應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的觀念、定位與路徑研究

張其香1,2

(1.北京航空航天大學(xué)高教所， 北京海淀100091； 2.海軍航空工程學(xué)院青島校區(qū)， 山東青島266041)

摘要：我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的主體是普通高校。普通高校的決策者必須明確觀念，認(rèn)識到建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是大勢所趨，需要綜合把握需求空間、競爭空間、服務(wù)空間和潛在優(yōu)勢等基本要素，對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)進(jìn)行正確定位。在此基礎(chǔ)上，可以采取系統(tǒng)的思想、戰(zhàn)略的思維和工程的方法，全面、有序地推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用技術(shù)大學(xué)；觀念；定位；路徑

[中圖分類號]G648[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

收稿日期：2014-11-06

基金項目：2014年度教育部人文社會科學(xué)研究青年

作者簡介：尹寧偉(1975-)，男，湖南新寧人，嶺南師范學(xué)院教務(wù)處助理研究員，博士，主要從事高等教育研究。

DOI:10.15998/j.cnki.issn1673-8012.2015.02.005

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是教育部針對我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒歐洲應(yīng)用型大學(xué)的經(jīng)驗部署和推進(jìn)的新型教育形式。德國應(yīng)用科技大學(xué)被稱為戰(zhàn)后德國工業(yè)和經(jīng)濟(jì)重新崛起的“秘密武器”，當(dāng)前我國也將發(fā)展應(yīng)用技術(shù)大學(xué)上升為促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措[1]。2013年1月，教育部部署實施應(yīng)用技術(shù)大學(xué)改革試點戰(zhàn)略研究項目，旨在構(gòu)建應(yīng)用型高等教育體系，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。2014年2月，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，特別提出要“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”[2]。但是國家僅提出了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的政策框架，建設(shè)的主體則在高校，該項工作的開展主要依靠高校的探索和創(chuàng)新。作為“舶來品”的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)能否在我國發(fā)揮應(yīng)有的作用，實現(xiàn)應(yīng)有的價值，主要取決于建設(shè)高校能否明確建設(shè)觀念，能否對應(yīng)用技術(shù)大學(xué)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位以及能否采取科學(xué)的建設(shè)路徑。

一、明確的觀念是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的先導(dǎo)

與歐洲國家應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展基礎(chǔ)不同，我國的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)是引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。走出傳統(tǒng)高貴的“象牙塔”、轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)上被視為“低檔次”的職業(yè)教育，對于普通高校，尤其是對于那些經(jīng)過艱苦努力才剛剛進(jìn)入“象牙塔”圈子的高校來說無疑是巨大的觀念沖擊。當(dāng)前，對于普通高校的決策者來說，必須認(rèn)識到向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型是大勢所趨，是機(jī)遇所在。我國的普通本科高校的主體是地方本科高校和新建本科高校，在傳統(tǒng)高等教育發(fā)展思路的影響下，這些高校走的是學(xué)術(shù)型大學(xué)的發(fā)展道路。《2014年教育藍(lán)皮書》顯示，2013年地方本科院校初次就業(yè)率僅為75.4%，低于重點本科的75.5%和高職高專的78.1%[3]。 如果仍循著學(xué)術(shù)型高校的方向發(fā)展, 這些高校勢必面臨生存危機(jī)，一些專家學(xué)者也不斷發(fā)出有關(guān)高校倒閉的預(yù)言。滿足社會需要是高校存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，由人力資源大國向人力資源強國、由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展提供了廣闊的生存空間和發(fā)展前景?？梢钥闯觯瑖野l(fā)展應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的方向是堅決的、明確的，是不可能反復(fù)的。在此背景下，普通本科院校應(yīng)抓住機(jī)遇，樹立必須要轉(zhuǎn)且必須要轉(zhuǎn)好的觀念，把國家的政策用好用足，用到實處，積極探索應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的轉(zhuǎn)型之路。

