澳門特別行政區(qū)核數(shù)、會(huì)計(jì)專業(yè)工作

澳門核數(shù)師暨會(huì)計(jì)師注冊(cè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)）是澳門特別行政區(qū)核數(shù)、會(huì)計(jì)專業(yè)的法定監(jiān)管機(jī)構(gòu)，隸屬于澳門特別行政區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。2014年，委員會(huì)在修訂會(huì)計(jì)行業(yè)法律和更新會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)則兩方面均取得重大進(jìn)展：對(duì)新草擬的《會(huì)計(jì)師規(guī)章》中的一些法律技術(shù)用詞和文本結(jié)構(gòu)進(jìn)行修訂和調(diào)整，并預(yù)期于2015年提交行政會(huì)和立法機(jī)關(guān)審議；《核數(shù)準(zhǔn)則》方面，委員會(huì)接著完成了多項(xiàng)重要的前期工作，并擬于2015年開展《澳門審計(jì)準(zhǔn)則》項(xiàng)目的社會(huì)咨詢工作和立法工作。同時(shí)，其他工作亦順利開展，包括注冊(cè)考核試、培訓(xùn)課程和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試澳門考場(chǎng)等。

2014年12月31日，在委員會(huì)登記注冊(cè)的有：注冊(cè)核數(shù)師114人，注冊(cè)會(huì)計(jì)師175人，核數(shù)公司13家，會(huì)計(jì)公司2家。

一、修訂規(guī)范會(huì)計(jì)專業(yè)的法規(guī)

對(duì)《核數(shù)師通則》和《會(huì)計(jì)師通則》進(jìn)行修訂。2014年，委員會(huì)完成《會(huì)計(jì)師規(guī)章》草案文本。《會(huì)計(jì)師規(guī)章》在多方面的規(guī)定將更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，并更接近普遍國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，包括：重整“核數(shù)師”和“會(huì)計(jì)師”，分立“專業(yè)資格”和“執(zhí)業(yè)資格”，厘定“持續(xù)專業(yè)發(fā)展要求”等等。

委員會(huì)預(yù)計(jì)《會(huì)計(jì)師規(guī)章》相關(guān)立法程序?qū)⒂?015年度內(nèi)進(jìn)行，并擬以《會(huì)計(jì)師規(guī)章》取代《核數(shù)師通則》和《會(huì)計(jì)師通則》。

二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)

2014年，委員會(huì)繼續(xù)與本地和外地具豐富培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)團(tuán)體合作，舉辦10場(chǎng)培訓(xùn)課程，2 000余人次參與。課程主題涵蓋會(huì)計(jì)、審計(jì)、職業(yè)道德稅務(wù)、企業(yè)管理和國(guó)際準(zhǔn)則最新發(fā)展等等。此外，委員會(huì)繼續(xù)提供《一般財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》自學(xué)軟件，滿足業(yè)界需求，促進(jìn)行業(yè)健康和持續(xù)發(fā)展。

三、行業(yè)守則及技術(shù)指引

截至2014年年底，由委員會(huì)制定的行業(yè)守則及技術(shù)指引有：

行業(yè)守則/技術(shù)指引生效日期《核數(shù)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》2004年8月3日有關(guān)核數(shù)師、會(huì)計(jì)師和稅務(wù)顧問預(yù)防及遏止清洗黑錢及資助恐怖主義犯罪之指引2006年11月12日《一般財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》應(yīng)用指南2007年1月23日《核數(shù)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》應(yīng)用技術(shù)指引第1號(hào)——核數(shù)報(bào)告2007年7月17日應(yīng)用技術(shù)指引第2號(hào)——核數(shù)業(yè)務(wù)約定書應(yīng)用技術(shù)指引第3號(hào)——工作紀(jì)錄

四、加強(qiáng)與業(yè)界的聯(lián)系

2014年，專題座談聚會(huì)、季度通訊、網(wǎng)頁和查詢服務(wù)等，為委員會(huì)與業(yè)界之間構(gòu)建了有效的聯(lián)系與溝通渠道。其中，委員會(huì)舉辦“橫琴新區(qū)最新發(fā)展及政策”專題座談暨晚餐聚會(huì)，約50名注冊(cè)核數(shù)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師出席。此外，委員會(huì)每季以中葡雙語編制通訊，為業(yè)界提供相關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則及行業(yè)動(dòng)態(tài)。通訊出版后亦上載于委員會(huì)網(wǎng)頁。為配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和讀者多元化，網(wǎng)頁中亦提供英文版通訊。

五、對(duì)外聯(lián)系及交流

5月、11月，亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（CAPA）的董事會(huì)議和執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議分別在斯里蘭卡內(nèi)貢博（Negombo， Sri Lanka）和意大利羅馬舉行，委員會(huì)應(yīng)邀派員列席。11月，第19屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)亦在羅馬舉行。大會(huì)主題為：“2020年展望：汲取發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造美好未來”。包括委員會(huì)代表在內(nèi)的全球各地會(huì)計(jì)界4 000多名代表出席會(huì)議。

9月，2014年度世界會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議在英國(guó)倫敦召開。委員會(huì)連續(xù)3年應(yīng)邀派員出席。會(huì)議議程是國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS）制定和執(zhí)行的最新發(fā)展。

10月，2014海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)在澳門舉行。研討會(huì)由澳門會(huì)計(jì)專業(yè)聯(lián)會(huì)主辦，主題為“職業(yè)精神與職業(yè)判斷”。委員會(huì)主席容光亮率委員會(huì)代表應(yīng)邀出席。

