□欒向晶 王新然

二十一世紀(jì)，電子信息技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成為推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要驅(qū)動力，成為社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的生力軍。對于工業(yè)大省而非強(qiáng)省的河北省來說，電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“倍增器”、發(fā)展方式優(yōu)化的“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的“助推器”。加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，推動電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，對河北省具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、電子信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)特征

電子信息技術(shù)可以分為微電子技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。微電子技術(shù)，是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、顯示技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的基礎(chǔ)。其基礎(chǔ)為半導(dǎo)體器件，核心為集成電路，具有體積小、速度快、重量輕、可靠性高等特點(diǎn)。通信技術(shù)是指在人、地點(diǎn)、進(jìn)程和機(jī)器之間，信息按照達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行傳送的技術(shù)。計(jì)算機(jī)技術(shù)涉及的內(nèi)容比較廣，與電子工程、應(yīng)用物理、機(jī)械工程、現(xiàn)代通信技術(shù)和數(shù)學(xué)等緊密結(jié)合，具有非常顯著的綜合特性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)涉及傳統(tǒng)的通信網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)以及物聯(lián)網(wǎng)等內(nèi)容。

電子信息產(chǎn)業(yè)，是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)也是一個(gè)國家或地區(qū)綜合競爭能力的評價(jià)指標(biāo)之一。電子信息產(chǎn)業(yè)的特征主要包括:一是技術(shù)創(chuàng)新頻率高。電子信息產(chǎn)業(yè)屬于知識密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)范疇，其核心特征是技術(shù)創(chuàng)新頻率高，與其它產(chǎn)業(yè)相比產(chǎn)品生命周期更短暫，產(chǎn)品更新?lián)Q代與技術(shù)升級的速度更快。正是由于這種高頻率的電子信息技術(shù)升級和產(chǎn)品換代，要求電子信息技術(shù)企業(yè)在資金、體制、人才以及法律法規(guī)等多方面相互協(xié)調(diào)，才能保證其持續(xù)優(yōu)化與進(jìn)步。二是資金技術(shù)投入高。電子信息產(chǎn)業(yè)需要高密度的研發(fā)資金投入，大量的技術(shù)設(shè)備使用和大規(guī)模的技術(shù)人才儲備，才能保證具有競爭優(yōu)勢的電子信息技術(shù)產(chǎn)品面世。加之生命周期短暫，行業(yè)企業(yè)競爭激烈，只有保持高密度的資金、技術(shù)、人才等的投入，才能保持競爭優(yōu)勢。同時(shí)，由于電子信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的不確定性和研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較高，新技術(shù)研發(fā)與新產(chǎn)品研制的人力、物力和財(cái)力投入后一無所獲，從而更增加了電子信息產(chǎn)業(yè)的高成本和高風(fēng)險(xiǎn)性。三是市場巨大收益高。電子信息產(chǎn)業(yè)雖然具有高風(fēng)險(xiǎn)性，但由于該產(chǎn)業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)生活緊密相關(guān)，社會經(jīng)濟(jì)生活無法脫離電子信息產(chǎn)業(yè)，從而決定了電子信息產(chǎn)業(yè)市場巨大，企業(yè)一旦開發(fā)出合適的產(chǎn)品，將得到巨大的市場收益和競爭優(yōu)勢。正是由于電子信息產(chǎn)業(yè)的高附加值和高創(chuàng)造性，決定了其具備高收益性特點(diǎn)。

二、河北省電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

近十年來，河北省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，取得了較好的成績。2015年，河北省電子信息產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3，500 億元以上，年均增速30%以上，計(jì)劃完成工業(yè)增加值1，000 億元。計(jì)劃建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，建成保定、廊坊、邢臺、石家莊、秦皇島五大產(chǎn)業(yè)基地，培育一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2015年，河北省將鼓勵開展下一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、多模衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)研究，重點(diǎn)支持移動通信、衛(wèi)星通信、光通訊、多媒體通信等系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，帶動石英晶體、光端機(jī)及其配套等元器件、功率器件集群式發(fā)展。完成北斗一代、二代及其兼容產(chǎn)品的開發(fā)，形成芯片組、OEM模塊組及整機(jī)系列產(chǎn)品。以新一代移動通信建設(shè)為契機(jī)，做大通信系統(tǒng)配套產(chǎn)業(yè)。到2015年年底，通信及導(dǎo)航設(shè)備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入900 億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值270 億元。

