◎中國空間技術(shù)研究院西安分院 于曉樂 中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院 臧春喜

航天企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的SWOT分析與對策研究

◎中國空間技術(shù)研究院西安分院 于曉樂 中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院 臧春喜

知識產(chǎn)權(quán)工作在現(xiàn)代科技型企業(yè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。我國航天企業(yè)自2004年實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程以來，對知識產(chǎn)權(quán)工作的重視程度不斷提升，專利的申報(bào)數(shù)量也一直呈現(xiàn)直線上升的趨勢。但值得關(guān)注的是，目前“大而不強(qiáng)”的問題依然困擾著航天企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，所以采用科學(xué)的分析和比較方法成為明確后續(xù)發(fā)展方向的必要手段。

SWOT分析方法是通過分析和研究企業(yè)內(nèi)外部條件來判別企業(yè)具備的優(yōu)劣勢、當(dāng)前及未來面臨的機(jī)遇與威脅的一種戰(zhàn)略分析方法。該方法已被麥肯錫咨詢公司等諸多企業(yè)應(yīng)用于管理實(shí)踐中，成為戰(zhàn)略管理和競爭情報(bào)研究的重要工具。在此，筆者運(yùn)用SWOT分析方法對航天企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的優(yōu)劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的對策與建議。

一、知識產(chǎn)權(quán)工作的SWOT分析

1．優(yōu)勢分析

多年來，以中國航天科技集團(tuán)公司及所屬院所為代表的航天企業(yè)圍繞核心領(lǐng)域的發(fā)展形成了一批專利群，并在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的保障下建立了一套較為完備的知識產(chǎn)權(quán)管理方法，打造了以“神舟”、“長征”、“嫦娥”為代表的自主品牌，形成了高可靠的品牌形象。截至2014年底，航天科技集團(tuán)的授權(quán)專利已近萬件，共獲得中國專利金獎(jiǎng)3項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)28項(xiàng)。

2．劣勢分析

目前，大部分航天企業(yè)在申請專利時(shí)對經(jīng)濟(jì)因素的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色于政治因素，更多的目的是為了報(bào)獎(jiǎng)、評職稱等，很少考慮專利后期的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是在專利的實(shí)施轉(zhuǎn)化方面，由于缺少轉(zhuǎn)化工作的激勵(lì)機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)全生命周期管理能力，所以尚未建立起及時(shí)的評價(jià)與退出機(jī)制，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前推動軍民融合式發(fā)展的要求。根據(jù)有關(guān)資料，我國專利技術(shù)的實(shí)施率和科技成果轉(zhuǎn)化為商品并取得規(guī)模效益的比例低于發(fā)達(dá)國家，而大部分航天企業(yè)由于轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善等原因?qū)е逻@2項(xiàng)重要指標(biāo)低于國內(nèi)平均水平。

同時(shí)，由于航天領(lǐng)域的相對封閉性，針對競爭對手知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的研究尚且不足，知識產(chǎn)權(quán)申請過程中的專利布局水平不高;知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量未能齊頭并進(jìn)，一定程度上存在著專利申請數(shù)量增長較快，但圍繞核心領(lǐng)域發(fā)展聚焦不足的問題。

另外，航天企業(yè)還缺乏海外布局的戰(zhàn)略規(guī)劃與激勵(lì)機(jī)制，《專利合作條約》(PCT，一項(xiàng)簡化在其它國家申請專利保護(hù)流程的國際條約)專利申請的比例過低，如航天科技集團(tuán)2014年P(guān)CT專利申請數(shù)量不足申請總數(shù)的千分之一，與國外競爭對手存在較大差距，非常不利于國際業(yè)務(wù)的拓展。

3．機(jī)遇分析

從國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，航天產(chǎn)業(yè)仍然具備良好的發(fā)展前景。根據(jù)美國衛(wèi)星工業(yè)協(xié)會(SIA)2015年9月發(fā)布的《衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)狀況報(bào)告》，全球衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)2005～2016年間產(chǎn)值的平均增長率為9.6%，遠(yuǎn)高于世界經(jīng)濟(jì)的增長速度。雖然近年來全球衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)增幅減緩，但2014年仍實(shí)現(xiàn)了同比4%的增長率，高于世界經(jīng)濟(jì)的增長幅度。此外，商業(yè)航天的快速興起和移動衛(wèi)星服務(wù)業(yè)務(wù)、高吞吐量衛(wèi)星業(yè)務(wù)的大幅增長，也預(yù)示著該產(chǎn)業(yè)的良好前景。這些數(shù)據(jù)表明未來航天產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)仍大有可為。

隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施以及“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等計(jì)劃的推進(jìn)，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等電信應(yīng)用將對寬帶基礎(chǔ)設(shè)施提出更高的要求，進(jìn)而引發(fā)更多對衛(wèi)星容量的需求，大幅提升我國大容量、寬帶通信衛(wèi)星的發(fā)展速度。

健康是追求，安全是保障，“香味”是享受，這是孫寶國開啟肉味香精研究之路后，追求的又一目標(biāo)。1995年前后，“味料同源”成了他研制肉味香精時(shí)追求的新目標(biāo)。

4．挑戰(zhàn)分析

近年來，美國Viasat公司起訴勞拉空間與通信公司及其子公司空間系統(tǒng)/勞拉公司的專利侵權(quán)以1億美元賠償終結(jié)的案例，以及SpaceX公司與Blue Origin公司關(guān)于運(yùn)載火箭海上降落回收以及相關(guān)系統(tǒng)與方法專利的糾紛，均為我國航天企業(yè)的海外市場開拓和國際化進(jìn)程敲響了警鐘。