11月，財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在深圳舉行“2014中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議”。委員會(huì)應(yīng)邀以觀察員身份列席會(huì)議。隨后，亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組（AOSSG）第六次全體大會(huì)在香港舉行。會(huì)議由香港會(huì)計(jì)師公會(huì)主辦。委員會(huì)為創(chuàng)會(huì)會(huì)員，每年均派員出席會(huì)議。

六、會(huì)計(jì)學(xué)士學(xué)位獎(jiǎng)學(xué)金

為培育本地會(huì)計(jì)專才，2008年至2011年期間，委員會(huì)聯(lián)同澳門基金會(huì)推出“會(huì)計(jì)學(xué)士學(xué)位獎(jiǎng)學(xué)金”計(jì)劃，向有志負(fù)笈世界知名大學(xué)修讀全日制會(huì)計(jì)學(xué)士學(xué)位課程、成績(jī)優(yōu)異的中學(xué)畢業(yè)生提供財(cái)政資助。獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃總共舉行了四屆，有20名獲獎(jiǎng)?wù)?。他們分別前赴美洲、歐洲、大洋洲及亞洲等著名學(xué)府求學(xué)。

2014年，部份獲獎(jiǎng)?wù)咭褜W(xué)成歸來并服務(wù)于本澳各機(jī)構(gòu)，委員會(huì)亦會(huì)持續(xù)跟進(jìn)他們的就業(yè)狀況，確保獎(jiǎng)學(xué)金受益人履行相關(guān)義務(wù)。

七、注冊(cè)考核試

自2008年起，“注冊(cè)核數(shù)師”、“注冊(cè)會(huì)計(jì)師/專業(yè)會(huì)計(jì)員”注冊(cè)考核試實(shí)施新制度，每年舉行兩次考試。2014年，共10名考生考獲執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格。

八、行業(yè)監(jiān)管及行政工作

2006年，財(cái)政局頒布了由委員會(huì)制定的“有關(guān)核數(shù)師、會(huì)計(jì)師和稅務(wù)顧問預(yù)防及遏止清洗黑錢及資助恐怖主義犯罪之指引”。繼2011年后，為評(píng)估核數(shù)師、會(huì)計(jì)師、核數(shù)公司和會(huì)計(jì)公司對(duì)指引和相關(guān)法規(guī)的遵守情況，在財(cái)政局公共審計(jì)暨稅務(wù)稽查訟務(wù)廳的協(xié)助下，2014年，委員會(huì)以抽樣方式進(jìn)行探訪調(diào)查，核實(shí)業(yè)界對(duì)相關(guān)義務(wù)的履行情況。澳門已加入多個(gè)國(guó)際組織，進(jìn)行這方面的調(diào)查是特區(qū)政府必須履行的義務(wù)。

九、有關(guān)CEPA方面的工作

2014年，委員會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）第一、第二、第三、第六、第七及第十階段關(guān)于會(huì)計(jì)及審計(jì)專業(yè)服務(wù)的安排。自2010年起，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試在澳門設(shè)立考場(chǎng)，履行CEPA的相關(guān)承諾。2014年9月13日至14日，澳門考場(chǎng)之考試順利舉行，委員會(huì)為考試協(xié)助機(jī)構(gòu)。

另外，委員會(huì)執(zhí)行CEPA關(guān)于“會(huì)計(jì)、審計(jì)和簿記服務(wù)”所提及之工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)證工作，負(fù)責(zé)發(fā)出澳門核數(shù)公司及核數(shù)師在澳門注冊(cè)執(zhí)業(yè)的證明。

附錄：澳門核數(shù)、會(huì)計(jì)專業(yè)現(xiàn)行的主要監(jiān)管法例

第2/2005號(hào)行政長(zhǎng)官批示核準(zhǔn)之《核數(shù)師暨會(huì)計(jì)師注冊(cè)委員會(huì)規(guī)章》

有關(guān)核數(shù)師、會(huì)計(jì)師和稅務(wù)顧問預(yù)防及遏止清洗黑錢及資助恐怖主義犯罪之指引

第23/2004號(hào)行政法規(guī)核準(zhǔn)之《核數(shù)準(zhǔn)則》

第68/2004號(hào)經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)批示核準(zhǔn)之《核數(shù)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》

第69/2007號(hào)經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)批示核準(zhǔn)之《核數(shù)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》應(yīng)用技術(shù)指引

第25/2005號(hào)行政法規(guī)核準(zhǔn)之《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》

第2/2007號(hào)經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)批示核準(zhǔn)之《一般財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》應(yīng)用指南

第36/2004號(hào)行政法規(guī)核準(zhǔn)之《注冊(cè)核數(shù)師職業(yè)道德守則》

第71/99/M號(hào)法令核準(zhǔn)之《核數(shù)師通則》

第72/99/M號(hào)法令核準(zhǔn)之《會(huì)計(jì)師通則》

第240/GM/99號(hào)批示核準(zhǔn)給予核數(shù)師及核數(shù)公司執(zhí)業(yè)準(zhǔn)照及專業(yè)證式樣

第241/GM/99號(hào)批示核準(zhǔn)給予會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)公司執(zhí)業(yè)準(zhǔn)照及專業(yè)證式樣

（澳門核數(shù)師暨會(huì)計(jì)師注冊(cè)委員會(huì)供稿）

具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所名錄（截至2014年12月31日）

財(cái)政部和證監(jiān)會(huì)推薦從事H股企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所名錄

（財(cái)政部會(huì)計(jì)司供稿）

全國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地和試點(diǎn)項(xiàng)目名錄

（中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)供稿）

在國(guó)際和區(qū)域性會(huì)計(jì)組織任職的行業(yè)代表名錄

（中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)供稿）