◎中國航天標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)品保證研究院 施帆 朱放
宇航產(chǎn)品貨架管理模式研究
◎中國航天標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)品保證研究院 施帆 朱放
隨著國家和用戶需求的不斷增長,任務(wù)復(fù)雜程度和難度的增大,為提升自身科研生產(chǎn)能力,提高企業(yè)核心競爭力,中國航天科技集團公司正在積極推進產(chǎn)品化工作,建設(shè)產(chǎn)品體系,打造貨架式產(chǎn)品,推動航天科研生產(chǎn)模式從“單星、單箭全系統(tǒng)研制”向“型譜化通用產(chǎn)品研制加型號選用系統(tǒng)集成”模式的轉(zhuǎn)變。
貨架式產(chǎn)品是通用型譜產(chǎn)品的更高層體現(xiàn),不僅具備型譜產(chǎn)品的通用屬性,作為成熟度高、質(zhì)量穩(wěn)定且可以直接投產(chǎn)或交付的產(chǎn)品更是可以顯著提高型號的研制效率。構(gòu)建可供型號選用和集成的高質(zhì)量、高可靠性且經(jīng)濟性能好的貨架式產(chǎn)品可以支持型號研制新模式,實現(xiàn)“好、快、省”的總體要求,進而優(yōu)化航天科研生產(chǎn)模式,大幅提升航天基礎(chǔ)能力,做大做強宇航產(chǎn)品市場。
航天科技集團所屬各單位在構(gòu)建和管理貨架式產(chǎn)品時發(fā)現(xiàn)了一些問題。因此,需要進行深入研究,尋找解決方案,進一步提升貨架式管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。
1.缺少頂層規(guī)劃與指導(dǎo)
貨架式產(chǎn)品的管理涉及到產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、選用和評估等工作,關(guān)系到集團及所屬各單位的多級分工,同時需要型號項目隊伍與產(chǎn)品隊伍的協(xié)作。目前,對于貨架式產(chǎn)品的管理尚無專業(yè)化的技術(shù)團隊,缺少頂層的管理和指導(dǎo)機構(gòu),各單位盡管已經(jīng)做了許多有益的嘗試,但還需要進一步規(guī)范管理,建立健全相關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.產(chǎn)品開發(fā)渠道仍嚴(yán)重依賴型號牽引
構(gòu)建貨架式產(chǎn)品健康、良性和快速發(fā)展的局面,需要擺脫型號定制的產(chǎn)品開發(fā)模式,發(fā)揮產(chǎn)品研制單位的技術(shù)實力,造就一系列技術(shù)先進、通用性強的產(chǎn)品。為了保證通用產(chǎn)品的持續(xù)提升和更新?lián)Q代,需要對通用產(chǎn)品的開發(fā)、升級提供支持。新的通用產(chǎn)品立項和原有定制產(chǎn)品能力提升是資金投入的重點方向,開辟關(guān)鍵通用單機立項和能力提升的資金投入渠道,拓展傳統(tǒng)上僅僅通過型號任務(wù)牽引產(chǎn)品開發(fā)的單一渠道。同時,建立通用產(chǎn)品管理部門,負(fù)責(zé)立項審批、項目驗收和資金撥付等相關(guān)工作。
3.考核與激勵機制不健全
合同監(jiān)督、過程及轉(zhuǎn)階段監(jiān)督與項目驗收監(jiān)督對保證貨架式產(chǎn)品的選用起著重要作用。將產(chǎn)品選用要求納入型號研制要求,并在型號轉(zhuǎn)階段前進行監(jiān)督和約束,建立“型號成功”和“產(chǎn)品成功”2套獎勵機制。在型號與產(chǎn)品并重的大趨勢下,依托型號的傳統(tǒng)人才成長途徑需要拓展,應(yīng)該建立一套以核心關(guān)鍵產(chǎn)品開發(fā)、重大技術(shù)突破、產(chǎn)品升級、滿足多任務(wù)適應(yīng)能力的產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)人才獎勵辦法,激勵產(chǎn)品研制單位及人員在專業(yè)水平和產(chǎn)品能力上投入更大的智力與精力,從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)層面促進貨架式產(chǎn)品研制能力的提升,進而推動航天裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
