宋紅　吉西峰

摘要：當(dāng)前我國(guó)石油企業(yè)成本管理中存在諸多問題，雖然近些年一部分石油企業(yè)革新了油氣資源開采、利用技術(shù)以及采取了相應(yīng)的成本管理措施，但是效果并未凸顯。這就需要企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思維，引入戰(zhàn)略成本管理思想和可持續(xù)發(fā)展理念，建立健全企業(yè)成本管理制度，切實(shí)提高企業(yè)對(duì)于油氣資源的利用效率。文章對(duì)戰(zhàn)略成本管理這一理論運(yùn)用于石油企業(yè)項(xiàng)目的合理性進(jìn)行了探討，旨在提高油氣資源的利用效率。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；戰(zhàn)略成本管理；項(xiàng)目管理；合理性；油氣資源開采 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F234 文章編號(hào)：1009-2374（2015）06-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0521

能源對(duì)于一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的作用尤其重要，而石油企業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也是不容忽視的。目前我國(guó)許多石油企業(yè)項(xiàng)目在實(shí)際操作過程中產(chǎn)生了許多問題，在某種程度上已經(jīng)威脅到了石油企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。因此，我國(guó)石油企業(yè)采取了一系列的措施來(lái)改善和優(yōu)化當(dāng)前石油企業(yè)普遍存在的問題，當(dāng)然推行戰(zhàn)略成本管理來(lái)提高石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、提升一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就顯得十分重要和必要。

1 我國(guó)石油企業(yè)項(xiàng)目中適用戰(zhàn)略成本管理現(xiàn)狀及問題

1.1 石油企業(yè)項(xiàng)目中現(xiàn)行戰(zhàn)略成本管理方法與技術(shù)

當(dāng)前國(guó)內(nèi)石油企業(yè)普遍采取的成本管理方法主要引自國(guó)外許多大石油公司的管理辦法。然而就目前國(guó)外石油公司發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其普遍意識(shí)到了戰(zhàn)略成本管理的優(yōu)勢(shì)，而且許多公司已將成本管理的重心轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略成本管理。從戰(zhàn)略的視角獲取成本的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且主要有目標(biāo)成本管理、成本預(yù)算管理、作業(yè)基礎(chǔ)成本管理、成本動(dòng)因的應(yīng)用、戰(zhàn)略價(jià)值鏈分析等管理技術(shù)。

1.2 石油企業(yè)項(xiàng)目中成本管理現(xiàn)狀

1.2.1 成本管理制度。石油企業(yè)中的成本管理制度主要涵蓋三個(gè)方面：（1）成本預(yù)算制度，考慮到企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和管理機(jī)制的變化及石油企業(yè)編制的預(yù)算成本，期望以有效的資源配置來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)，對(duì)石油企業(yè)低成本、可持續(xù)發(fā)展提供有效的管理和解決方案；（2）成本核算制度，目前我國(guó)三大石油企業(yè)都制定了類似的成本核算及管理辦法，其目的是保證成本信息的及時(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性，保證石油企業(yè)的成本、費(fèi)用核算與管理的規(guī)范性；（3）成本控制制度，在石油企業(yè)引入成本管理戰(zhàn)略以后，經(jīng)過多年的實(shí)踐，成本控制具有一定的針對(duì)性，成本管理的效果也開始凸顯出來(lái)，有效地減少了成本預(yù)算，大大提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1.2.2 成本管理現(xiàn)狀及成效。由于石油企業(yè)面臨著資源枯竭、原油產(chǎn)量和質(zhì)量降低、油田內(nèi)部后期開發(fā)資源投入少等種種困難，同時(shí)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為了解決上述問題，目前我國(guó)石油企業(yè)堅(jiān)持成本優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，積極堅(jiān)持深化體制改革進(jìn)程，從內(nèi)部遏制成本，成本控制意識(shí)得到加強(qiáng)，對(duì)抑制成本上升起到了一定的作用。就目前可以采取的具體措施有以下四點(diǎn)：（1）加強(qiáng)教育，將戰(zhàn)略成本的理念滲透到企業(yè)工作的各個(gè)方面；（2）完善投資決策機(jī)制，從源頭上控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本；（3）依靠科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)科技進(jìn)步，深層次挖掘成本潛力；（4）積極開展全體員工戰(zhàn)略成本管理活動(dòng)，改變成本管理活動(dòng)的開展只是財(cái)務(wù)部門責(zé)任的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，將目標(biāo)成本進(jìn)行層層分解，明確各負(fù)責(zé)人責(zé)任。