二、準(zhǔn)確的定位是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的前提

“定位”一詞最初主要用于市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)和產(chǎn)品，是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于市場營銷的概念。定位的目的是實現(xiàn)價值創(chuàng)造，獲得市場競爭的優(yōu)勢。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是我國高教領(lǐng)域的新生事物。從國家的角度而言，發(fā)展應(yīng)用技術(shù)大學(xué)源于歐洲應(yīng)用科技大學(xué)所價值創(chuàng)造力，所以國家的必然目的在于應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的價值創(chuàng)造。從高校自身而言，作為新生事物的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)只有具備競爭的優(yōu)勢，才能在我國競爭激烈的高等教育格局中獲得生存和發(fā)展的空間。因此，無論為滿足國家的需求還是實現(xiàn)自身的發(fā)展，準(zhǔn)確的定位是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的前提。根據(jù)“定位理論”，定位的基礎(chǔ)是對自身產(chǎn)品和對手產(chǎn)品的深入分析和對消費者的準(zhǔn)確判斷，三面交叉分析法是市場定位中的常用方法。“三面”是指項目“我”所能(達(dá)到)、整體(或區(qū)域)市場所需(空白)、市場競爭者所弱(不足)三個市場狀態(tài)面。以市場競爭為導(dǎo)向，尋求這三面的交叉地帶即是市場定位的基礎(chǔ)[4]。借用定位理論的方法，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的定位必須深刻把握以下基本要素：需求空間、競爭空間、服務(wù)空間和潛在優(yōu)勢。

(一)需求空間

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的定位首先要明確市場所需，也就是我國教育格局分布與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求之間的空白之處。當(dāng)今世界已進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時代。中國作為全球最大的制造業(yè)國家，提出了自主創(chuàng)新、成為制造業(yè)強國的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。但現(xiàn)狀是我國的企業(yè)普遍大而不強，一些關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備長期依賴進(jìn)口；同時，剛剛起步的先進(jìn)制造業(yè)缺乏高技能人才支撐，面臨著數(shù)字化、自動化裝備生產(chǎn)研發(fā)、維修等工程人員難求的問題[5]。高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)人才緊缺成為制約中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。另一方面，我國的高等教育領(lǐng)域卻充斥著創(chuàng)辦研究型、綜合性大學(xué)的熱潮，普通高校片面追求“大而全”，偏重學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)，跟風(fēng)熱門學(xué)科專業(yè)，忽視產(chǎn)業(yè)需求和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，應(yīng)用技術(shù)人才的供給嚴(yán)重不足。國家社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要有一類大學(xué)能夠準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)脈搏，融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系，將人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重點放在服務(wù)區(qū)域、企業(yè)人才需求和技術(shù)創(chuàng)新上。

(二)競爭空間

競爭空間，也就是在我國的教育格局中，作為新生事物的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的定位必須與哪些類型的教育機(jī)構(gòu)錯位發(fā)展才能贏得生存和發(fā)展的空間。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)既屬于高等教育范疇，又屬于職業(yè)技術(shù)教育范疇。作為大學(xué)，應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)與學(xué)術(shù)研究型大學(xué)競爭高等教育領(lǐng)域的資源和發(fā)展空間。作為技術(shù)教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)又與職業(yè)院校競爭職業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的資源和發(fā)展空間。因此，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的定位既要區(qū)別于學(xué)術(shù)研究型大學(xué)又要區(qū)別于職業(yè)院校。研究型大學(xué)在服務(wù)功能上強調(diào)教學(xué)和科研并重，科研以基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究為主，人才培養(yǎng)目標(biāo)強調(diào)培養(yǎng)具備扎實理論基礎(chǔ)及研究能力的人才；而職業(yè)院校在功能上則以教學(xué)為主，培養(yǎng)具備較強技術(shù)操作能力的職業(yè)人才。按照知識的轉(zhuǎn)化過程，從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到形成具體的操作技術(shù)，還需要經(jīng)過技術(shù)開發(fā)的過程，才能形成完整的價值鏈。從事技術(shù)開發(fā)的人才既要具備一定的理論基礎(chǔ)又要具備較強的專業(yè)技術(shù)能力，才能夠把理論知識轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用技術(shù)。這類人才是實現(xiàn)知識轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的橋梁。但是，研究型大學(xué)培養(yǎng)的人才理論知識雖然豐富，但技術(shù)應(yīng)用能力不足；而職業(yè)院校培養(yǎng)的人才雖然掌握操作技能，但理論基礎(chǔ)薄弱，兩者都無法滿足企業(yè)一線技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用的需要。這為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提供了競爭空間。企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，如果應(yīng)用技術(shù)大學(xué)能夠在功能上滿足企業(yè)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用的需要，那么應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必然會贏得企業(yè)以及地方政府的資源和政策支持。因此，緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)和人才支持，應(yīng)成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的核心競爭力所在。

