方耀萍

(廣東培正學(xué)院 外國語學(xué)院，廣東 廣州 510830)

構(gòu)建民辦高校教學(xué)質(zhì)量管理體系的研究

方耀萍

(廣東培正學(xué)院 外國語學(xué)院，廣東 廣州 510830)

教學(xué)質(zhì)量是當(dāng)今高校建設(shè)中最重要的任務(wù)，不僅公立高校強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量的重要性，民辦高校更是把提高教學(xué)質(zhì)量作為最核心的任務(wù)。本文試圖通過ISO9000質(zhì)量管理體系來尋求適合高校的教學(xué)質(zhì)量的管理體系，提高民辦高校的教學(xué)質(zhì)量及其競爭力。

教學(xué)質(zhì)量;ISO9000;管理體系

改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的不斷完善和教育體制的不斷變革，多元化辦學(xué)主體的出現(xiàn)、多元化辦學(xué)模式的建立以及多層次辦學(xué)格局的形成已是大勢所趨，民辦高等教育逐漸成為中國教育體系的重要組成部分。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國的民辦高等教育在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)模式、辦學(xué)質(zhì)量等方面都有很大的發(fā)展，也具有了一定的辦學(xué)特色。但是，作為我國高等教育現(xiàn)代化的一支新興力量，民辦高等教育畢竟起步晚、底子薄，在快速跨越式發(fā)展的過程中，如何持續(xù)提高民辦高校的教育質(zhì)量，成為政府、學(xué)校、社會(huì)共同關(guān)注的問題。

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)凝聚了世界各國企業(yè)質(zhì)量管理的精華，提供了一個(gè)科學(xué)、嚴(yán)密、完整的管理框架。其主要的管理思想和管理方法也適用于高校的教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、后勤等各項(xiàng)管理。本文試圖通過ISO9000質(zhì)量管理體系來尋求適合高校的教學(xué)質(zhì)量的管理體系，提高民辦高校的教學(xué)質(zhì)量及其競爭力，并且滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)高質(zhì)量人才的需求。

一、ISO9000質(zhì)量管理體系的理論回顧

ISO9000質(zhì)量管理體系是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)之一，在1994年提出的概念，是指“由ISO/TC176(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì))制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)”。該標(biāo)準(zhǔn)可幫助組織實(shí)施并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系，是質(zhì)量管理體系通用的要求和指南。我國在20世紀(jì)90年代將ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，隨后，各行業(yè)也將ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

該組織成立的目的是在世界范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化及有關(guān)工作的發(fā)展，以利于國際貿(mào)易的交流和服務(wù)，并發(fā)展在知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合作，以促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的全球化。

ISO組織制定的各項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)是在全球范圍內(nèi)得到該組織的100多個(gè)成員國家和地區(qū)的認(rèn)可。

二、目前民辦高校在教學(xué)質(zhì)量方面存在的問題及原因分析

1.目前民辦高校在教學(xué)質(zhì)量方面存在的問題

目前很多民辦高校已經(jīng)形成了自身的辦學(xué)特色，教育教學(xué)質(zhì)量較好，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，呈現(xiàn)出良性發(fā)展的態(tài)勢。但是，民辦高校在快速發(fā)展過程中還存在一些問題，其主要問題如下:(1)缺乏以人為本的思想。目前，很多民辦高校管理的重點(diǎn)是硬件建設(shè)，忽視軟件建設(shè)，尤其缺少對(duì)教師特別是青年教師的思想業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)與關(guān)懷。(2)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)錯(cuò)位。學(xué)校在定位時(shí)往往從專業(yè)角度分析學(xué)生的需求，而忽視了社會(huì)對(duì)各種專業(yè)人才的需要，使得培養(yǎng)目標(biāo)出現(xiàn)錯(cuò)位，脫離了企業(yè)的需求。(3)教師隊(duì)伍比較薄弱，不夠穩(wěn)定，不能形成合理的教學(xué)梯隊(duì)。民辦高校專職教師中，以年青教師居多，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，年紀(jì)大的教師多半是已退休的，缺乏工作熱情，特別缺少水平較高的中年骨干教師。

2.民辦高校教學(xué)質(zhì)量管理存在問題原因分析

影響民辦高校教學(xué)質(zhì)量的原因有很多，既有外部環(huán)境的原因，也有內(nèi)部條件的因素，具體敘述如下:

