摘 要：我國高校創(chuàng)業(yè)課程的興起是“緩解就業(yè)壓力需求”、“教育體制改革需求”以及“知識經濟時代背景的要求”等綜合力量推動的。結合創(chuàng)業(yè)課程目標體系的分析，認為創(chuàng)新能力的培養(yǎng)在高校創(chuàng)業(yè)課程目標體系中占據(jù)著關鍵位置。對此，高校應該在統(tǒng)一認識基礎上采取相應的應對策略，并重視教學過程的改進和創(chuàng)新，提升創(chuàng)業(yè)課程的實際效果。

文章編號：2095-2708（2015）03-0100-03

收稿日期：2014-03-12

基金項目：河北聯(lián)合大學教育教學改革研究項目一般重點課題"以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為基礎的高校創(chuàng)業(yè)課程設置研究"（項目編號z1313-13）階段性研究成果。

一、高校創(chuàng)業(yè)課程興起的背景

2002年，教育部明確指出要完善高校畢業(yè)生雙向選擇、自主擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的制度，第一次把自主創(chuàng)業(yè)作為高校工作的重點。與此同時，確立了黑龍江大學、武漢大學、清華大學等9所高校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點。中國高校創(chuàng)業(yè)教育的序幕也由此正式拉開，并得到持續(xù)性地關注，獲得了良好的發(fā)展機遇。而探究其原因可以發(fā)現(xiàn)，我國高校創(chuàng)業(yè)課程的興起是由下列三種“力量”推動的。

（一）表層原因：緩解就業(yè)壓力的需要

從1999年中國高校開始擴招，2003年首批擴招后畢業(yè)生畢業(yè)開始，高校畢業(yè)生就業(yè)即遇到前所未有的壓力，并且這一嚴峻的就業(yè)形勢隨著近年來高校畢業(yè)生人數(shù)的連年攀升而一直延續(xù)甚至在不斷惡化。根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，2014年我國高校畢業(yè)生總數(shù)再創(chuàng)歷史新高，達727萬 ［1］（如下圖所示）。這使得2014年成為繼2013年“最難就業(yè)季”之后的“更難就業(yè)季”。

對此，政府部門高度關注畢業(yè)生就業(yè)形勢的同時，也出臺了相關政策法規(guī)，并把促進高校畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)作為一項十分重要的工作來抓?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》以及《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高［2012］4號）都要求推動高等學校創(chuàng)業(yè)教育的科學化、制度化和規(guī)范化建設，并切實加強普通高等學校創(chuàng)業(yè)教育工作。十八大報告中也明確要求“……推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè)?！瀼貏趧诱咦灾骶蜆I(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。引導勞動者轉變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作……?！?/p>

對于處在轉型時期的中國就業(yè)崗位已經不能容納大規(guī)模高素質人才就業(yè)的情況下，通過創(chuàng)業(yè)不僅能促進就業(yè)，還能帶來新的就業(yè)崗位，從而實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。因此，針對大學生開展創(chuàng)業(yè)教育，提高高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能力，保證大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的成功率和穩(wěn)定性，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，帶動更多高校畢業(yè)生就業(yè)，成為緩解就業(yè)形勢的重要途徑。

（二）中層原因：教育體制改革的需要

從我國上千年的教育發(fā)展史來看，其實不乏對“創(chuàng)新能力”的重視：孔子提出要“因材施教”、“舉一隅而不以三隅反，則不復也”的思想；近代著名教育家陶行知先生也提出要培養(yǎng)具有“創(chuàng)造精神”和“開辟精神”的人才，并“高度重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力對國家富強和民族興亡的重要意義。” ［2］

而從教育體制的角度來講，我國現(xiàn)行的教育體制無法勝任培養(yǎng)和提高大學生創(chuàng)新能力的目標，這已經成為教育理論界的基本共識。具體來講，抑制學生創(chuàng)新能力發(fā)展的因素包括：首先，僵化的教育理念。片面強調知識的傳承和延續(xù)，忽視教育客體的個性化需求。在此基礎上應試的指標不斷趨于僵化和靜態(tài)化，通過標準化和規(guī)范性的試卷來考評學生，進而考評教師的教學水平。這與“以人為本、全面發(fā)展、素質教育、個性化與創(chuàng)造性”等現(xiàn)代教育理念相去甚遠，在很大程度上抑制了學生和教師的創(chuàng)新性和創(chuàng)造力，形成了趨同的教育結果，把學生培養(yǎng)成“墻上的另一塊磚”。其次，教學手段和方法的單一。在僵化的教育理念“指導”下，教學的手段和方法進一步限制了學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和發(fā)展。本質上來講，教學手段和方法是為教學理念服務的，教學理念強調知識的傳承和延續(xù)，教學方法和手段則必然更多地強調“傳授-接受”模式，采用“一對多”的信息傳播形式-即課堂講授，也即灌輸式或填鴨式教學方法。在此過程中，學生發(fā)揮主觀能動性、提出創(chuàng)新性思路的可能性被壓縮殆盡。