(三)服務(wù)空間

服務(wù)空間，即消費者定位，也就是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的服務(wù)面向。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是借鑒歐洲國家的發(fā)展經(jīng)驗提出來的。德國應(yīng)用科技大學(xué)得以迅速發(fā)展的生命力在于其能適應(yīng)和服務(wù)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展, 專業(yè)設(shè)置也與當(dāng)?shù)氐娜宋摹⒌乩?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切聯(lián)系[6]。立足區(qū)域，密切聯(lián)系社會需求，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場需求及時調(diào)整專業(yè)；與工業(yè)企業(yè)和研究中心緊密結(jié)合，隨著企業(yè)發(fā)展而發(fā)展，是區(qū)域性的學(xué)科教研中心、研發(fā)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)化中心[7]。在我國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要技術(shù)和人才支持的情況下，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的先天使命，立足區(qū)域，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共生是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的價值所在。

(四)潛在優(yōu)勢

與歐洲國家不同，我國發(fā)展應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的思路是推動一批普通本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。因此，在我國的語境下，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的潛在優(yōu)勢是建立在普通本科院?，F(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上。普通本科院校中，新建本科院校基本上由原來的高職高專升格而來。無論是地方普通高校還是升格的高職高專院校，他們基本上是由地方政府舉辦的，與地方行業(yè)、企業(yè)都存在著一定的聯(lián)系，對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求、自然資源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較了解。此外，無論是地方高校還是新建高校，在經(jīng)過幾輪的教學(xué)評價或評估驗收后，學(xué)校都具備了一定的辦學(xué)條件，在教學(xué)、研究和社會服務(wù)上都具備了一定的基礎(chǔ)，對高等學(xué)校的辦學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律已經(jīng)有了一定的把握，對于高層次人才的培養(yǎng)也積累了一定的經(jīng)驗。因此，向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，應(yīng)充分挖掘普通本科高校原有的潛力，發(fā)揮他們的區(qū)域優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢和人才培養(yǎng)優(yōu)勢，找準(zhǔn)方向，凝練特色。

綜合分析以上要素，區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求、技術(shù)應(yīng)用成為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)定位分析的共詞。因此，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的定位應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)高層次的一線技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用人才為目標(biāo)，走特色化發(fā)展之路，成為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求的人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)的重要平臺。

三、科學(xué)的路徑是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的保障

對于普通本科院校而言，進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型建設(shè)，不是簡單的增減學(xué)科專業(yè)，而是涉及理念、職能、師資和保障條件等全方位的轉(zhuǎn)變，牽一發(fā)而動全身。對此，必須采取科學(xué)的路徑，引入系統(tǒng)的思想、戰(zhàn)略的思維和工程的方法，把辦學(xué)轉(zhuǎn)型視作一項總體工程，科學(xué)籌劃各項子工程，采用綱舉目張、溯源引流之策略，全面、有序地完成應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的轉(zhuǎn)型建設(shè)。

(一)把握轉(zhuǎn)型建設(shè)的頂層設(shè)計之“綱”

從普通高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是一項系統(tǒng)工程，而頂層設(shè)計則是關(guān)系全局、維系總體工程的“綱”，轉(zhuǎn)型高校應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度做好應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)的頂層設(shè)計。

