穆春霞江蘇省射陽縣委黨校

以與時俱進的精神推進黨校教育發(fā)展

穆春霞
江蘇省射陽縣委黨校

黨校是培訓各級領導干部，培養(yǎng)理論骨干，學習和研究馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要陣地，也是干部增強黨性鍛煉的熔爐。因此，在新的歷史時期，我們要堅定不移地高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅定不移地執(zhí)行中央關于加強和改進黨校工作的方針，堅定不移地落實實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民辦學的根本要求，堅持黨校姓“黨”，從嚴治校，堅持按黨校教育規(guī)律和特點辦事，為全面提高領導干部執(zhí)政能力和加強思想理論建設作出應有的貢獻。

黨校教育；改革；思考

面對新世紀，黨校教育如何適應時代的挑戰(zhàn)，這是擺在我們面前的一個重要課題。黨校教育是全國各級黨政領導干部培訓輪訓的主渠道，是培養(yǎng)黨的理論隊伍，學習、研究、堅持和發(fā)展馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的重要陣地，作為干部增強黨性鍛煉的熔爐，在培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)領導人才和理論隊伍工作中，肩負著特殊作用。因此，進一步加強和改進黨校教育工作是黨建的迫切需要，也是黨校自身生存發(fā)展的內(nèi)在要求。本文就黨校教育改革問題談幾點看法。

一、轉(zhuǎn)變辦學觀念，構建新的發(fā)展模式

黨校教育必須根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的辦學觀念，建立起主動適應社會需要的自我發(fā)展、自我提高和自我調(diào)節(jié)、自我約束的新的辦學機制，增強辦學的生機和活力。在教育事業(yè)發(fā)展上既要不斷適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要以及人們?nèi)找嬖鲩L的持續(xù)接受高等教育的需求，又要遵循教育規(guī)律，樹立起整體的、綜合的發(fā)展觀念，堅持規(guī)模、結(jié)構、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，堅持走以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，合理確定教育發(fā)展規(guī)劃和辦學規(guī)模，大力調(diào)整人才培養(yǎng)的布局結(jié)構、層次結(jié)構、增設新的專業(yè)，開設新的學科，加強管理，從嚴治校，內(nèi)挖潛力，外樹形象，促進各級黨校不斷提高辦學水平，辦出特色，充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢，維護黨校教育的聲譽，努力使人才培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量滿足當前和長遠經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。

二、更新教育思想，尋求新的育人思路

長期以來，我國的黨校教育沿襲了從夸美紐斯到凱洛夫的教育思想，教師固守課堂陣地，以傳授知識為目的，學員則以接受知識為任務。培養(yǎng)出來的人才，往往是中看不中用，高分低新，忽視了實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力”?！叭绻荒軇?chuàng)新，不去創(chuàng)新，一個民族難以發(fā)展起來，難以屹立于世界民族之林。創(chuàng)新，最根本的一條就靠教育，靠人才”?！按髮W應該是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才的搖籃，應該是認識未知世界，探求客觀真理，為人類解決面臨的重大課題提供科學依據(jù)的前沿，應該是知識創(chuàng)新，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要力量?！睆倪@個意義上講，創(chuàng)新是黨校教育的靈魂，黨校沒有創(chuàng)新精神，就不可能適應未來社會、就不可能有大發(fā)展，就不可能培養(yǎng)出一流的創(chuàng)新人才；對一個人來說，沒有創(chuàng)新精神、實踐能力，就不可能成為知識經(jīng)濟時代的合格人才，只有具備創(chuàng)新精神的人，才會具有開拓能力，獨立思考能力，才有可能成為適應信息社會需要的人才。因此，黨校教育必須更新教育思想，抓住課堂教學主渠道，加強學員創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)，推進素質(zhì)教育，使學員在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展。黨校創(chuàng)新教育必須從以下幾方面抓起：一是建立起實現(xiàn)由單純知識傳授變?yōu)橹R創(chuàng)新的體制。面向21世紀，研究學員的素質(zhì)結(jié)構，從思想道德素質(zhì)、文化科學素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等方面設計總目標，制定創(chuàng)新計劃。二是由以教師為中心向以學員為中心的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)由教師“一言堂”到開展學法指導，培養(yǎng)學員自學能力，發(fā)揮學員的主體作用，讓學員主動學習，獨立思考，達到“教是為了不需要教”的境界。三是由只注重對學員的基本功好、考試成績好等方面的培養(yǎng)向更注重對學員的創(chuàng)新能力強、動手能力強、演說能力強等方面培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，并使二者很好的結(jié)合起來。四是加強社會實踐活動。要使學員經(jīng)常不斷地參加社會實踐活動，參與課題項目研究，將社會實踐活動列入教學計劃，占有一定的學分，這樣，創(chuàng)新能力才能不斷提高。五是實施現(xiàn)代的教學原則。教學原則，是規(guī)范教師教學行為的準則。培養(yǎng)創(chuàng)新能力，推進素質(zhì)教育，必須遵循現(xiàn)代教學原則，即面向全體學生，層次化、全面發(fā)展、以學生為主體、愉悅性、學會學習、開展學法指導、創(chuàng)造性教學等8條教學原則。

