□ 王脈泉（首都體育學(xué)院 北京 100191）

前言：我國(guó)足球水平下滑廣為人知，青少年是國(guó)家足球的未來，但據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)青少年足球基礎(chǔ)出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮情況。為轉(zhuǎn)變這種情況，校園足球活動(dòng)被提到教育議程中。在校園足球建設(shè)中也出現(xiàn)了不少問題，制約校園足球發(fā)展，因此，需要根據(jù)實(shí)際情況提出整改對(duì)策，以便促進(jìn)校園足球活動(dòng)開展。

1 、我國(guó)校園足球活動(dòng)開展現(xiàn)狀

1.1 、校園足球開展的基本情況

早在2009年我國(guó)就提出開展校園足球活動(dòng)，從小學(xué)到大學(xué)都要做好進(jìn)行該活動(dòng)。國(guó)家體育總局將每年體育彩票公益金中的4000萬作為校園足球的專項(xiàng)資金，以便促進(jìn)校園足球活動(dòng)開展。僅在校園足球活動(dòng)啟動(dòng)的一年多時(shí)間內(nèi)，就有2200多所學(xué)校參與到校園足球建設(shè)中，參與校園足球活動(dòng)的學(xué)生達(dá)到上百萬，這樣的成果也為校園足球活動(dòng)形成奠定了基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步促進(jìn)校園足球活動(dòng)開展，還制定一些長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，成立了對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，將先進(jìn)理念、政策應(yīng)用其中，整體管理方式也逐漸呈現(xiàn)合理狀態(tài)。

1.2 、重點(diǎn)城市校園足球的發(fā)展情況

在校園足球活動(dòng)開展中，很多重點(diǎn)城市校園足球發(fā)展?fàn)顩r良好，并成為首批實(shí)施學(xué)校，尤其是大連市就有148所學(xué)校成為校園足球首批實(shí)施學(xué)校。該市教育部門還專門制定了校園足球活動(dòng)開展的基本條件與準(zhǔn)則，更為校園足球的開展提供了條件。江蘇省校園足球活動(dòng)的開展，將政府與體育部門的支持作為依托，構(gòu)建了體教結(jié)合的教學(xué)方式，上海市也效仿江蘇省的建設(shè)方式，注重體教結(jié)合的應(yīng)用。之所以重點(diǎn)城市校園足球建設(shè)能夠取得成功主要在于以下幾方面：首先，得到了領(lǐng)導(dǎo)部門的重視，其次，注重與教育部門和體育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，最后，獲得了學(xué)生家長(zhǎng)的支持。青少年學(xué)生是我國(guó)足球事業(yè)發(fā)展的未來，校園足球活動(dòng)的開展不僅可以強(qiáng)化學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)與創(chuàng)新能力，還能促進(jìn)競(jìng)賽的公平性，使學(xué)生更加了解足球知識(shí)。

2 、我國(guó)校園足球活動(dòng)開展中存在的主要問題

2.1 、對(duì)于校園足球活動(dòng)的認(rèn)識(shí)還不夠深入

時(shí)至今日，我國(guó)很多學(xué)校都開展了校園足球活動(dòng)，但由于部分學(xué)校與家長(zhǎng)對(duì)校園足球活動(dòng)的認(rèn)識(shí)該不夠深入，也存在一些偏差，限制了校園足球活動(dòng)的開展。如由于足球?qū)儆诟邚?qiáng)度對(duì)抗項(xiàng)目，很多人擔(dān)心學(xué)生受傷，且擔(dān)心影響學(xué)生學(xué)習(xí)文化知識(shí)。由于存在這樣的思想限制了校園足球活動(dòng)的開展。

2.2 、校園足球活動(dòng)資金缺乏

盡管國(guó)家體院總局每年會(huì)下?lián)?000萬的資金用于校園足球建設(shè)，但在我國(guó)有上萬所學(xué)校，這些學(xué)校需要平分該資金，這樣就使每人年資助資金僅有40元左右，從這方面看可以導(dǎo)致校園足球活動(dòng)資金嚴(yán)重不足。

2.3 、足球活動(dòng)場(chǎng)地匱乏

足球活動(dòng)場(chǎng)地匱乏是校園足球活動(dòng)建設(shè)中的一大難題，由于校園活動(dòng)空間有限，使得足球場(chǎng)地?zé)o論是在數(shù)量上還是面積上都受到限制，很多有足球天賦的學(xué)生因此被拒之在外。再加上我國(guó)正規(guī)足球場(chǎng)地較少，通常只有大學(xué)校園才有，很多中小學(xué)校園并不具備這樣的條件，同時(shí)，經(jīng)過研究得知，如果在一線城市建成可供11人使用的足球場(chǎng)地，需要花費(fèi)上億資金，很多學(xué)校與教育部門難以承受。這樣就限制了足球活動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)。

