□印小玲

習近平主席在2014年2月26日北京召開的專題座談會議上，重點聽取了京津冀協(xié)同發(fā)展的工作匯報，強調要堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進，加快推動京津冀一體化進程。在京津冀一體化的大背景下，能夠更好地發(fā)現(xiàn)并剖析河北省獨立學院大學生就業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題，同時以服務地方經濟，合理進行人才配置為目的，最終實現(xiàn)對獨立學院畢業(yè)生就業(yè)路徑的探討，區(qū)域經濟的產業(yè)結構調整為破解大學生就業(yè)難的困境提供了新的方向和思路。

一、河北省獨立學院大學生就業(yè)現(xiàn)狀分析

(一)高校畢業(yè)生數(shù)量增加與獨立學院畢業(yè)生身份的特殊性。2015年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網絡視頻會議上透露，2015年全國高校畢業(yè)生人數(shù)將達到史無前例的749 萬人，較2014年增加22 萬人。根據河北省人社廳公布的數(shù)據，2015年全省高校畢業(yè)生35．11 萬人，雖然比2014年減少了1．67 萬人，但數(shù)量規(guī)模仍處于高位，因此整體就業(yè)形勢仍異常嚴峻。在高校畢業(yè)生中，我們應關注獨立學院畢業(yè)生這一特殊群體，“獨立學院”作為本科院校的二級學院，因其自身“身份”的制約以及社會上對獨立學院的片面認識，導致獨立學院大學畢業(yè)生在就業(yè)過程中面臨著更大的困難。

(二)獨立學院畢業(yè)生的生源結構與就業(yè)區(qū)域的選擇性。河北省獨立學院生源結構比較單一，大部分為省內生源，而且思想相對封閉，大都喜歡在家鄉(xiāng)及附近就業(yè)，尤其是喜歡北京、天津。而北京、天津這兩地高校本就眾多，畢業(yè)生人數(shù)也多，畢業(yè)生矛盾進一步加劇，近年來，隨著產業(yè)結構的調整，河北省內的就業(yè)結構也有所變化，向第二、三產業(yè)過渡。相當一部分的獨立學院畢業(yè)生都傾向于各類的中小企業(yè)，而各類的中小企業(yè)又都位于城鄉(xiāng)結合部甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其工作環(huán)境和配套政策難免不到位，畢業(yè)生又憂慮重重，選擇艱難。這樣就導致基層單位工作人員的缺失與畢業(yè)生就業(yè)難的雙重矛盾。

(三)獨立學院畢業(yè)生的個性與現(xiàn)實就業(yè)環(huán)境匹配性差。獨立學院的畢業(yè)生大都家庭經濟狀況良好，從小養(yǎng)尊處優(yōu)，對于畢業(yè)后就業(yè)的問題往往處于“等、靠、要”的狀態(tài)，總感覺不著急，等著總會有條件好，環(huán)境好，薪水好的工作，即使沒有工作也有依靠，可以靠父母，靠親戚，靠朋友，即使是工作了也是要單位給我什么好的條件，而不是我給單位付出什么，希望到知名的企業(yè)或是單位去，希望到經濟發(fā)達的地方去，而現(xiàn)實的就業(yè)單位總渴望通過人才的努力去改變現(xiàn)有的環(huán)境，這樣就形成了雙方需求的矛盾。

二、京津冀一體化背景下就業(yè)機遇分析

第一，2010年上報國務院的《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》表明京津冀的區(qū)域規(guī)劃成為國家主體功能區(qū)發(fā)展的重要組成部分，這個都市圈被定義為“8 +2”模式，其中“2”就是指北京和天津。“8”就是河北省的8 個地市，與此同時，河北省設定了環(huán)京津、冀東、冀中南三大經濟帶，促進了河北經濟的發(fā)展。

第二，在京津冀一體化背景下形成了規(guī)范的就業(yè)體制，充分發(fā)揮就業(yè)市場的有效調節(jié)作用，各類人才積極競爭，為獨立學院的畢業(yè)生提供了更好的平臺，很大程度上實現(xiàn)了機會的均等。通過調動用人單位與畢業(yè)生的積極性，用人單位為了單位的發(fā)展積極地奔走尋找人才資源，畢業(yè)生利用自身優(yōu)勢積極地發(fā)現(xiàn)適合自己的單位，實現(xiàn)雙向選擇。同時社會、政府、高校共同關注就業(yè)，初步形成了畢業(yè)生就業(yè)的系統(tǒng)工程。