戰(zhàn)略是指組織為謀求長遠(yuǎn)生存與發(fā)展所做出的具有全局性、方向性、長期性的資源統(tǒng)籌規(guī)劃與行動的系統(tǒng)安排。戰(zhàn)略的主要內(nèi)容包括：確定組織使命、描繪發(fā)展愿景、制訂中長期發(fā)展目標(biāo)、選擇戰(zhàn)略路徑與行動策略、優(yōu)化配置組織的關(guān)鍵資源、統(tǒng)籌推動組織開展戰(zhàn)略行動等，可以概括為戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略行動[8]。對于轉(zhuǎn)型高校而言，從戰(zhàn)略的角度、運用工程的方法進(jìn)行頂層設(shè)計，應(yīng)聚焦于如何科學(xué)規(guī)劃轉(zhuǎn)型總體目標(biāo)和設(shè)計轉(zhuǎn)型工程。轉(zhuǎn)型總體目標(biāo)主要解決使命、愿景、目標(biāo)、路徑等戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略選擇方面的內(nèi)容，應(yīng)包括辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、辦學(xué)思路等。普通高校應(yīng)立足國家推動辦學(xué)轉(zhuǎn)型的時代要求，著眼于應(yīng)用技術(shù)教育的辦學(xué)方向，根據(jù)自身已有的辦學(xué)條件和辦學(xué)資源，科學(xué)確立轉(zhuǎn)型總體目標(biāo)。而轉(zhuǎn)型工程設(shè)計主要解決行動策略、資源配置、統(tǒng)籌推進(jìn)等戰(zhàn)略行動方面的內(nèi)容，包括規(guī)劃轉(zhuǎn)型的工程體系，設(shè)計轉(zhuǎn)型子工程的內(nèi)容、任務(wù)、實施流程和建設(shè)目標(biāo)等，全面統(tǒng)籌辦學(xué)轉(zhuǎn)型的各方面、各層次以及各要素。轉(zhuǎn)型工程設(shè)計應(yīng)聚焦關(guān)鍵問題，深刻把握制約高校轉(zhuǎn)型的核心問題并將其作為轉(zhuǎn)型子工程的任務(wù)目標(biāo)。

對于普通高校來說，辦應(yīng)用型大學(xué)，有三個重大問題繞不過去：第一，如何在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)上充分體現(xiàn)市場需求導(dǎo)向；第二，如何建設(shè)“雙師型”教師隊伍；第三，如何開展深度的校企合作，尤其是與實力雄厚的大企業(yè)合作，使其成為應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的參與者、合作者[9]。在進(jìn)行轉(zhuǎn)型工程設(shè)計時，必須對這些問題進(jìn)行深入考察和分析，合理分解和科學(xué)設(shè)計子工程的建設(shè)目標(biāo)和行動內(nèi)容，牢牢把握轉(zhuǎn)型建設(shè)的正確方向。

進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)建立戰(zhàn)略規(guī)劃組織與流程制度。對于轉(zhuǎn)型高校而言，首先，院校的管理者必須建立戰(zhàn)略思維，以高校的持續(xù)發(fā)展為核心，從發(fā)展戰(zhàn)略的角度進(jìn)行辦學(xué)轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計。其次，為保障頂層設(shè)計的科學(xué)性和有效性，必須建立精干的專業(yè)團(tuán)隊和流程制度，應(yīng)邀請地方政府、產(chǎn)業(yè)組織、企業(yè)組織、職業(yè)教育和高等教育領(lǐng)域的專家學(xué)者、戰(zhàn)略規(guī)劃專業(yè)人員等外部人員以及教師、學(xué)生等轉(zhuǎn)型高校利益相關(guān)者共同參與，絕不能僅由高校管理者拍腦袋完成。

(二)鋪張轉(zhuǎn)型建設(shè)的工程之“目”

向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，頂層設(shè)計是綱，各轉(zhuǎn)型子工程則是目。頂層設(shè)計規(guī)劃的是轉(zhuǎn)型建設(shè)的方向和轉(zhuǎn)型工程的藍(lán)圖，而把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實的關(guān)鍵則是如何鋪張轉(zhuǎn)型之“目”、有效推進(jìn)各項子工程建設(shè)。

