張家口市農(nóng)機技術推廣站 王世俊

目前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展形勢良好，市場前景看好，進入了全面發(fā)展的新階段，但是，我們也必須把農(nóng)機維修的后期保障工作抓好，管理好。張家口市農(nóng)機維修能力的狀況概括如下。

1 農(nóng)機維修服務體系的現(xiàn)狀

通過基層調(diào)查，張家口市現(xiàn)有的經(jīng)工商注冊的維修網(wǎng)點240個，其中一級3個，二級3個，三級234個，從業(yè)人員1001名，持有維修等級證書的有270人，持證率不足27%，維修模式基本為個體經(jīng)營。張家口市農(nóng)機維修綜合服務能力參差不齊，多數(shù)網(wǎng)點設備陳舊，技術水平較低，僅以電焊和充氣補胎為主，從事業(yè)務有農(nóng)機換件修理，一般故障排除和簡易農(nóng)機具制造。2014年維修網(wǎng)點、設備資產(chǎn)總產(chǎn)額5915萬元，維修農(nóng)機具65141臺（套），維修收入849萬元。近年來，隨著大型農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)廠商售后服務網(wǎng)絡的建立，張家口市的維修能力有所提升。

2 農(nóng)機維修服務管理

各縣農(nóng)（機）牧局農(nóng)機管理股或農(nóng)機推廣站承擔農(nóng)機維修管理職責，按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》、《河北省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等相關文件規(guī)定，各縣均能夠認真履行職責，按標準和要求發(fā)放《農(nóng)業(yè)機械維修技術合格證》，聯(lián)合工商部門開展維修網(wǎng)點檢查，規(guī)范管理和農(nóng)機打假等活動。但由于縣級專職人員少而維修點分布不集中，往往存在摸底不及時、不深入、不全面，存在無證經(jīng)營、使用過期合格證、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象等。

3 主要存在的問題

3.1 重視程度不夠，管理能力不強。各級政府對農(nóng)機維修服務建設扶持政策偏弱，無經(jīng)費或經(jīng)費嚴重不足，管理隊伍不健全，人員少、素質(zhì)低，制約著農(nóng)機維修服務管理與質(zhì)量監(jiān)管工作的順利實施。

3.2 網(wǎng)點分布不均，維修成本高。維修網(wǎng)點主要集中在縣城周邊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)較少，不僅增加了維修成本，也影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有些企業(yè)配件供應不全、不及時、搞維修壟斷。

3.3 售后服務不能滿足市場需求，生產(chǎn)企業(yè)在零配件供應、技術服務等方面不能與新產(chǎn)品同步，造成農(nóng)機具出現(xiàn)問題不能及時維修解決，直接影響到農(nóng)機戶的經(jīng)濟收入，降低了農(nóng)機戶的積極性。

3.4 維修行業(yè)優(yōu)化升級緩慢，缺乏活力。建立在村鎮(zhèn)的維修網(wǎng)點承擔著主要的農(nóng)機維修服務，但其資金投入少，設備陳舊，從業(yè)人員多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，對農(nóng)機新產(chǎn)品的維修能力較差。

4 建議和對策

4.1 搞好農(nóng)機維修服務創(chuàng)新。一是鼓勵維修網(wǎng)點與農(nóng)機企業(yè)建立合作制，支持維修網(wǎng)點抓好農(nóng)機售后服務；二是拉長服務模式形成農(nóng)機大戶、維修網(wǎng)點、零配件供應一條龍服務模式；三是引導農(nóng)機專業(yè)合作社開展農(nóng)機維修業(yè)務。

4.2 明確責任，強化監(jiān)督管理。確保農(nóng)機管理部門在農(nóng)機維修行業(yè)管理中的主導地位，加大對農(nóng)機維修管理的執(zhí)法力度。

4.3 出臺農(nóng)機維修行業(yè)的扶持政策。在稅收上要減免，在經(jīng)濟上要扶持；提供設備貸款，助推擴大規(guī)模；鼓勵建設標準、規(guī)范、技術水平高的維修網(wǎng)點。

4.4 加強專業(yè)技術培訓。舉辦各類培訓班，宣傳普及新技術、新知識，提高維修人員的技術水平。

4.5 加大示范網(wǎng)點建設。對管理規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)、農(nóng)機戶反映良好的維修企業(yè)進行獎勵，進一步增強他們的責任感和服務熱情。