山東省曹縣公路管理局 仝麗

基層公路的發(fā)展不僅關(guān)乎著社會是否穩(wěn)定，而且影響著人們的日常生活和社會經(jīng)濟發(fā)展，基層公路管理單位作為服務(wù)性質(zhì)的事業(yè)單位必須能夠確保社會發(fā)展和經(jīng)濟的順利進行。那么，為了更好的發(fā)揮基層公路管理部門在社會發(fā)展中的作用，本文就目前人力資源存在的現(xiàn)狀進行了分析并提出了幾點建議。

一、基層公路管理單位人力資源現(xiàn)狀分析

目前，大部分的公路基層單位對人力資源的管理存在問題，首先是不夠重視公路的日常管理工作，進而致使部分工作人員的整體文化素質(zhì)不高，出現(xiàn)問題時經(jīng)常會不知所措，缺乏處理應(yīng)急事務(wù)的經(jīng)驗。雖然當(dāng)前對于日常公路的路政管理和養(yǎng)護工作方面有所提高，然而在人力資源管理方面還是有待完善。像缺少全能人才的培養(yǎng)，員工在工作中操作簡單且學(xué)習(xí)方式比較單一，從而阻礙了工作的開展。因而導(dǎo)致，在人才發(fā)展和引進中存在一定的問題，并使人力資源出現(xiàn)了前所未有的短缺現(xiàn)象，尤其是在路政管理中人才的缺乏對工作的影響更為明顯。

二、公路基層單位在管理人力資源時產(chǎn)生的問題研究

(一)人員分配不合理

盡管各項管理機制在不斷改進，但是在人員分配中明顯表現(xiàn)出技術(shù)人才結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理并嚴(yán)重缺少的情況。人員分布呈現(xiàn)出不同能力水平、不同知識層次和不同的年齡結(jié)構(gòu)分配嚴(yán)重失衡的問題，同時缺少技術(shù)熟練的工作人員，雖然很多員工都具有一定的經(jīng)驗，但卻因知識層次低，掌握的操作方式單一而無法在新環(huán)境下逐漸適應(yīng)，因此降低了基礎(chǔ)公路部門相關(guān)工作的效率，進而影響了公路管理事業(yè)的發(fā)展。

(二)員工分配分散，工作流動性時有發(fā)生

公路本身具有的面積廣、線路長和需要養(yǎng)護點多等特點使得公路養(yǎng)護人員不得不分配分散，導(dǎo)致在管理方面呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多樣性。同時，由于養(yǎng)護人員在機械化和專業(yè)化等技術(shù)方面的提高，逐漸出現(xiàn)了跨地區(qū)、跨段等作業(yè)情況，這無疑是在一定程度上增加了相關(guān)人力資源管理的困難程度。

(三)人員錄用受限

相關(guān)管理部門對新應(yīng)聘員工有嚴(yán)格的控制要求，必須是本單位優(yōu)秀職工子女、專業(yè)退伍軍人、畢業(yè)于交通院校的大學(xué)?？粕蛘呤菓?yīng)屆大學(xué)生。對于這種控制要求，盡管在某種程度上確保了編制人數(shù)的穩(wěn)定，但卻因此而錯過了在人才市場中選拔很多具有專業(yè)技術(shù)和相關(guān)經(jīng)驗的人才，同時，因大部分優(yōu)秀畢業(yè)大學(xué)生不認(rèn)可去基層工作，而導(dǎo)致人才嚴(yán)重流失，約束了公路事業(yè)的發(fā)展。

(四)部門內(nèi)部缺少獎勵機制，競爭不強烈

在對人力資源進行管理時，采取一定的獎勵機制，不僅能夠保持優(yōu)秀員工的工作主動性，而且能提高其他員工的積極性。但是目前的基層公路管理部門激勵機制明顯不足，而且缺少員工之間的競爭力，進而影響了工作的效率。

三、改善基層公路管理部門人力資源管理的措施

為了順應(yīng)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路部門的相關(guān)管理工作也應(yīng)該不斷的進行完善，尤其是在人力資源管理的方式、形式和內(nèi)容等多方面需要全面改革創(chuàng)新。以下是筆者提出的幾點改善措施。

(一)增加人力資源的不斷開發(fā)和管理

將個人與部門整體連接起來，大家共同努力共同受益。不斷加強人員的開發(fā)和管理工作，首先，加強員工的培訓(xùn)機制。不僅給員工組織工作，而且還要幫助員工根據(jù)自身狀況和部門的目標(biāo)做好長期職業(yè)規(guī)劃，并為員工開展各類培訓(xùn)，使其發(fā)揮自身的才能，做到不埋沒人才。根據(jù)不同崗位還要開設(shè)不同的培訓(xùn)班，因此提高他們的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)能力，進而為公路部門的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)完善各項管理制度

對于日常工作管理制度要不斷進行完善，像獎勵、選拔、培養(yǎng)、定薪等方面都要保證管理制度的合理性和公平性，使員工的利益受到保護，營造一份良好的制度環(huán)境，進而推進員工和部門之間同步發(fā)展。

(三)合理進行人員分配，不斷引進技術(shù)人才

其一，對于工作表現(xiàn)突出的人才，要重點培養(yǎng)，給其足夠的物質(zhì)和精神上的保障，給予更多的發(fā)展平臺。其二，擺脫傳統(tǒng)人員進出的主要渠道限制，面向人才市場等公開招聘專業(yè)技術(shù)型人才，并不斷鼓勵人才創(chuàng)新，根據(jù)基層公路管理部門的實際情況分布人員的結(jié)構(gòu)設(shè)置。

(四)提高員工工作主動性，創(chuàng)建激勵體系

主管人力資源的部門首要任務(wù)就是提高員工的工作積極主動性。那么只有建立相關(guān)的激勵體系，才能有效的完成首要任務(wù)。對于工作突出的職工應(yīng)該采取相應(yīng)的獎勵方式和高度重視，這樣才能夠使得員工之間產(chǎn)生競爭力，由被動工作變主動，進而促進公路部門各項工作的順利進行。

四、結(jié)束語

總而言之，為確保交通運輸業(yè)在未來發(fā)展中的重要地位，公路管理方面一定要做好相關(guān)的工作，尤其是對人才的培養(yǎng)和引進一定要高度的重視，與此同時，也要根據(jù)時代的發(fā)展需要不斷完善各項管理機制和激勵體系，有效發(fā)揮復(fù)合型人才在公路部門中的重要作用。這樣才能使得社會和經(jīng)濟順利發(fā)展，提高公路管理水平。

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