段躍慶

今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，也是貫徹落實旅游強省建設(shè)的第一年。今年是確立構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)體系、培育萬億元“大旅游產(chǎn)業(yè)”新定位、新要求的關(guān)鍵一年，也是謀劃旅游“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。

當(dāng)前和今后一段時期，全省旅游市場開發(fā)工作繼續(xù)以《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于建設(shè)旅游強省的意見為指導(dǎo)》，深入貫徹落實全國旅游市場工作會議和全省旅游工作會議精神，按照打造大品牌，凸顯大主題、構(gòu)建大平臺、開拓大市場、培育大產(chǎn)業(yè)的要求，著力加強市場營銷，著力深化區(qū)域合作，著力強化市場監(jiān)管，著力提升服務(wù)品質(zhì)，真抓實干，改革創(chuàng)新，力爭完成接待海外旅游者570萬人次，接待國內(nèi)旅游者2.69億人次，旅游總收入2600億元的目標任務(wù)。

一是突出改革創(chuàng)新，重改革、促開放，提高旅游業(yè)的活力和動力。

創(chuàng)新工作機制，加快推進全省旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革，力爭在口岸通關(guān)便利化、邊境跨境旅游發(fā)展、旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)培育、對外交流與合作等方面取得突破，進一步提升云南旅游沿邊開發(fā)開放程度和國際化水平。

二是突出項目建設(shè)，破瓶頸，強后勁，切實抓好旅游重大產(chǎn)品建設(shè)。

積極推動實施“111226”工程，加快旅游與城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)融合發(fā)展，著力開展高等級旅游景區(qū)和全國生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，積極推動旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成旅游重大項目投資240億元的目標任務(wù)。

三是突出市場營銷，強宣傳、樹品牌，樹立“七彩云南、旅游天堂”的整體形象。

進一步加大云南旅游整體形象宣傳，拓展旅游營銷渠道，籌劃組織大型營銷活動，積極開展網(wǎng)絡(luò)營銷和節(jié)慶會展營銷，大力推廣智慧旅游，全面提升云南旅游的知名度和影響力。

四是突出國際區(qū)域旅游合作，拓市場、興市場，拓展旅游市場的空間。

進一步加強國際區(qū)域旅游合作，整合旅游資源，拓展合作空間，形成區(qū)域優(yōu)勢互補、資源共享互惠、互利共同發(fā)展的新局面，全面提升云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。

五是突出市場監(jiān)管，重監(jiān)管、促服務(wù)，營造良好市場環(huán)境。

建立常態(tài)化的旅游市場違法違規(guī)行為的查處信息共享機制和旅游市場監(jiān)督檢查情況公布機制，進一步推動旅游投訴統(tǒng)一受理機制建立。加快推進旅游行業(yè)監(jiān)管電子化，實現(xiàn)旅游標準的合同化、合同管理的電子化和管理過程的動態(tài)化。

六是突出人才保障，抓隊伍、提素質(zhì)，打造一支適應(yīng)旅游強省建設(shè)的人才隊伍。

要定期舉辦旅游市場工作培訓(xùn)班，舉辦多層次、多類型的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促旅游企業(yè)加強員工營銷培訓(xùn)，打造相對穩(wěn)定、復(fù)合型的市場干部隊伍。

七是突出旅游安全，重制度、強保障，提供安全的旅游環(huán)境。

牢固樹立安全發(fā)展理念，健全安全制度，完善應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急處置能力。認真組織開展旅游安全工作大檢查，保持全行業(yè)安全穩(wěn)定的形勢，為建設(shè)“幸福云南、平安云南”提供強有力的安全生產(chǎn)保障。