第三，京津冀一體化背景下，北京在科技方面的優(yōu)勢將惠及河北，河北相對于北京的發(fā)展比較欠缺的方面需要各行各類的人才作出貢獻。需要更多的諸如軟件開發(fā)、網頁制作、網絡游戲等高科技人才;需要寵物經濟，美容護養(yǎng)、時尚服裝等服務類的人才;需要養(yǎng)殖和種植類人才;需要科技、信息、港口、物流方面的人才。這些各行各類的人才的需求，也為獨立學院的教育改革提供了方向，如果獨立學院能夠輸出這樣的人才的話，不但解決了就業(yè)問題，也為區(qū)域經濟的發(fā)展貢獻了一份力量。

三、京津冀一體化背景下河北省獨立學院大學生就業(yè)路徑選擇

(一)建立三地統(tǒng)籌的人才培養(yǎng)機制，注重各獨立學院在人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢和特色。各獨立學院要正確看待京津冀一體化的發(fā)展，準確分析其帶來的機遇和挑戰(zhàn)，根據市場的需求，對專業(yè)設置、課程設置進行必要的調整，注重培養(yǎng)人才上的優(yōu)勢和特色，通過各方面的努力，做到培養(yǎng)的人才與現(xiàn)實需求的有力對接，通過學生自身的優(yōu)勢戰(zhàn)勝一切的不平等，做到讓學生學有所用。獨立學院要采取“穩(wěn)定、培養(yǎng)、引進、提高”的積極方針，鼓勵教師走出去到京津地區(qū)學習深造，同時注重引進人才，為獨立學院注入新鮮血液，保證教師隊伍的教學科研水平。

(二)建立大學生就業(yè)的統(tǒng)一平臺，為獨立學院大學生提供均等的就業(yè)機會，使其能夠在三地間自由流動和選擇。政府部門應該干預取消本科差別的束縛，完全依靠自身的實力和掌握的知識，為獨立學院的學生提供均等的就業(yè)機會，在北京、天津、河北能夠自由選擇自己喜歡的職業(yè)，讓學生能發(fā)揮所長，各盡其能，這樣既解決了學生的就業(yè)問題，提高了就業(yè)率，同時也能促進經濟的發(fā)展。

(三)要建立政府間的大學生就業(yè)協(xié)調機制，政府應切實做好保障服務工作。大學生在找工作的過程中，難免會出現(xiàn)個人的專長與本區(qū)域內的需求對接失敗的現(xiàn)狀，而學生又感覺自己本身有專長，大學的四年里也很努力，結果卻找不到適合自己的工作，相應的區(qū)域內又缺乏其他方面的人才，這樣就形成了畢業(yè)生的富余與區(qū)域內人才缺乏的矛盾。這時政府部門之間應該加強溝通聯(lián)系，實時交流各自的缺口和掌握的專業(yè)畢業(yè)生資源，作為協(xié)調方，保證人才的有效流通，切實做好保障服務工作。

(四)要做好獨立學院大學生就業(yè)觀念的轉變。獨立學院一是要進一步完善就業(yè)指導部門的職能，為學生提供優(yōu)質的就業(yè)服務，及時糾正就業(yè)過程中學生出現(xiàn)的錯誤傾向;二是要建立一支就業(yè)指導團隊，講授就業(yè)指導方面課程的同時，關注國家特別是河北經濟的發(fā)展，抓住京津冀一體化發(fā)展的大背景，引導學生樹立正確的區(qū)域性就業(yè)觀念，拓寬就業(yè)渠道，為獨立學院的畢業(yè)生提供有利的就業(yè)信息;三是把就業(yè)指導與大學生的職業(yè)生涯規(guī)劃結合起來，進一步完善大學生的誠信檔案，為畢業(yè)生的就業(yè)提供現(xiàn)實的保證;四是鼓勵學生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，國家鼓勵支持大學生自主創(chuàng)業(yè)、并提供資金、培訓、稅收等方面的支持。京津的冀一體化發(fā)展，為大學生的自主創(chuàng)業(yè)提供了更廣闊的思路。

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