刊首語 “覆蓋”到底怎么了？

在物質(zhì)資源相對短缺的20世紀七八十年代，家里能有一臺小小的電視機是非常“長臉”的一件事，雖然那時常不穩(wěn)定的信號多少讓人無奈，但是電視機的出現(xiàn)以及那些持續(xù)出現(xiàn)的讓人欣喜的電視節(jié)目確實給了那個年代的老百姓最大的安慰與滋潤。在那個“激情澎湃”的年代，電視機成為一家人最好的娛樂消遣方式，有的熱播電視劇引發(fā)街談巷議，甚至至今為老百姓津津樂道。現(xiàn)在想來，依然覺得不可思議。

20世紀90年代之前，我國電視機接收信號是以無線為主的，想想那時總得“調(diào)天線”對準一個方位的動作，相信很多人可以立馬反應(yīng)過來。自20世紀90年代之后，尤其是有線電視網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)以后，電視臺才以穩(wěn)定的有線信號播出的形式出現(xiàn)在老百姓面前。

電視作為一種大眾媒體，承載了20世紀90年代之前那幾代人的共同記憶，無論是陽春白雪還是下里巴人，人們總能在電視里找到共鳴。聽過不少稍微年長一點的人說，一回家就得打開電視，即使不看，也得開著。用他們的話說，電視可以陪伴他們安然地進入夢鄉(xiāng)。

衛(wèi)視頻道是先于有線電視網(wǎng)絡(luò)存在的，只不過之前的衛(wèi)視頻道更多是承載傳輸信號源的作用。后來，隨著20世紀90年代市場化進程的加快，衛(wèi)視頻道與市場逐漸接軌，之前的信號承載平臺逐漸轉(zhuǎn)為對觀眾傳播內(nèi)容的平臺，在這一傳播過程中，電視節(jié)目的商業(yè)價值逐漸涌現(xiàn)出來。觀眾的需求也直接推動著衛(wèi)視節(jié)目數(shù)量的增加以及質(zhì)量的提升。隨后，各地的衛(wèi)視加快開辟著屬于自己的“山頭”，并在其他省紛紛攻城掠地，進行所謂的“覆蓋”。“覆蓋”本是電視臺的基礎(chǔ)性工作，目的就是要讓更多的人看到自己的衛(wèi)視頻道。不過，我國不同于外國的情況是，在我國，電視節(jié)目的生產(chǎn)和進行各地覆蓋工作的是兩個互不干涉的部門。這個意思就是說：A電視臺要去B地覆蓋信號，需找B地的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司談合作，但B地的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司不屬于B地的電視臺管理。即各地的衛(wèi)視負責節(jié)目的生產(chǎn)，各地的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司負責接收本地尤其是外地衛(wèi)視的信號。但是現(xiàn)階段，除了中央電視臺在各地覆蓋和本地衛(wèi)視在本地覆蓋是無償?shù)?，其余情況下，跨省的覆蓋都得花錢。

“覆蓋”是要花錢的，這容易理解。可是現(xiàn)在，各地電視網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)不存在帶寬限制，這件基本上無成本接收信號卻還要花錢的事情，卻像“傳統(tǒng)”一樣延續(xù)至今，期間還慢慢衍生出一些很尷尬的問題——資源豐富的衛(wèi)視只需花很少一部分錢甚至是不花錢就可以在外地覆蓋；有的地方存在“地方保護主義”，資源豐富的衛(wèi)視也無法得到所有地方公司的歡迎，還有一種是資源不豐富的衛(wèi)視即使花了錢，各地的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司也不一定買賬，甚至存在“被捆綁銷售”的無奈情況。總之，資源豐富或者不豐富的衛(wèi)視都遭遇了尷尬的困境。這些年，衛(wèi)視與各地廣電網(wǎng)絡(luò)公司之間的合作一直存在問題，不僅有上述問題，還有多年的覆蓋工作已經(jīng)致使覆蓋市場趨于飽和，讓覆蓋工作的發(fā)展遇到瓶頸。

2014年，全國廣電網(wǎng)絡(luò)的整體收入為800億元，而中國移動、中國電信、中國聯(lián)通分別實現(xiàn)6414億元、3243．9億元、2846．8億元的收入，合計收入12504．7億元。2014年OTT機頂盒出貨量達到2400萬臺，而同年DVB機頂盒出貨數(shù)量也只為2600萬。與此同時，IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視不斷入侵廣電網(wǎng)絡(luò)，視頻網(wǎng)站用戶的激增直接導致傳統(tǒng)電視開機率進一步降低。況且，2010年提出的“一省一網(wǎng)”的口號經(jīng)過這幾年的發(fā)展，疲軟的態(tài)勢已是不爭的事實。面對這些接踵而來的沖擊與壓力，各地的廣電網(wǎng)絡(luò)公司也“疲憊不堪”。

現(xiàn)階段，各地廣電網(wǎng)絡(luò)公司“畫地為牢”的做法已經(jīng)全然不適應(yīng)如今高速發(fā)展的社會。如何合理配置各方資源，如何讓弱的變大、讓大的變強，成為在市場化競爭態(tài)勢下不得不面對的問題?！氨F取暖”成為擺在廣電網(wǎng)絡(luò)人面前的唯一出路，盡早結(jié)束行業(yè)亂象，互通互聯(lián)、融合發(fā)展已是大勢所趨，現(xiàn)階段的廣電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)到了必須要統(tǒng)一聽指揮、統(tǒng)一作戰(zhàn)的階段。新型的融合網(wǎng)絡(luò)，必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理。拳頭得攥緊，才能打得贏。改革總是艱難的，涉及的利益問題、牽扯的實際操作問題很多，其艱難性可想而知，但是，必須改。

今年3月25日，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司董事長趙景春在CCBN展會開幕式上講到：“全國有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合已經(jīng)勢在必行?！敝袊鴱V播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司的成立就是要將各地分兵作戰(zhàn)的“散兵游勇”糾集起來，在充分享受國家新聞出版廣電總局政策利好的大好環(huán)境下，統(tǒng)一部署作戰(zhàn)計劃，為了最終達到“全國一網(wǎng)”而共同努力。這個設(shè)想無疑是美好的，但實施起來難度非常大，希望“全國一網(wǎng)”早日實現(xiàn)。

勉 人