表1 貨架式產(chǎn)品的基本條件
貨架式產(chǎn)品的管理需要以滿足高密度發(fā)射為目標(biāo),統(tǒng)籌考慮科研生產(chǎn)的相關(guān)環(huán)節(jié),從產(chǎn)品規(guī)劃、開發(fā)、重復(fù)生產(chǎn)、型號選用等方面入手,對不同層次、不同類別的產(chǎn)品差異化對待。宇航貨架式產(chǎn)品應(yīng)滿足的基本條件見表1。
目前,根據(jù)宇航產(chǎn)品的集成程度和功能屬性,產(chǎn)品層次通??煞譃橄到y(tǒng)級、分系統(tǒng)級、單機級、組/部件級和元器件/零件級。從工程實踐考慮,一方面產(chǎn)品的層次和集成度越高,成為貨架式產(chǎn)品的難度就越大,選用時技術(shù)狀態(tài)的更改需求也越大,同時構(gòu)建貨架式產(chǎn)品的成本也越高;另一方面貨架式產(chǎn)品的層次越高,其應(yīng)用后的經(jīng)濟效益愈加明顯,對于科研生產(chǎn)能力的提升效果也越顯著。
1.基本流程
宇航產(chǎn)品全生命周期涵蓋初次研制(開發(fā))、重復(fù)使用和驗證、技術(shù)狀態(tài)固化(重復(fù)生產(chǎn))3個主要階段,既涉及產(chǎn)品承擔(dān)單位的研制生產(chǎn),也有型號總體的產(chǎn)品選用,同時離不開管理部門的貨架管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查評估工作。根據(jù)調(diào)研分析,可以將貨架式產(chǎn)品管理的流程梳理為產(chǎn)品、貨架和型號3個“回路”(見圖1)。
圖1 宇航產(chǎn)品貨架式管理流程圖
3個“回路”的相關(guān)工作相互關(guān)聯(lián)、有機結(jié)合,需要統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)匹配,并在實際工作中持續(xù)改進和完善。
2.調(diào)整貨架式產(chǎn)品的定價機制
目前,我國宇航產(chǎn)品一直采用成本獎勵的定價方式,即成本的5%作為研制生產(chǎn)的利潤?;诖硕▋r機制,研制單位在研發(fā)過程中往往會追求不必要的高性能、新技術(shù)、新產(chǎn)品,而忽視了成熟產(chǎn)品的選用和產(chǎn)品狀態(tài)的穩(wěn)定等問題。這種成本獎勵的定價模式客觀上抑制了生產(chǎn)效率的提高,促使成本不斷攀升,阻礙了貨架式產(chǎn)品的應(yīng)用推廣,是我國宇航型號生產(chǎn)效率難以提升的重要瓶頸。
與此同時,對于新開發(fā)研制的產(chǎn)品而言,其技術(shù)含量與質(zhì)量不能充分反映在產(chǎn)品的價格構(gòu)成上,研制高技術(shù)產(chǎn)品的單位得不到應(yīng)有的價格傾斜,硬件與軟件產(chǎn)品定價差別過大,高素質(zhì)人才的勞動得不到補償和獎勵,凝結(jié)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品中的勞動價值和無形資產(chǎn)無法得到充分體現(xiàn),這在很大程度上影響了自主創(chuàng)新和產(chǎn)品的更新?lián)Q代。
宇航產(chǎn)品的科研生產(chǎn)不只與初次研制過程有關(guān),也不只是重復(fù)生產(chǎn)中的材料和加工成本,而是與產(chǎn)品質(zhì)量可靠性提升過程中的再設(shè)計、再分析、再驗證全面相關(guān),與過程控制、數(shù)據(jù)包建設(shè)、成熟度提升等工作密不可分。貨架式產(chǎn)品作為高質(zhì)量、高可靠的成熟產(chǎn)品,對于保證型號成功、降低成本和周期有著巨大的積極作用。