1.3 石油企業(yè)項(xiàng)目中成本管理存在的問題及原因分析

1.3.1 問題分析。當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境與過去相比已大不相同，石油產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展至關(guān)重要，石油企業(yè)為獲得可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)能力，其必須從長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行整體規(guī)劃和考慮，成本控制和考核也應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略保持大體相同。雖然當(dāng)前我國(guó)一部分石油企業(yè)已經(jīng)采用戰(zhàn)略成本管理的工具來(lái)控制和降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，但整體而言其成本管理模式與傳統(tǒng)成本管理模式相比并無(wú)顯著改變。就全國(guó)范圍來(lái)說，國(guó)內(nèi)大部分石油企業(yè)并未實(shí)現(xiàn)上、中、下一體化和投資、成本一體化成本管理，不僅易造成生產(chǎn)資源的浪費(fèi)，而且僅限于在操作層面上的成本管理容易忽視了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

1.3.2 原因分析。外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的迅速變化及石油企業(yè)自身的激勵(lì)約束機(jī)制不完善等兩方面因素共同導(dǎo)致了我國(guó)石油企業(yè)目前存在的諸多問題。具體而言，導(dǎo)致我國(guó)目前石油企業(yè)成本管理效率低下的原因有如下四點(diǎn)：（1）企業(yè)戰(zhàn)略性規(guī)劃不明確，石油企業(yè)應(yīng)全面考慮原油生產(chǎn)工藝的成本信息，但是就目前而言，國(guó)內(nèi)大部分石油企業(yè)只注重各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本信息，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮和規(guī)劃；（2）缺乏可持續(xù)性發(fā)展理念，主要表現(xiàn)為對(duì)油氣資源產(chǎn)量和質(zhì)量的可持續(xù)性考慮；（3）目前我國(guó)的石油企業(yè)成本管理體系中并未考慮到環(huán)境成本、社會(huì)責(zé)任成本等外部性成本，這樣使得油氣成本核算不全面，易造成負(fù)外部性影響；（4）企業(yè)成本管理實(shí)踐與理論發(fā)展相互脫節(jié)，企業(yè)在運(yùn)用戰(zhàn)略成本管理方法時(shí)應(yīng)與企業(yè)自身實(shí)際情況相結(jié)合。

2 政策建議

（1）石油企業(yè)在進(jìn)行成本管理的實(shí)踐活動(dòng)中應(yīng)將資源、環(huán)境及社會(huì)責(zé)任等多方面因素進(jìn)行綜合考慮，通過不斷持續(xù)優(yōu)化和改善油氣產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將外部成本內(nèi)部化等多種方式，為石油企業(yè)合理高效地利用石油資源開辟了新的渠道，為我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供了重要支持；（2）我國(guó)石油企業(yè)運(yùn)用戰(zhàn)略成本管理方法有其內(nèi)在性要求，通過采用科學(xué)有效的分析方法可以從諸多成本動(dòng)因中找出關(guān)鍵性的因素，切實(shí)提高我國(guó)石油資源的利用效率，降低我國(guó)石油企業(yè)的管理成本。

3 結(jié)語(yǔ)

（1）由于油氣資源屬一次性能源，具有不可再生等特性，加之我國(guó)石油資源儲(chǔ)量不足、開采難度較大等多種因素，導(dǎo)致我國(guó)油氣資源的利用成本不斷攀升，間接地也導(dǎo)致了企業(yè)成本管理的難度也逐漸加大，當(dāng)引入成本管理戰(zhàn)略以后對(duì)于石油企業(yè)節(jié)省管理成本、提高油氣資源利用效率具有較好的實(shí)際指導(dǎo)意義；（2）目前我國(guó)石油企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)作業(yè)之間還存在很大的優(yōu)化空間，需要石油企業(yè)在實(shí)際運(yùn)作中進(jìn)一步整合和利用石油產(chǎn)業(yè)的上中下游，提高其附加值，切實(shí)提高能源使用效率；（3）本文對(duì)現(xiàn)存石油企業(yè)中項(xiàng)目管理中的問題和原因分析還不夠深入，仍然需要進(jìn)一步地研究和對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和訪問，以便提出更好的建議，切實(shí)將石油企業(yè)的管理成本降到最低。

參考文獻(xiàn)

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[2] 夏寬云.戰(zhàn)略成本管理[J].上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（1）.

作者簡(jiǎn)介：宋紅（1973-），新疆克拉瑪依人，新疆石油工程建設(shè)有限責(zé)任公司助理工程師，研究方向：工程技術(shù)；吉西峰（1972-），男，新疆克拉瑪依人，新疆石油工程建設(shè)有限責(zé)任公司工程師，研究方向：工程技術(shù)。

（責(zé)任編輯：王 波）