本刊記者|張鵬

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)跑國內(nèi)IDC“成長指數(shù)”市場普遍看好“政務(wù)云”

本刊記者|張鵬

在政策風向下，國內(nèi)各行業(yè)紛紛探索“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”的轉(zhuǎn)型之路，而數(shù)字化政務(wù)也成為了這場改革浪潮中的“先頭部隊”。

2015年無疑是中國云計算從“試點”走向“市場”的關(guān)鍵一年。一方面，政府層面陸續(xù)釋放政策紅利；另一方面，來自產(chǎn)業(yè)各界的IDC服務(wù)商們也均在產(chǎn)品和規(guī)模上暗自加碼，國內(nèi)數(shù)據(jù)中心的市場需求和建設(shè)規(guī)模都在急速增長。

近幾年，中國的數(shù)據(jù)中心市場基本保持著年均增幅30%的發(fā)展態(tài)勢，在過去5年中，整個國內(nèi)市場規(guī)模增長了近4倍，并在2014年達到了370多億元人民幣，預計2015年增幅更是有增無減。

工業(yè)和信息化部總工程師張峰對此總結(jié)，目前我國云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出四大特征：1.云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長；2.云計算成為“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)平臺，帶動相關(guān)環(huán)節(jié)同步發(fā)展；3.云計算正在向縱深發(fā)展，政府和金融等重點行業(yè)嘗試擁抱云計算；4.我國云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，需要業(yè)界各方攜手努力。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成IDC“主角”

“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對于數(shù)據(jù)中心乃至服務(wù)器市場都起到了至關(guān)重要的作用，在2014年，IDC市場44%的客戶來自于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，大量的IDC資源都被諸如阿里等互聯(lián)網(wǎng)‘大鱷’所占據(jù)。應(yīng)該說，如果10年前全球高科技的創(chuàng)新是來自于芯片和通信行業(yè)，那么5年前則是由IT軟件企業(yè)驅(qū)動的，而今這一角色已經(jīng)轉(zhuǎn)換為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)?！比涨?，中國信息通信研究院技術(shù)與標準研究所副所長何寶宏在“2015年通信行業(yè)節(jié)能減排大會暨節(jié)能創(chuàng)新成果應(yīng)用交流會”上如是說。

事實也是如此，目前國內(nèi)公有云服務(wù)已經(jīng)進入實質(zhì)階段。在過去兩年中，不斷有全新的公有云服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)企業(yè)進入市場，從最早的阿里云、中國電信，到現(xiàn)在包括BAT在內(nèi)的眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都已躋身公有云市場，而包括樂視、小米等企業(yè)也開始涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)地帶。

就在10月中旬剛剛結(jié)束的“2015中國云棲大會”上，阿里巴巴集團對外發(fā)布，在最新一個季度的阿里財報中，阿里云收入增幅達到106%，超過亞馬遜AWS同期增速。另據(jù)IDC數(shù)據(jù)顯示，2014年阿里云在中國公有云市場份額排名第一，市場占有率達29.7%。

按照阿里巴巴集團董事局主席馬云的說法，依托于云計算的大數(shù)據(jù)將是未來阿里巴巴一切業(yè)務(wù)的核心，如今的阿里巴巴已經(jīng)成為了一家全球最大的商業(yè)數(shù)據(jù)公司。

數(shù)字化政務(wù)將是“下一座金礦”

2015年初，總理在政府報告中首次提到了“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，號召各行業(yè)利用新一代信息通信技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)工作流程，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)化升級。在這樣的政策風向下，國內(nèi)各行業(yè)紛紛探索“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”的轉(zhuǎn)型之路，而數(shù)字化政務(wù)也成為了這場改革浪潮中的“先頭部隊”。

目前，國家政府采購云服務(wù)正呈現(xiàn)積極態(tài)勢，從中央政府機關(guān)開始試點，成熟后逐漸向地方政府擴展，預計未來政務(wù)云市場有望達到千億級別。據(jù)悉，國家財政部門正在規(guī)劃和制定政務(wù)云服務(wù)的采購工作流程，相關(guān)的采購試點方案和報批文件也已經(jīng)編制完畢。

而今，越來越多的省、市搭建起了云計算中心，以此推進黨政機關(guān)以購買云服務(wù)的方式改變傳統(tǒng)IT采購模式。不過，如何將“政務(wù)云”從試點走向常態(tài)化還需要付出不小的努力。

其一是來自政府內(nèi)部的限制，事實上，政務(wù)數(shù)字化不是一個技術(shù)問題，而是涉及到制度、流程、體制的綜合項目。Gartner在最新發(fā)布的《確保政府部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功》報告中就表示：轉(zhuǎn)型數(shù)字政府要面臨諸多挑戰(zhàn)，首先是克服“數(shù)據(jù)孤島”，這需要通過開放數(shù)據(jù)等方式共享內(nèi)外數(shù)據(jù)；其次，跨越“數(shù)據(jù)孤島”的流程在標準化過程中困難重重；最后，多個具有共同目標的部門如果想連接、共享以及集成應(yīng)用也絕非易事。

其二源于云產(chǎn)業(yè)市場的服務(wù)良莠不齊，雖然目前市面上的云服務(wù)產(chǎn)品眾多，但由于各廠商對于云的理念、標準、技術(shù)、規(guī)范等認知存在差異，導致最終呈現(xiàn)的產(chǎn)品形態(tài)也是千差萬別。

Gartner公司集團副總裁John Kost對此表示，通過數(shù)字化改變政府的工作方式，目前還沒有現(xiàn)成的統(tǒng)一產(chǎn)品和簡單的解決方案。因此，我們不應(yīng)該只想著“靈丹妙藥”，而是需要思考如何創(chuàng)造性地使用新的數(shù)字工具，同時治理模式和領(lǐng)導能力也是必不可少的兩個因素。

云服務(wù)評估體系不斷完善中

基于上述兩大政務(wù)云的制約因素，業(yè)界將突破口放在了云計算信任體系的建設(shè)上。

2013年10月，可信云服務(wù)認證在工信部通信發(fā)展司的指導下，由云計算發(fā)展與政策論壇成立的“可信云服務(wù)工作組”組織開展，其核心目標在于建立云服務(wù)商的評估體系，為用戶選擇安全、可信的云服務(wù)商提供支撐，并最終促進我國云計算市場健康、有序發(fā)展?！翱尚旁品?wù)工作組”的主要成員包括工信部信息通信研究院、三大電信運營商、主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和設(shè)備提供商。

經(jīng)過兩年多的發(fā)展，目前可信云服務(wù)評估體系已經(jīng)發(fā)布到2.0版本。據(jù)何寶宏表示，截至去年，共有來自46家云服務(wù)商的96項云服務(wù)通過了“可信云服務(wù)認證”，目前可信云平臺上有100多家云服務(wù)商正在接受評估。

此外，中國信息通信研究院、保險公司及各大云服務(wù)商還在可信云認證基礎(chǔ)上，開發(fā)了云計算服務(wù)責任保險——可信云云保險，下一步保監(jiān)會將根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動部署，探索推進互聯(lián)網(wǎng)保險云服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵保險機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬服務(wù)覆蓋面，進一步擴大互聯(lián)網(wǎng)保險服務(wù)創(chuàng)新的深度和廣度。