三、改革教學內(nèi)容，構建新的課程體系

江澤民同志曾指出：“提高干部素質(zhì)需要抓什么？最重要的一條是提高廣大干部、特別是領導干部的馬列主義、毛澤東思想的理論素養(yǎng)。這也是黨校的主要任務?！币虼?，黨校教學內(nèi)容必須緊緊圍繞學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論這個中心。教學內(nèi)容應體現(xiàn)理論性、基礎性、應用性、突出全面、突出精要、突出內(nèi)化。既注重理論知識的傳授，更注重實踐能力的培養(yǎng)，既注重科學知識的提高，又注重思想品德修養(yǎng)，既注重眼前的教育，又注重今后個性的發(fā)展。首先，要加強基礎理論課的教學。主要包含“理論基礎”、“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”和“黨性教育”等方面的教育課程，這些課程的開設應體現(xiàn)“學馬列要精，要管用的”原則。具體來講：一是強化“理論基礎”，即“馬列主義基礎問題”、“毛澤東思想基本問題”和“鄧小平理論基本問題”的教學。二是抓好世界眼光，即對“當代世界經(jīng)濟”、“當代世界科技”、“當代世界法制”、“當代世界軍事和我國國防”、“當代世界思潮”等課程的了解和把握。三是重視戰(zhàn)略思維，即對國際國內(nèi)若干重大現(xiàn)實和戰(zhàn)略問題的研究和討論。四是突出黨性教育。即在教學全過程貫穿增強黨性的要求，同時專門進行黨史、黨建教學，開展黨性黨風黨紀教育、警示教育，請老紅軍、老干部講革命傳統(tǒng)，參觀革命烈士紀念館。其次，根據(jù)不同班次、專業(yè)的特點，開設多種形式的專業(yè)課程和具有時代特征的科學技術文化與技能的課程。這些課程的開設應體現(xiàn)時代要求。要緊緊圍繞造就高素質(zhì)的領導干部和黨員干部這一培養(yǎng)目標，從黨員干部的實際出發(fā)，緊跟國際國內(nèi)發(fā)展的新形勢，堅持系統(tǒng)性、科學性、相對穩(wěn)定的原則，注重“理論、知識、黨性、能力”四統(tǒng)一。第三，為開闊學員的知識視野，要適當減少必修課，增加選修課。選修課要體現(xiàn)文理滲透，多品種、多規(guī)模、多層次；要注意增設有關學科的最新成就、發(fā)展趨勢和科學方法論、學習方法論的課程；要立足于培養(yǎng)學員的自學能力和研究能力，把科學研究活動及訓練納入教學計劃。

四、改革教學方法，探討新的教學策略

教育思想的變革必須帶來教學方法的轉(zhuǎn)變。教學是一種創(chuàng)造性的活動，黨校教育要堅持貫徹理論聯(lián)系實際的方針，做到有的放矢，努力幫助學員分清思想理論是非，澄清模糊認識，提高分析問題和解決問題的能力；堅持以學員為主體，以教師為主導，改變“滿堂灌”、“注入式”的教學方式，充分發(fā)揮學員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做到教學相長；堅持自學與講授相結(jié)合，要以自學為主，讀原著為主和加強對現(xiàn)實問題的研討；堅持實施案例教學、提示教學、答疑教學、情景模擬，增強教學的針對性和現(xiàn)實性；堅持校內(nèi)教學與校外教學相結(jié)合，組織實地參觀考察、典型調(diào)查研究、現(xiàn)場教學等，堅持課程教學與專題教學相結(jié)合，以專題教學為主；堅持教員講授與領導講授和實際部門單位同志講授相結(jié)合；堅持講授要富有生動性、趣味性，要善于把抽象的概念具體化，深奧的道理形象化，枯燥的知識趣味化；堅持講授要富有研究性，每堂課都要提出一些問題，解決一些問題，留下一些問題，要及時向?qū)W員介紹有關信息、動態(tài)、資料及方法，引導學員積極思考探索；堅持運用現(xiàn)代化多媒體教學手段。多媒體的運用，使教學生動、形象，感染力強，易于激發(fā)學員的學習興趣和內(nèi)部動機。因此，要加快建成遠程教學體系，積極推進各級黨校信息化建設，逐步改變教師上課僅靠一張嘴、一支粉筆、一塊黑板的單調(diào)、落后的傳統(tǒng)教學模式，逐步使課堂教學手段現(xiàn)代化，采取多種形式加大信息量，增強講授的直觀性和生動性，把高水平的專家教授的教學通過遠程教學網(wǎng)，逐步推廣、落實到各個教學點上去，充分發(fā)揮多媒體教學手段的作用。