三、河北省電子信息產(chǎn)業(yè)升級問題分析

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小。2010年，全部電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)僅占河北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的2%，工業(yè)增加值僅占全省GDP的1．14%。拉動作用明顯的龍頭企業(yè)少，進(jìn)入全國電子信息百強(qiáng)的企業(yè)只有3 家。投資類、消費(fèi)類龍頭整機(jī)產(chǎn)品匱乏，基礎(chǔ)類產(chǎn)品約占全行業(yè)的60%。2015年，河北省電子信息企業(yè)計(jì)劃達(dá)到500 家左右，其中培育年銷售收入超500 億元企業(yè)3 家。但和國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)大省比較，整體規(guī)模仍偏小。2015年，河北省電子信息產(chǎn)業(yè)計(jì)劃完成工業(yè)增加值1，000 億元，與往年相比有較大幅度提升，但即便如此，也僅占河北省GDP 的3．3%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯偏小，需要進(jìn)一步做大。

(二)資金技術(shù)投入無法滿足需求?！笆晃濉逼陂g，河北省電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)年均投入不足40 億元，僅占河北省工業(yè)固定資產(chǎn)投資的0．08%。研發(fā)資金累計(jì)投入40．36億元，僅占河北省電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的1． 67%?！笆濉逼陂g，河北省電子信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)年均投入和研發(fā)資金投入雖有一定程度增加，但與企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品換代需求相比，投入仍不足以滿足需求。由于企業(yè)投入不足，企業(yè)負(fù)債嚴(yán)重，直接導(dǎo)致河北省電子信息產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不明顯，甚至較大幅度落后于國內(nèi)東部沿海省份，電子信息技術(shù)創(chuàng)新能力弱，需要進(jìn)一步做強(qiáng)。

(三)缺乏復(fù)合型領(lǐng)軍人才和高技能人才。電子信息產(chǎn)業(yè)屬于知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，所涉及的專業(yè)領(lǐng)域廣，技術(shù)范圍寬，需要既懂技術(shù)又擅長管理的復(fù)合型領(lǐng)軍人物人才。目前，河北省電子信息產(chǎn)業(yè)中，在全國知名的創(chuàng)新型復(fù)合型領(lǐng)軍人物很少，遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的需求。同時(shí)，高技能操作人才普遍短缺，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

(四)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)初級化，附加值低。由于河北省電子信息產(chǎn)業(yè)在全國競爭能力不強(qiáng)，規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。加之多年來資金投入和技術(shù)儲備不夠，缺乏大師級領(lǐng)軍人物，缺少高技能操作人才，成熟技術(shù)人才流失等多方面問題的影響，從而導(dǎo)致河北省電子信息技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)初級化，附加值低。

四、河北省電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的對策

(一)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面做大電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模。京津冀一體化發(fā)展已上升為國家級發(fā)展戰(zhàn)略，京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為除珠三角、長三角外的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三極。緊緊抓住環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、長三角和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等機(jī)遇，大力招商引資，積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)做大。

(二)創(chuàng)新投資融資機(jī)制，全面做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)力。河北省應(yīng)結(jié)合河北省實(shí)際情況，設(shè)立省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、工業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金，通過混合所有制改革，優(yōu)化電子信息技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新河北省電子信息技術(shù)企業(yè)的股權(quán)投資融資機(jī)制，探索建立政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，投資主體多元化，資金來源多樣化的投融資體制。支持電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)和改造、引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

(三)引聘結(jié)合，快速建立人才隊(duì)伍。筑巢引鳳，高標(biāo)準(zhǔn)高待遇引進(jìn)國內(nèi)知名的電子信息產(chǎn)業(yè)復(fù)合型領(lǐng)軍人才，打破傳統(tǒng)薪酬觀念的束縛，通過具有競爭力和激勵力的薪酬制度，快速吸引復(fù)合型領(lǐng)軍人才到河北省創(chuàng)業(yè)。依托河北省職業(yè)教育的優(yōu)勢，校企合作，共同培育高素質(zhì)、技術(shù)技能型電子信息技術(shù)人才。

(四)加快技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為需要政府引導(dǎo)。河北省需要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金和省政府支持政策的作用，全面引導(dǎo)電子信息技術(shù)創(chuàng)新，推動電子信息技術(shù)升級和產(chǎn)品換代，全面提高河北省電子信息技術(shù)科技成果自主率和轉(zhuǎn)化率。鼓勵加大研發(fā)投入，重視專利、標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、政產(chǎn)學(xué)研用融合互動的技術(shù)創(chuàng)新體系。

［1］河北省電子信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

［2］劉永亭．“十二五”時(shí)期河北電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的思路［J］．領(lǐng)導(dǎo)論壇，2012

［3］王新然．電子信息技術(shù)對中小物流運(yùn)輸企業(yè)管理的影響［J］．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2015