從創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的角度分析，無論是2015年政府工作報(bào)告中提出的“實(shí)施高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源、新材料等重大項(xiàng)目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，還是《深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計(jì)劃(2014～2020)》中倡導(dǎo)的“形成一批擁有國外專利布局、全球知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”的計(jì)劃，我國航天企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平、管理能力以及向知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)邁進(jìn)的過程中還存在一定的差距。

在國家改革國防科研生產(chǎn)管理和裝備采購體制機(jī)制、引導(dǎo)民營優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)入軍品領(lǐng)域的背景下，航天科技集團(tuán)主導(dǎo)的航天產(chǎn)品也承受著諸多挑戰(zhàn)：

一是中國科學(xué)院和上海市政府聯(lián)建的上海微小衛(wèi)星工程中心在衛(wèi)星姿態(tài)與軌道控制(小衛(wèi)星姿態(tài)確定系統(tǒng)與方法等發(fā)明專利)、天基成像(一種導(dǎo)引成像方法、空間目標(biāo)天基成像方法與裝置等發(fā)明專利)、衛(wèi)星結(jié)構(gòu)與模塊化衛(wèi)星(框架面板式衛(wèi)星構(gòu)型以及模塊化衛(wèi)星等發(fā)明專利)等領(lǐng)域進(jìn)行了專利布局，并成功研制了首顆新一代“北斗”導(dǎo)航衛(wèi)星，對傳統(tǒng)的導(dǎo)航衛(wèi)星研制單位形成了威脅。

三是清華大學(xué)在衛(wèi)星通信(一種適用于靜地軌道衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)的星上處理交換系統(tǒng)等發(fā)明專利)、微納衛(wèi)星系統(tǒng)(微納衛(wèi)星飛行姿態(tài)控制裝置及方法等發(fā)明專利)等領(lǐng)域進(jìn)行了一批專利布局，與北京信威通信技術(shù)股份有限公司聯(lián)合研制的“靈巧”一號通信衛(wèi)星開創(chuàng)了國內(nèi)民營企業(yè)參與航天產(chǎn)品的先河。

四是中國科學(xué)院下屬電子學(xué)研究所、空間科學(xué)與應(yīng)用研究中心、上海技術(shù)物理研究所等單位分別圍繞星載雷達(dá)(超高分辨率星載合成孔徑雷達(dá)成像處理方法及裝置等發(fā)明專利)、衛(wèi)星遙感設(shè)備(一種用于星載微波輻射計(jì)的控制裝置等發(fā)明專利)、星載天線(一種減小深空探測器天線波束寬度的方法及系統(tǒng)等發(fā)明專利)等產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)行了專利布局，相關(guān)產(chǎn)品在“環(huán)境”、“海洋”等系列衛(wèi)星上成功應(yīng)用。

綜上所述，國內(nèi)的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)已通過采用差異化的發(fā)展模式，圍繞新型航天系統(tǒng)、低成本衛(wèi)星領(lǐng)域和空間激光通信、空間可展開結(jié)構(gòu)、衛(wèi)星部組件等產(chǎn)品進(jìn)行了一定的知識產(chǎn)權(quán)布局，并已在若干領(lǐng)域取得了競爭優(yōu)勢。

二、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的對策與建議

我國航天企業(yè)未來一段時(shí)期內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)工作的主要問題已不再是絕對數(shù)量的增長，而在于質(zhì)量的提升。航天企業(yè)需要進(jìn)一步結(jié)合自身的核心技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，改變目前單純以專利數(shù)量進(jìn)行考核的方式，利用專利布局等手段引導(dǎo)專利申請向核心技術(shù)領(lǐng)域聚焦。同時(shí)，需要結(jié)合針對競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)布局分析，有的放矢地對顛覆性技術(shù)進(jìn)行布局。此外，在軍民融合發(fā)展和國有企事業(yè)單位改制的背景下，航天企業(yè)要強(qiáng)化專利價(jià)值意識，在確保軍品項(xiàng)目生產(chǎn)的同時(shí)堅(jiān)持軍民兩用技術(shù)的投入，加強(qiáng)專利成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，將專利申報(bào)與轉(zhuǎn)化運(yùn)用同步考慮，以充分發(fā)揮專利作為無形資產(chǎn)的價(jià)值作用。

從維護(hù)角度來看，目前航天科技集團(tuán)授權(quán)的近萬件專利的維護(hù)成本已經(jīng)相當(dāng)可觀。未來需要知識產(chǎn)權(quán)管理部門與技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃管理部門、產(chǎn)品管理部門建立協(xié)同機(jī)制，結(jié)合產(chǎn)品的全生命周期、企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)劃等因素建立科學(xué)的運(yùn)營機(jī)制和評價(jià)體系，從而對授權(quán)專利進(jìn)行科學(xué)的評估，建立退出機(jī)制，盤活現(xiàn)有存量，提升運(yùn)營效率。

在PCT專利申請方面，鑒于申請成本較為高昂，如一項(xiàng)專利若要在美國、加拿大和歐洲幾個(gè)主流國家申請保護(hù)，進(jìn)入授權(quán)階段前的正式收費(fèi)、代理費(fèi)和律師費(fèi)等約在20萬元左右，所以建議航天科技集團(tuán)及所屬院所層面能夠設(shè)立PCT專利申請資助基金，引導(dǎo)企業(yè)在全球范圍內(nèi)針對商業(yè)航天以及新技術(shù)和顛覆性技術(shù)進(jìn)行布局，建立未來發(fā)展的比較優(yōu)勢;同時(shí)也應(yīng)結(jié)合當(dāng)下的海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)建立利益共享機(jī)制，并嘗試與海外產(chǎn)學(xué)研合作伙伴聯(lián)合申請PCT專利。?