山東省梁山縣拳鋪鎮(zhèn)政府 楊玉蘭 杜善國

工業(yè)園位于水泊梁山南部，面積163.58平方公里。工業(yè)園區(qū)位優(yōu)勢明顯，地處魯南經(jīng)濟帶規(guī)劃區(qū)和京杭運河經(jīng)濟帶交匯處，距濟寧機場50分鐘車程，距京滬高鐵曲阜站1小時車程，形成集國道、省道、高速公路、高鐵、航空和水運為一體的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡，已融入以省會濟南為中心的“一小時經(jīng)濟圈”。梁山工業(yè)園按照縣委、縣政府的安排部署，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，集中突破項目建設，工業(yè)園經(jīng)濟發(fā)展保持了良好勢頭。2013年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100余億元、財政收入1.48億元。先后被評為中國專用汽車產(chǎn)業(yè)基地、中國二手商用車交易基地、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)、山東省循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、山東省安全生產(chǎn)先進單位等榮譽稱號。

梁山工業(yè)園大力實施“工業(yè)立園”、“產(chǎn)業(yè)興園”、“科技助園”發(fā)展戰(zhàn)略，大力度招商引資，突出抓項目落實，逐步形成了以專用汽車產(chǎn)業(yè)為主導，以醫(yī)藥化工、紡織服裝、物流商貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)為輔助的多元化產(chǎn)業(yè)集群。目前，入園企業(yè)已達548家，形成年產(chǎn)專用汽車15萬輛和各種配件400萬件（套）的生產(chǎn)能力，可生產(chǎn)20大系列1300多種型號的專用汽車，已形成全國規(guī)模最大、密集度最高的專用汽車產(chǎn)業(yè)集群。

一、堅持科技推動，支撐企業(yè)做大做強，搭建創(chuàng)新服務平臺

梁山工業(yè)園成立了科技創(chuàng)新領(lǐng)導小組，設立了專用汽車產(chǎn)業(yè)辦公室，大力加強服務平臺建設，創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境。先后建立了山東省專用車及零配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、山東省魯南工程技術(shù)研究院梁山專用汽車研發(fā)分院、山東汽車工程學會、山東省汽車行業(yè)協(xié)會等4個專用汽車研發(fā)創(chuàng)新平臺，推進專用汽車產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)，全面提升專用汽車產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。

二、堅持人才帶動，夯實企業(yè)發(fā)展根基，強化產(chǎn)品研發(fā)

積極鼓勵和引導骨干企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)合建立科研中心，切實提高企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)能力。目前，以中集東岳、水泊焊割等企業(yè)為載體，先后建立山東省特種車輛工程技術(shù)研究中心、山東省專用車制造設備工程技術(shù)研究中心等省級研發(fā)機構(gòu)，建立各類研發(fā)站、所35個，并與山東大學、哈爾濱工業(yè)大學、山東理工大學等36家科研院所建立了長期合作關(guān)系，形成了產(chǎn)、學、研相結(jié)合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局。目前，梁山工業(yè)園從事企業(yè)研發(fā)工作高層次人才達100余人，聘請佟振合、蔡鶴皋、宋振騏、郝吉明四位院士擔任政府科技顧問，并在水泊焊割、威特立邦等企業(yè)建立了院士工作站。承擔國家級項目16項，參與制定國家級標準20項、獲得科技成果19項、國家專利231項。中集東岳研制的鋁合金罐車、沃德研制的重型自卸半掛列車、天宇公司研制的冷藏車、盛潤公司研制的LNG、CNG低溫運輸車等各類科技含量高的特種車占產(chǎn)銷量比重達到28%以上，部分產(chǎn)品進入國際市場。

三、堅持政策促動，激勵企業(yè)競相發(fā)展，加大政策扶持引導力度

一是靠政策帶動。工業(yè)園專門制定實施了一系列優(yōu)惠政策，不斷加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的獎勵力度，大力鼓勵企業(yè)打造強勢品牌，重點引導和扶持科技含量高、附加值高、有市場潛力的企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，對申報相關(guān)名牌、商標的企業(yè)予以資金扶持，對被評為名牌產(chǎn)品和著名商標的企業(yè)予以獎勵。盛潤汽車、通亞汽車、中集東岳、楊嘉公司、水泊焊割、太岳板簧、康健配件等企業(yè)的20余種產(chǎn)品先后獲得“山東省名牌產(chǎn)品”、“山東省著名商標”、“中國馳名商標”等榮譽稱號。

二是用服務幫促。工業(yè)園（拳鋪鎮(zhèn)）專門實行領(lǐng)導班子成員重點技改項目包扶責任制，嚴格實行“一個項目、一個方案、一套班子、一抓到底”的“四個一”工作推動機制，對規(guī)模以上企業(yè)進行重點幫扶，跟蹤服務，并建立健全幫扶臺帳，落實“雙向定期溝通”機制，動態(tài)掌握幫扶企業(yè)問題臺帳的節(jié)點推進情況，積極幫助企業(yè)解難題、辦實事，確保企業(yè)重點技改項目快落實、快推進、快見效。三是靠科技興企。大力實施“科技興企”戰(zhàn)略，先后制定出臺了《中共梁山縣委、梁山縣人民政府關(guān)于促進專用汽車產(chǎn)業(yè)提檔升級快速發(fā)展的意見》、《梁山工業(yè)園關(guān)于鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》等一系列鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)扶持政策，進一步加大對企業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度，積極鼓勵和引導企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)力度，提高創(chuàng)新能力，2013年企業(yè)研發(fā)投入資金達1.1億元，用于企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵1000余萬元。

截止目前，梁山工業(yè)園高新技術(shù)企業(yè)達到17家，其中國家級5家，市級12家，達到行業(yè)標準的43家。2013年，規(guī)模以上企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值27.14億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年增長率達到21.16%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比年增長3.12%；規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務銷售收入比重達到4.12%。

今后，將堅持創(chuàng)新驅(qū)動，按照“四做，四創(chuàng)”專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向，進一步做專、做精、做強、做大專用汽車產(chǎn)業(yè)。積極引導和培育企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)優(yōu)品牌、創(chuàng)造標準、創(chuàng)大市場，努力實現(xiàn)由梁山創(chuàng)造向梁山智造跨越，把梁山工業(yè)園（拳鋪鎮(zhèn)）建成“新車制造、二手車交易、舊車拆解”為一體的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。