五、加大科研管理力度，實施新的科研管理戰(zhàn)略

黨校是思想理論戰(zhàn)線的重要陣地，加強科學研究是提高黨校教學水平的基礎一環(huán)。怎樣抓好調(diào)研、科研工作呢？筆者認為，一是增強科研意識?？蒲惺屈h校教學工作的支柱和基礎，科研是立校之本，加強科研就能為教學工作不斷輸入新鮮血液，注入新的活力，就能保證教學工作常教常新，不斷發(fā)展；科研工作又把現(xiàn)實中提出的各種新情況、新問題、有針對性的研究，將研究的成果運用到教學中去，這樣使教學更有深度。二是明確研究重點和方向。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，以研究建設有中國特色社會主義的重大現(xiàn)實問題和戰(zhàn)略問題為重點；堅持解放思想，實事求是、理論聯(lián)系實際的思想路線，努力發(fā)揚創(chuàng)新精神；堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，樹立認真學習、民主討論、積極探索、求真務實的風氣。三是大興調(diào)查研究之風。要積極創(chuàng)造條件，支持教研人員參加不同形式的社會調(diào)查和社會實踐活動；要研究我國改革和建設中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題；要積極主動參與黨委政府一些重大決策問題的調(diào)查研究，為黨委政府的決策提供科學依據(jù)和對策建議。四是確立“精品工程”意識。黨校科研要發(fā)揮為提高教學質(zhì)量服務，為社會實踐服務，為黨委和政府決策服務，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設服務，就必須出“精品”，一項“精品”對社會的發(fā)展和進步能產(chǎn)生較大的影響。因此，抓好“精品”工程的實施，是黨?？蒲泄ぷ鞯年P鍵。五是加大對科研經(jīng)費的投入。各校應把科研工作擺上重要位置，應列入學校工作計劃之中，要有明確的目標和任務，一把手要親自過問，分管校長具體抓，要有專門的科研機構和專兼職的科研和教研人員，對科研經(jīng)費的投入要有基本保障，要有一定的投資比例、?？顚Ｓ?；獎勵資助向“精品”項目傾斜，要制定獎勤罰懶的科研工作制度，想方設法調(diào)動科研和教研人員的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

六、改進教師管理方式，完善新的人才機制

《中共中央關于面向21世紀加強和改進黨校工作的決定》中指出：“要切實加強隊伍建設”，力爭在今后幾年內(nèi)，逐步建立起一支規(guī)模適當，結(jié)構合理，素質(zhì)優(yōu)良，能夠滿足分級培訓輪訓干部需要并在思想理論戰(zhàn)線上發(fā)揮更大影響的黨校教師隊伍，這已成為黨校教育事業(yè)進一步發(fā)展的基礎性工程和最緊迫任務之一。加強黨校師資隊伍建設，培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、作風正的教師隊伍是提高辦學質(zhì)量的關鍵。目前，怎樣提高教師素質(zhì)呢？筆者認為，其一，建立教師結(jié)構調(diào)整機制。黨校教師的配備，要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構變動的趨勢，合理調(diào)整教師培養(yǎng)的側(cè)重點，合理調(diào)整專業(yè)人才門類結(jié)構，年齡結(jié)構，學歷層次結(jié)構，形成一支老、中、青三結(jié)合的師資隊伍，尤其重視青年教師的培養(yǎng)和使用，做好人才的儲備工作。其二，完善人才合理流動的機制。黨校要有一支充滿生機活力的教師隊伍，必須對人才進行合理的流動，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗等措施，實行優(yōu)勝劣汰的用人機制，能者進，庸者退，對一些不能勝任黨校教學、科研工作的人員，采取分流政策，安排力所能及的工作。其三，建立吸引人才的機制。采取多種措施吸引和聘用國內(nèi)外高層次的人才來黨校講學，積極采取傾斜政策大力吸引博士、碩士、教授、副教授來黨校搞教學科研工作，努力營造良好的用人環(huán)境，大膽使用冒尖人才，不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構，改變?nèi)瞬艛鄬訝顩r，使高層人才用得上、留得住。其四，建立和完善教師進修培訓機制。為進一步拓寬教師的視野，及時了解世界的新信息、新動態(tài)，有計劃選派教學、教研骨干到國（境）外，到中央黨校、省委黨校、國家行政學院、高等院校進修政治理論和業(yè)務知識。鼓勵青年教師攻讀在職博士、碩士研究生，提高學歷層次。創(chuàng)造條件讓教研人員出國（境）考察。加強對現(xiàn)職教師的教學技術和教學手段的培訓，尤其是計算機應用技術和外語的培訓。其五，建立教師掛職鍛煉機制。選派優(yōu)秀的中青年教師到基層調(diào)查研究和掛職鍛煉，這是提高教師理論聯(lián)系實際能力的一個有效手段。學校要同組織人事部門經(jīng)常取得聯(lián)系，爭取組織人事部門支持，安排教師下基層鍛煉，學校要制定教師掛職鍛煉的計劃和培養(yǎng)目標，下派的教師要帶著社會熱點、難點問題和科研項目進行研究。組織人事部門對下派教師要定期進行考察和考核，做到有目的、有計劃、有組織、有步驟的培養(yǎng)，使掛職鍛煉培訓工作真正落到實處。