轉(zhuǎn)型總體工程的落實本質(zhì)上是轉(zhuǎn)型高校的集體行動，應(yīng)該遵從集體行動的邏輯。落實各項轉(zhuǎn)型子工程是全方位、深層次的實踐，必須全員投入、全力參與，具有“集體性”和“行動性”的特征。有效的資源動員是發(fā)動集體行動的引擎。如果轉(zhuǎn)型工程得不到教職員工等行動者的認(rèn)同，那么推進(jìn)各項子工程的集體行動就難以達(dá)成。此外，集體行動中往往存在機(jī)會主義、搭便車等行為，還需要提供有效的制度激勵。因此，基于集體行動和制度有效性的理論，為推進(jìn)各項轉(zhuǎn)型子工程的開展，轉(zhuǎn)型高校必須從制度、組織和文化層面構(gòu)建支持路徑。在制度層面，應(yīng)建立有效的資源動員、行動激勵制度，為各項子工程的集體行動提供所需的治理保障；在組織層面，應(yīng)建立專門的組織機(jī)構(gòu)和組織體系，為開展資源動員和行動激勵提供組織支持；在文化層面，通過營造轉(zhuǎn)型的校園文化，培育教職員工的集體認(rèn)同感、使命感、責(zé)任感、榮譽感等，為轉(zhuǎn)型工程集體行動的生成提供情感支持。

(三)開掘應(yīng)用技術(shù)教育的師資之“源”

無論是中國的實踐還是國外的經(jīng)驗都表明，打造一支“雙師型”教師隊伍是培育應(yīng)用技術(shù)人才的“源頭”，是實現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。德國應(yīng)用科技大學(xué)的師資建設(shè)經(jīng)驗是制定專門的師資標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把入職關(guān)和建立完善的教師發(fā)展制度。這對于指導(dǎo)我國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的師資建設(shè)具有一定的借鑒意義。但是，在普通高校的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，必須立足于現(xiàn)有的師資基礎(chǔ)。對于普通高校而言，塑造應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的師資隊伍應(yīng)該注意協(xié)調(diào)好當(dāng)前急需與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。

打造“雙師型”的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊伍，對教師的知識、能力和經(jīng)歷都提出了要求。在知識結(jié)構(gòu)方面，“雙師型”教師應(yīng)該掌握理論知識、專業(yè)技術(shù)知識和教學(xué)知識；在能力結(jié)構(gòu)方面，“雙師型”教師應(yīng)該具有應(yīng)用研究能力、專業(yè)技術(shù)能力和教學(xué)能力；在經(jīng)歷上，“雙師型”教師應(yīng)該具有教學(xué)經(jīng)歷和一線專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷。應(yīng)該說，無論是地方高校還是新建高校，在經(jīng)過前些年的建設(shè)發(fā)展之后，整體師資的知識、能力層次都有了很大的提升，在專業(yè)理論和教學(xué)知識、能力方面已具備良好的基礎(chǔ)，但是還存在明顯的短板：專業(yè)技術(shù)知識不夠、技術(shù)實踐能力不強和一線專業(yè)經(jīng)歷不足。對于轉(zhuǎn)型高校而言，當(dāng)前急需的是改善師資的知識、能力結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷，補齊“不夠、不強、不足”的短板，提高師資對應(yīng)用技術(shù)教育的適應(yīng)性。對此，轉(zhuǎn)型高校應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況，采取超常規(guī)創(chuàng)新舉措。從實際情況來看，一些試點院校也進(jìn)行了積極的探索，比如從行業(yè)企業(yè)聘用兼職教師，選派專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線參加頂崗實踐或者掛職鍛煉[10]。但是，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的師資建設(shè)不能囿于當(dāng)前急需，僅僅滿足于適應(yīng)辦學(xué)需要，還應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，塑造一支能全面支撐應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)定位和辦學(xué)特色的知識復(fù)合、能力復(fù)合、經(jīng)歷復(fù)合的高素質(zhì)教師隊伍。只有用制度才能構(gòu)筑起師資隊伍建設(shè)的保障框架。對此，轉(zhuǎn)型高校必須加強制度建設(shè)，以建設(shè)具有鮮明的應(yīng)用技術(shù)教育特色的教師隊伍為目標(biāo)，制定科學(xué)、合理的教師制度，包括教師聘用制度、教師發(fā)展制度以及教師評價、晉升制度等。