2010年10月24日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》（國辦發(fā)［2010］48號），一批改革目標明確、政策措施具體的教育改革項目完成備案程序，標志著國家教育體制改革試點工作全面啟動?！锻ㄖ分袕娬{要“……完善教學質量標準，探索通識教育新模式，建立開放式、立體化的實踐教學體系，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，……改革學科建設績效評估方式，完善以質量和創(chuàng)新為導向的學術評價機制……。”為高校創(chuàng)業(yè)教育課程的發(fā)展提供了契機。

（三）深層原因：知識經濟時代的根本要求

知識經濟時代就是以知識運營為經濟增長方式、知識產業(yè)成為龍頭產業(yè)、知識經濟成為新的經濟形態(tài)的時代。知識經濟時代勞動領域的變革表現(xiàn)在，體力勞動轉向腦力勞動，物質型生產轉向非物質性生產；在此基礎上，國家和企業(yè)競爭優(yōu)勢的源泉，由機器設備、資金財務方面的資源轉變?yōu)椤爸R”資源；競爭優(yōu)勢所依托的能力為不斷獲得、整合及運用知識的能力。知識創(chuàng)造價值，知識在社會生產過程中的重要性日益提升，“人”作為知識的載體、作為學習和創(chuàng)新的主體，其作用也將越發(fā)重要，知識經濟將需要大量的創(chuàng)新性人才。伴隨著知識經濟時代的到來，知識、信息將會以幾何級數(shù)增長，使得人們不能按以前的方式去單純接受知識和信息，而是必須學會對知識進行挑選、加工和創(chuàng)新。

在知識經濟的世界發(fā)展形勢影響下，強化創(chuàng)業(yè)教育已成為西方發(fā)達國家的應對策略之一。美國已經有1600多所院校開展了創(chuàng)業(yè)教育課程；英國政府投資7000萬英鎊在劍橋大學和麻省理工學院間建立教育研究的合作伙伴關系，旨在吸收美國的經驗，鼓勵創(chuàng)業(yè)，提高競爭力；德國發(fā)出了"獨立精神"的倡議，在全國創(chuàng)造有利于高等學校畢業(yè)生獨立創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，同時讓高校成為創(chuàng)業(yè)者的搖籃。 ［3］創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，也通過中小企業(yè)的順利發(fā)展帶動了整體經濟的發(fā)展。美國中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的98.8％，創(chuàng)造了全國超過50％的國內生產總值。在歐盟，中小企業(yè)數(shù)量更是占到了企業(yè)總數(shù)的99.82％，創(chuàng)造的產值也是高達55％左右。 ［4］這都為我國進一步強化創(chuàng)業(yè)教育提供了借鑒。

二、高校創(chuàng)業(yè)課程的目標體系分析

2012年8月1日，教育部辦公廳印發(fā)《普通本科學校創(chuàng)業(yè)教育教學基本要求（試行）》的通知（教高廳［2012］4號），作為高校開展創(chuàng)業(yè)教育教學工作的指導性和規(guī)范性意見，“要求”中明確了本科學校創(chuàng)業(yè)教育教學的“教學目標、教學原則、教學內容、教學方法以及教學組織”等核心內容，并詳細規(guī)范了“創(chuàng)業(yè)基礎”課程的教學大綱，為高校卓有成效地開展創(chuàng)業(yè)教育教學工作奠定了基礎。

“要求”中明確提出，高校創(chuàng)業(yè)教育的教育目標是“通過創(chuàng)業(yè)教育教學，使學生掌握創(chuàng)業(yè)的基礎知識和基本理論，熟悉創(chuàng)業(yè)的基本流程和基本方法，了解創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)和相關政策，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)意識，提高學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，促進學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)和全面發(fā)展。”從教學理念的角度分析可以發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)教育的目標可以分為三個層次，包括基礎層面上學生創(chuàng)新精神和能力的培養(yǎng)，中間層次（也可稱為現(xiàn)實層次）上學生創(chuàng)業(yè)能力的提高，包括創(chuàng)業(yè)意識、理論知識、方法等方面的教育和培養(yǎng)，最高層次上即實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。三個層次目標的實現(xiàn)是一個相輔相成、互相促進的過程。而落實到具體教學環(huán)節(jié)，創(chuàng)業(yè)教育的目標體系可以大致分為普遍性目標和特殊性目標。