(1)生源特點(diǎn)和狀況

民辦高校是2B類，比很多公辦的高校的學(xué)生分?jǐn)?shù)要求要低很多。因此很多學(xué)生文化基礎(chǔ)薄弱，自我學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。再加上民辦高校學(xué)費(fèi)較貴，很多學(xué)生的家境較好，因此很多學(xué)生都缺乏與社會(huì)要求相適應(yīng)的生活能力，自我管理能力較弱，受挫能力差，心理脆弱，自我意識(shí)強(qiáng)，不容易適應(yīng)集體生活。這些都不利于學(xué)生努力學(xué)習(xí)，不利于學(xué)生的健康成長。

(2)學(xué)校師資情況

民辦高校一般建校時(shí)間短，很難招到和留住一些高級(jí)人才，只能退而求其次，從應(yīng)屆和退休老教師中招聘人才，這樣就造成了教師隊(duì)伍年齡構(gòu)成“兩頭大中間小”的局面。另外，為了保證完成教學(xué)任務(wù)又能節(jié)約成本，民辦高校從社會(huì)上招聘了大量的兼職教師，這樣的師資狀況必然會(huì)出現(xiàn)很多問題。

(3)專業(yè)和課程設(shè)置情況

高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，就是高等教育部門根據(jù)科學(xué)分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要所設(shè)置的學(xué)科專業(yè)。課程建設(shè)是學(xué)科專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑，但是民辦高校在這些方面存在專業(yè)設(shè)置的盲目性及課程設(shè)置的隨意性。

(4)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控就是在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，通過一定的組織機(jī)構(gòu)，按照一定的程序，對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的諸要素和教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行積極認(rèn)真的規(guī)劃、檢查、評(píng)價(jià)、反饋和調(diào)節(jié)，以確保學(xué)校的教學(xué)工作按計(jì)劃進(jìn)行，并達(dá)到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的過程。教學(xué)質(zhì)量的高低關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展。對(duì)教學(xué)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控，是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理的重要手段，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。現(xiàn)在民辦高校面臨的問題是缺乏有效地評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控不力，對(duì)學(xué)生的技能培養(yǎng)與創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)方面缺乏明確的要求。

三、構(gòu)建民辦高校教學(xué)質(zhì)量管理體系的必要性

在民辦高校實(shí)施ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，主要是基于以下需求的考慮:

1.適應(yīng)民辦高校國際化發(fā)展趨勢的需要

民辦高校為了提高競爭力，往往會(huì)與國外高校進(jìn)行合作辦學(xué)，而國外有很多大學(xué)都會(huì)使用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估高校教學(xué)質(zhì)量，這就需要民辦高校也要按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)來制定各項(xiàng)規(guī)章制度，以保障實(shí)行較高的教學(xué)質(zhì)量體系，同時(shí)還能消除國際交往中由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一造成的誤會(huì)。因此民辦高校迫切需要引進(jìn)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)來制定教學(xué)質(zhì)量管理體系，保證國際化發(fā)展的正常運(yùn)行。

2.提高民辦高校管理水平的需要

民辦高校在高速發(fā)展的過程中會(huì)遇到一系列問題，如教學(xué)管理的規(guī)范化水平還比較低，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，教師整體素質(zhì)不高，教育思想觀念還比較陳舊，教學(xué)改革不夠深入等等。如果民辦高校能夠按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)來建立正規(guī)的質(zhì)量體系，強(qiáng)調(diào)過程管理、過程控制，建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，保障管理的計(jì)劃性與有效地實(shí)施，從而保證教學(xué)管理水平的提高及教學(xué)質(zhì)量的提高。

3.提高民辦高校課程建設(shè)的需要

民辦高校在發(fā)展的同時(shí)需要完善課程建設(shè)與管理制度，規(guī)范課程建設(shè)要求與課程教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且全面推進(jìn)課程建設(shè)。將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到民辦高校教學(xué)質(zhì)量管理，以教學(xué)改革為中心，積極開展課程研究，提高課程的設(shè)置與開發(fā)能力，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，構(gòu)建培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的專業(yè)課程體系。

四、結(jié)論

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。中國高等學(xué)校要把提高教學(xué)質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)，完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。在經(jīng)濟(jì)改革的大潮中，民辦高校如雨后春筍般迅猛發(fā)展起來，民辦高校通過引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系，能夠在民辦高校內(nèi)建立正確、正規(guī)的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各部門與各個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)系，確立各項(xiàng)工作應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則，優(yōu)化各種工作程序，提高工作效率與管理水平。在民辦高校高速發(fā)展的過程中，必須依據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)來建立系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量管理體系，以全面提高民辦高校教學(xué)質(zhì)量，完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體制，提高高校管理水平，以適應(yīng)民辦高校國際化發(fā)展的趨勢，并且提高民辦高校的競爭力。

G642

A

2095－4654(2015)03－0084－02

2014－12－10