(四)引活應(yīng)用技術(shù)教育的產(chǎn)業(yè)之 “流”

產(chǎn)學(xué)研深度合作是德國應(yīng)用科技大學(xué)的成功經(jīng)驗。不斷深化產(chǎn)學(xué)合作、吸引大中型企業(yè)參與辦學(xué)被視為實現(xiàn)普通高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的根本[9]。從長遠(yuǎn)來看，國家推動應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)是為了滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，企業(yè)是必然的受益者。但在當(dāng)前普通高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型的過程中，無論是人才培養(yǎng)、師資建設(shè)還是實訓(xùn)保障，更多的還是需要企業(yè)提供支持和幫助。當(dāng)前高校和企業(yè)處于一種不對等的資源依賴關(guān)系中，從而導(dǎo)致企業(yè)參與辦學(xué)的熱情不高，產(chǎn)學(xué)合作關(guān)系比較松散。因此，轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵是如何吸引企業(yè)的參與、開展產(chǎn)學(xué)的深度合作。對此，普通高校應(yīng)該主動作為，加強自身能力建設(shè)和建立有效的合作機(jī)制。

根據(jù)資源依賴?yán)碚摚粋€組織對其他組織的依賴程度取決于三個因素：資源對于組織生存的重要性；組織內(nèi)部或外部特定群體對資源的分配和使用的控制力；替代資源存在的情況，或者特定群體對資源控制的范圍[11]。對于轉(zhuǎn)型高校而言，吸引企業(yè)參與、深化產(chǎn)學(xué)合作的關(guān)鍵就是為企業(yè)提供所需要的資源。這首先要求轉(zhuǎn)型高校必須樹立主動服務(wù)的意識，主動加強與企業(yè)的聯(lián)系，了解企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)或方面的活動與需求，努力為企業(yè)提供高水平的服務(wù)，增強服務(wù)的針對性和時效性。其次，轉(zhuǎn)型高校還應(yīng)建立有效的合作與服務(wù)機(jī)制。企業(yè)以營利為目的，轉(zhuǎn)型高校應(yīng)在互利共贏的基礎(chǔ)上建立與企業(yè)的合作機(jī)制，讓合作企業(yè)享受到高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的紅利。此外，轉(zhuǎn)型高校還應(yīng)打造自身的服務(wù)特色。當(dāng)前大部分轉(zhuǎn)型高校尚未形成滿足企業(yè)需求、特色鮮明的服務(wù)能力，而企業(yè)卻擁有較多的替代性資源，這必然導(dǎo)致企業(yè)參與辦學(xué)的動力不足，熱情不高。因此，轉(zhuǎn)型高校應(yīng)在加強與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聯(lián)系的力度、廣度和深度方面做文章、想辦法，密切結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的需求，盡快形成人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)等諸方面的特色和比較優(yōu)勢。

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(責(zé)任編輯楊慷慨)

On the Conception, Positioning and Approaches for Building

University of Applied Technology

ZHANG Qixiang

(Institution of Higher Education, Beijing University of Aeronautics and Astronautics, Haidian Beijing 100091, China)

Abstract：The principal part for building the universities of applied technology lies in the colleges and universities. Firstly, policymakers of colleges and universities must build a clear conception that it is a trend to construct university of applied technology; Secondly, a proper positioning should be made based on a comprehensive grasp of the demand space, competition space, service space, the potential advantages and so on; Based on these elements, a systematic perspective, strategic thinking and engineering methods should be applied to construct the university of applied technology comprehensively and orderly.

Key words：university of applied technology; conception; positioning; approaches

引用格式：尹寧偉.知識生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型與應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)[J].重慶高教研究，2015(2)：22-27.

Citation format：YIN Ningwei. Transformation of Knowledge Production Modes and Cultivation of Applied Undergraduate Talents[J].Chongqing Higher Education Research，2015(2)：22-27.

■ 應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專題