因此,貨架式產(chǎn)品的定價機制一方面要體現(xiàn)對其價值的肯定,另一方面要發(fā)揮促進競爭、調(diào)節(jié)供求、提升效率的功能。要根據(jù)不同型號以及不同階段建立多種方式相結(jié)合的定價模式,對于新開發(fā)的產(chǎn)品,需要合理調(diào)整利潤加成比例,采用成本加成的定價模式,列入軟件研發(fā)成本、人力資源成本,充分激發(fā)研發(fā)單位的創(chuàng)新性;對成熟產(chǎn)品與貨架式產(chǎn)品采用相對固定的價格。
貨架式產(chǎn)品定價公式:貨架產(chǎn)品價格∝(固定成本+固定利潤)產(chǎn)品成熟度
公式中,當(dāng)產(chǎn)品進入貨架后,采購價格、固定成本、固定利潤之和與產(chǎn)品成熟度等級的乘積成正比關(guān)系,對于不同成熟度等級可以設(shè)置不同的系數(shù)。
采用上述定價模式后,貨架產(chǎn)品選用越多,產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)越固化,則成本節(jié)約越多、利潤越大。從而促進成熟產(chǎn)品集成選用,限制了無序創(chuàng)新,降低了研制風(fēng)險,也減緩了型號總體研制經(jīng)費快速上漲的壓力。根據(jù)多型號的統(tǒng)籌情況,可采用貨架式產(chǎn)品批量訂貨采購方式,進一步提高產(chǎn)品的采購效率,降低成本,保證產(chǎn)品質(zhì)量一致性。
3.貨架式產(chǎn)品選用約束與激勵機制
構(gòu)建貨架式產(chǎn)品的目的是支持型號研制,型號選用也是貨架式產(chǎn)品持續(xù)良性發(fā)展的基本保證。將產(chǎn)品選用條件納入型號研制要求,并在型號轉(zhuǎn)階段前進行監(jiān)督和約束,通過合同監(jiān)督、過程及轉(zhuǎn)階段監(jiān)督和項目驗收監(jiān)督保證貨架式產(chǎn)品的選用恰當(dāng)。推行貨架式產(chǎn)品招投標(biāo)制,將貨架式產(chǎn)品選用與集成作為擇優(yōu)選擇型號承研單位的重要條件之一。梳理型號在產(chǎn)品化工作中的責(zé)任,制定型號與產(chǎn)品化工作緊密結(jié)合的通用要求,使型號研制成為產(chǎn)品化工作的積極參與者。
完善型號“兩總”系統(tǒng)考核評價體系,在現(xiàn)有“保成功”考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,針對“促發(fā)展”完善型號“兩總”系統(tǒng)考核評價體系。強調(diào)型號項目經(jīng)濟成本控制約束和責(zé)任,增加型號費效比等經(jīng)濟約束性指標(biāo),鼓勵貨架式產(chǎn)品選用,支持通用產(chǎn)品開發(fā),減少不必要的型號定制投入。引導(dǎo)型號項目從目前的事無巨細(xì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c關(guān)注系統(tǒng)平臺建設(shè)、系統(tǒng)間接口統(tǒng)一與系統(tǒng)環(huán)境條件統(tǒng)一,引入型號人工成本考量指標(biāo),促進人力資源優(yōu)化使用,提高人力資源配置效率。
對貨架式產(chǎn)品選用工作成績突出的型號項目隊伍進行獎勵,獎勵那些積極牽引貨架式產(chǎn)品成熟度提升、支持通用產(chǎn)品研制、減少定制產(chǎn)品開發(fā)、有效降低了型號研制成本并提升了型號質(zhì)量,同時有力支持了宇航產(chǎn)品體系建設(shè)的型號項目隊伍。
目前,對專業(yè)技術(shù)人員的獎勵和激勵機制主要是針對“型號成功”而設(shè)立的,在型號與產(chǎn)品并重的科研生產(chǎn)模式下,需要對型號項目隊伍建立“能力提升”的獎勵辦法,鼓勵型號項目隊伍在完成型號研制任務(wù)的同時為航天科技集團整體科研生產(chǎn)能力提升作出更大的貢獻。梳理“‘兩總’抓型號、單位抓產(chǎn)品”的責(zé)權(quán)體系,進一步明確產(chǎn)品質(zhì)量、交付和保障責(zé)任。強化公用平臺建設(shè)和應(yīng)用數(shù)據(jù)積累,最大限度地保證平臺技術(shù)狀態(tài)的穩(wěn)定和有效跟蹤控制,持續(xù)提升成熟度與多型號應(yīng)用能力。