2.4 、足球教員數(shù)量少、質(zhì)量差

我國(guó)足球教員數(shù)量少、質(zhì)量差問題是普遍現(xiàn)象，盡管每年有很多學(xué)生從體育院校畢業(yè)，但由于其所受訓(xùn)練強(qiáng)度不大，導(dǎo)致我國(guó)基層教員質(zhì)量不高，同時(shí)足球教員待遇較差，很多人也不愿意選擇該工作。隨著校園足球的推廣，參與足球活動(dòng)的學(xué)生越來越多，使本來就不多的足球教員更是不足。為解決這種現(xiàn)象，足協(xié)也做出了很多努力，如開展足球教員培訓(xùn)講座等，但這樣依然滿足不了日益增長(zhǎng)的足球?qū)W員的要求，很多學(xué)校只有兩名甚至一名足球教員這樣情況的出現(xiàn)也限制了校園足球活動(dòng)的開展。

3 、針對(duì)我國(guó)校園足球活動(dòng)開展問題應(yīng)采取的基本對(duì)策

3.1 、注重體教結(jié)合

由于受到素質(zhì)教育的影響，很多學(xué)校也看到了校園足球所起到的積極作用，很多學(xué)校都與體育部門和教育部門建立了良好關(guān)系。如果要進(jìn)一步促進(jìn)校園足球活動(dòng)的開展還應(yīng)注重體教結(jié)合，找到兩只的契合點(diǎn)，如根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)舉辦足球競(jìng)賽；教育部門與體育部門將經(jīng)費(fèi)整合在一起，以此減輕部分校園足球建設(shè)資金；在培養(yǎng)人才時(shí)，一定要注重與素質(zhì)教育的結(jié)合，將強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員文化作為教育重點(diǎn)，不僅要讓參與足球活動(dòng)的學(xué)生掌握足球技能，還要促進(jìn)其對(duì)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，減少家長(zhǎng)對(duì)校園足球活動(dòng)的認(rèn)識(shí)偏差。

3.2 、增大資金投入

在校園足球建設(shè)中每年投入4000萬已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代學(xué)校要求，這就需要足協(xié)給予更多的資金支持，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)有實(shí)力人士參與到校園足球建設(shè)中，為校園足球建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。鼓勵(lì)企業(yè)開展公益事業(yè)，通過宣傳使其投入到校園足球建設(shè)中，不僅可以增加企業(yè)在社會(huì)的影響能力，還能使企業(yè)在日后的發(fā)展中得到政府部門的更多支持。為使校園足球建設(shè)資金更多，各省市還可以從當(dāng)?shù)氐捏w育彩票中獲取一定資金，通過從政府與社會(huì)中獲得資金的形式可以促進(jìn)校園足球的建設(shè)，減少資金不足問題。

3.3 、構(gòu)建完善的競(jìng)賽管理機(jī)制

作為足球管理部門應(yīng)加大與教育部門的聯(lián)系，以便推動(dòng)校園足球發(fā)展，打造一支足球愛好者團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建完善的競(jìng)賽管理機(jī)制，加大對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，使足球活動(dòng)參與者在公平公正的管理機(jī)制中獲得體驗(yàn)。如建設(shè)青少年注冊(cè)系統(tǒng)，組織全國(guó)性業(yè)余足球聯(lián)賽，選擇優(yōu)秀的足球少年到國(guó)家足球隊(duì)伍中接受訓(xùn)練。同時(shí)，各級(jí)體育部門應(yīng)高度重視校園足球的建設(shè)，對(duì)其建設(shè)進(jìn)行有效指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)有天賦學(xué)生的訓(xùn)練，以使其成為專業(yè)人才。

3.4 、擴(kuò)大教員隊(duì)伍，提高教員素質(zhì)

足球教員對(duì)足球隊(duì)伍的構(gòu)建有很大影響，要打造一支高素質(zhì)足球隊(duì)伍就要有高能力教員的參與，所謂“強(qiáng)將手下無弱兵”就是這個(gè)道理。一個(gè)優(yōu)秀的足球教員能從眾多的足球愛好者中發(fā)現(xiàn)有天賦的學(xué)員，通過日常訓(xùn)練可以將球員潛能激發(fā)出來，也可以妥善的處理好教員與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間的矛盾，同時(shí)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，布置戰(zhàn)術(shù)。再加上現(xiàn)階段我國(guó)足球教員嚴(yán)重不足，這就需要擴(kuò)大教員隊(duì)伍并注重教員素質(zhì)的提升。首先，作為學(xué)校管理者應(yīng)給予足球教員足夠的發(fā)展空間，使其能夠?qū)⒆陨聿拍苷宫F(xiàn)出來，其次，專業(yè)體育院校應(yīng)加大對(duì)學(xué)生的訓(xùn)練，再者，讓國(guó)家級(jí)足球講師參與到足球訓(xùn)練中，逐步提升校園足球教學(xué)水平，這樣也可以有效提升學(xué)生的足球能力，激發(fā)學(xué)生天賦。

4 、結(jié)論

我國(guó)的足球水平整體不高是不爭(zhēng)的事實(shí)，現(xiàn)階段我國(guó)在各領(lǐng)域都有突出人才，唯獨(dú)足球人才嚴(yán)重不足，極大的打擊了國(guó)人對(duì)足球的信心。為改變這種情況，國(guó)家體育總局聯(lián)合教育部提倡校園足球活動(dòng)，從青少年抓起足球教育，但經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，校園足球建設(shè)中存在不少問題，這就需要采取措施加以解決。本文根據(jù)實(shí)際情況提出了一些措施，希望能為相關(guān)部門帶來有效參考，推動(dòng)校園足球建設(shè)發(fā)展。

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