培養(yǎng)和發(fā)展學生的創(chuàng)新精神，提高學生創(chuàng)新、創(chuàng)造的能力，以及在此基礎上學生綜合素質的提高和全面發(fā)展是具有普遍意義和價值的目標，無論學生的個性化需求傾向為何，也不管學生畢業(yè)后選擇擇業(yè)、求學、抑或創(chuàng)業(yè)，這些具有基礎和普遍性質的教育目標對學生均具有重要意義。而學生通過“掌握創(chuàng)業(yè)的基礎知識和基本理論，熟悉創(chuàng)業(yè)的基本流程和基本方法，了解創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)和相關政策”而實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)綜合能力的提升，打好創(chuàng)業(yè)實踐的理論基礎，順利成為合格的新企業(yè)的創(chuàng)辦者和管理者，則可稱為高校創(chuàng)業(yè)教育的特殊性目標。特殊性目標是在普遍性目標的基礎上，針對那些既具有創(chuàng)業(yè)意愿，又具備創(chuàng)業(yè)者素質的部分學生群體，通過課程的開設，幫助其順利實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的目標。

三、意見與建議：把創(chuàng)新能力培養(yǎng)置于創(chuàng)業(yè)課程目標體系的關鍵位置

根據(jù)心理學的研究：創(chuàng)新是一種認識、人格、社會層面的綜合體，是知、情、意的統(tǒng)一。它涉及人的心理、生理、智力、思想、人格等基本素質，它以這些素質為基礎，同時，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也能鞏固和豐富這些素質 ［5］。從這個意義來說，創(chuàng)新能力是大學生綜合素質的核心部分，是學生綜合素質的關鍵。而就前文對創(chuàng)業(yè)課程興起的背景以及創(chuàng)業(yè)課程目標體系的分析亦可得到相同的結論，即創(chuàng)新能力的培養(yǎng)在高校創(chuàng)業(yè)課程目標體系中占據(jù)關鍵位置，課程開展過程中不能片面追求創(chuàng)業(yè)課程的特殊性目標而忽略學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以及學生的全面發(fā)展。由此，高校在創(chuàng)業(yè)教育課程開展的過程中，必須將"創(chuàng)新能力培養(yǎng)"的目標優(yōu)先考慮。具體而言：

首先，統(tǒng)一認識。雖然各高校的具體情況和條件，如學生培養(yǎng)方案、教學設施和條件、師資情況、學校整體水平等因素差異明顯，《創(chuàng)業(yè)基礎》課程在整個課程體系中的位置也不盡相同，但必須首先保證統(tǒng)一認識，確定“創(chuàng)新能力培養(yǎng)”在《創(chuàng)業(yè)基礎》課程目標體系中的關鍵地位。即無論高校把《創(chuàng)業(yè)基礎》課程作為公共選修課還是公共必修課程來開設，也無論高校分配給該課程多少課時量，“創(chuàng)新能力培養(yǎng)”都應當成為課程目標體系中的基礎和關鍵。

其次，差異化處理。即對部分高職院校，或部分偏重操作型人才培養(yǎng)的高校，可以將“指導和幫扶學生創(chuàng)業(yè)”作為《創(chuàng)業(yè)基礎》課程進一步的目標，甚至可以通過多元化舉措（如創(chuàng)業(yè)學分等）激勵更多的學生參與創(chuàng)業(yè)，通過課程的開設幫助更多學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。而對其他類型的高校，則不必強求課程在帶動學生創(chuàng)業(yè)方面的成績，更不能將“實際學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)”等指標當做衡量課程開展情況的量化指標。

最后，重視教育過程的配合。包括改進和優(yōu)化傳統(tǒng)培養(yǎng)措施，為學生提供更多平等交流的機會，根據(jù)大學生在創(chuàng)新能力上的特點，有針對性地加強培養(yǎng)，改革課程內容和教學評估方法；同時，要探索新的創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式，高?？梢越Y合自身的優(yōu)勢，選擇最適合自己的一種或者組合幾種大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式，通過培養(yǎng)模式的改變，提高課程實際教學效果。另外，高校也要組織一些創(chuàng)新類的競賽和活動，寓教于樂，營造有利于《創(chuàng)業(yè)基礎》課程發(fā)展的良好校園氛圍。