dòng)態(tài)聯(lián)系。而《華爾街日?qǐng)?bào)》則說(shuō),增速下調(diào)并沒(méi)有“嚇到(在華)外資企業(yè)”,但是同時(shí)又聲稱,由于中國(guó)已經(jīng)是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。它的經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生全球影響。
究竟什么才是“改革”
對(duì)中國(guó)的“改革”議題,西方媒體、駐華外交官之間的看法差異甚大。
西方媒體眼中改革的含義明顯比較狹隘,僅僅指向經(jīng)濟(jì)改革以及政治改革。朝日新聞在3月中旬發(fā)表的社論含糊不清地將改革指向于政治改革,稱中國(guó)的改革應(yīng)該“惠及人民”。這個(gè)日本的熟悉中國(guó)的老牌媒體同時(shí)說(shuō):“在世界政治當(dāng)中,有時(shí)候發(fā)動(dòng)一場(chǎng)改革的困難,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)動(dòng)一場(chǎng)革命?!?/p>
而在西方國(guó)家駐華外交官眼中,“改革”所包含的內(nèi)容要比媒體定義的更加具體。他們首先關(guān)注改革本身能否給自己所代表的國(guó)家?guī)?lái)具體利益,因而將注意力更加集中于改革的詳細(xì)措施。德國(guó)駐華大使柯慕賢告訴南方周末記者:中共十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)提出的改革措施必須在今后的開(kāi)放過(guò)程中得到優(yōu)先推進(jìn)。他認(rèn)為,新的《外國(guó)投資法》的修訂就是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。德國(guó)外交官對(duì)中國(guó)投資領(lǐng)域改革開(kāi)放程度的關(guān)注,來(lái)自該國(guó)的對(duì)華投資——2013年,德國(guó)就已是歐洲國(guó)家中最大的對(duì)華投資國(guó),而且投資增幅迅速,當(dāng)年增幅達(dá)44%。丹麥駐華大使裴德盛將中國(guó)在環(huán)境治理方面出臺(tái)的新措施列為自己的關(guān)注重點(diǎn)之首,因?yàn)閮蓢?guó)在新能源領(lǐng)域一直有著密切的合作。
其次,西方外交官們本能地關(guān)注中國(guó)在依法治國(guó)反腐以及消除社會(huì)不平等方面的改革措施。裴德盛大使將自己對(duì)中國(guó)2015年兩會(huì)的關(guān)注內(nèi)容按重要性排列為:環(huán)境治理;政府工作報(bào)告提出以憲法為核心,以依法治國(guó)為指導(dǎo)的治理理念;中國(guó)在反腐敗方面表現(xiàn)出的強(qiáng)硬態(tài)度。歐盟駐華使團(tuán)則在其網(wǎng)站上將“支持中國(guó)朝著一個(gè)基于法治和尊重人權(quán)的開(kāi)放型社會(huì)轉(zhuǎn)變”確定為其對(duì)華主要政策之一。
中國(guó)外交向何處去
隨著中國(guó)日益走向國(guó)際,中國(guó)外交日益吸引著世界的關(guān)注。外交官們十分關(guān)注中國(guó)外交政策的變化。
“2006年以來(lái),政府工作報(bào)告提及外交政策,一直使用‘負(fù)責(zé)任這個(gè)詞語(yǔ)。這一次提出‘積極參與,這意味著中國(guó)將承擔(dān)更多的國(guó)際義務(wù)。”裴德盛告訴南方周末記者。
在中國(guó)外交這種政策性很強(qiáng)的話題前,西方媒體多發(fā)言審慎,較多關(guān)注中國(guó)外交當(dāng)中一些潛在的沖突性因素。日本《朝日新聞》告訴南方周末記者:王毅外長(zhǎng)記者會(huì)涉及日本的發(fā)言,安倍政府很關(guān)注。王毅外長(zhǎng)說(shuō):70年前,日本輸?shù)袅四菆?chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),70年后,日本“不能輸?shù)袅贾薄?/p>
總的來(lái)看,駐華外交官們和西方媒體在看待中國(guó)問(wèn)題上有不同視角:前者主要為政治利益服務(wù),導(dǎo)致其對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)也相對(duì)現(xiàn)實(shí)主義;而西方媒體的情況則有所不同,它提供了大量的中國(guó)話題和報(bào)道供讀者了解情況,同時(shí)媒體的中國(guó)議程相對(duì)靈活,對(duì)外交官實(shí)用主義視角和學(xué)者的理論性研究是一種補(bǔ)充,不過(guò)其結(jié)論也往往和媒體本身的立場(chǎng)以及商業(yè)利益的需要有一定關(guān)系。
不管如何評(píng)價(jià),中國(guó)已經(jīng)不再以一個(gè)單一的形象出現(xiàn)在世界面前,而是全方位、立體式被世界聚焦。