梁宏燕

(新疆地礦局第二區(qū)域地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)，新疆 昌吉 831100)

1.烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體演進(jìn)

1.1 從產(chǎn)值的角度分析

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史性變化軌跡的規(guī)律性反應(yīng)，可以很容易的看出改革開放以來烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變大概經(jīng)過了三個(gè)階段:

第一階段:1978～1986年，這時(shí)期，三大產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)的呈下降趨勢(shì)，下降了1.01%，符合第三產(chǎn)業(yè)比重不斷下降的發(fā)展模式。由于十年動(dòng)亂剛過，工業(yè)化進(jìn)程加快，烏魯木齊認(rèn)真貫徹執(zhí)行改革開放的方針，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)和輕工業(yè)，因而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯改變，工業(yè)發(fā)展迅速導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，上升了10.81%。相對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降，從1978年的50.59%下降到41.12%。由于第二產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，很快代替第三產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

第二階段:1986～2002年，第一產(chǎn)業(yè)仍然比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雖然增長很快，工業(yè)化水平也在不斷提高，但是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2002年的產(chǎn)值比1986年增加了20倍，所以，第三產(chǎn)業(yè)又重新回到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，且比重不斷增加，由1986年的41.12%增加到2002年64.28%，烏魯木齊這段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

第三階段:2002～2008年，這期間，烏魯木齊市發(fā)揮自身所具有的資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展工業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)值得到快速提高，同時(shí)建筑業(yè)也得到快速發(fā)展，從而帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)比重的上升，上升了7.24個(gè)百分點(diǎn)。這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的“離經(jīng)”現(xiàn)象，不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一般規(guī)律，這并不是工業(yè)化進(jìn)程的“回溯”，相反，第二產(chǎn)業(yè)比重不斷上升說明了重工業(yè)化還沒有完成，還有發(fā)展的空間，而第三產(chǎn)業(yè)還需進(jìn)一步發(fā)展，以占據(jù)更高的比重，朝著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更高級(jí)化發(fā)展。

1.2 從從業(yè)人員的角度

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個(gè)國家的勞動(dòng)力構(gòu)成會(huì)由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)，從表二數(shù)據(jù)顯示，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的構(gòu)成由1978年的17.44%變成2008年的8.98%，下降了將近一半，第二產(chǎn)業(yè)也類似，下降了一半，達(dá)24.88%，勞動(dòng)力構(gòu)成朝第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，且轉(zhuǎn)移量非常大，轉(zhuǎn)移水平也非常高。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變必然會(huì)導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變，近年來第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重在不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)下降幅度很大，但是從業(yè)人員構(gòu)成卻沒有隨著變化趨勢(shì)變化，第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)比重有增大趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少的比重也非常小。說明烏魯木齊市就業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重缺陷，由于勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后應(yīng)給予重視，在今后的發(fā)展中應(yīng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演進(jìn)

2.1 第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上的，農(nóng)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要，同時(shí)吸收了很大一部分勞動(dòng)力。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之趨于合理化，也是政府工作的一部分。從1978年到2008年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加了36倍多，農(nóng)業(yè) (種植業(yè))產(chǎn)值的比重下降了32.42%，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位相當(dāng)明顯，仍占主要地位，林業(yè)和漁業(yè)發(fā)展，且占第一產(chǎn)業(yè)比重較小，這是由于烏魯木齊市特殊的干旱半干旱氣候所決定的，水源不足，林業(yè)和漁業(yè)發(fā)展受限。

2.2 第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變

自1978年以來第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極其迅速的，2008年的總產(chǎn)值是1978年的117倍多，這個(gè)發(fā)展速度是相當(dāng)可觀的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部工業(yè)和建筑業(yè)都得到了快速發(fā)展，總的來說工業(yè)的比重比較高，建筑業(yè)比重很小。從1978年到2000年間工業(yè)的比重曲折下降，這是因?yàn)檫@段時(shí)期由于建筑業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范化，建筑業(yè)發(fā)展迅速，但是以后建筑業(yè)的比重呈下降趨勢(shì)，這與烏魯木齊采取的走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展工業(yè)密切相關(guān)。

2.3 第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變

本文對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)僅僅分析比較重要的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)表五可以很清楚的看出第三產(chǎn)業(yè)中交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵電業(yè)比重不斷下降，這和第三產(chǎn)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展密切相關(guān)，第三產(chǎn)業(yè)中新的行業(yè)不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)比重下降這是趨勢(shì)。但是批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)的比重年變化不大，與整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相當(dāng)。這比較符合整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，房地產(chǎn)業(yè)從七八十年代比重很小到如今也占了一部分，盡管不大，卻對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

3.烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

3.1 烏魯木齊市各個(gè)區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度分析

一般來說，衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局效果的指標(biāo)主要有:集中指數(shù)、地理聯(lián)系率、集中度、靜態(tài)不平衡差、洛倫茲曲線、標(biāo)準(zhǔn)偏差、變異系數(shù)、基尼系數(shù)等。下面就本文用到的方法洛倫茲曲線做一個(gè)簡單的介紹:洛倫茲曲線是美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茲于1905年提出的用來描述社會(huì)收入分配狀況的曲線。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家常用來反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的均衡狀態(tài)。它是借助一個(gè)正方形內(nèi)指標(biāo)累積百分比的曲線曲拱與對(duì)角線形成的面積來表示經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的地區(qū)分布的均衡和不均衡程度。如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)分不完全均衡，則洛倫茲曲線為一條與對(duì)角線重合的直線，稱為“絕對(duì)均衡曲線”;反之，如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)分布絕對(duì)不均衡，即一個(gè)地區(qū)擁有了全區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量，則該曲線將構(gòu)成正方形的底邊和右邊，稱為“絕對(duì)不平衡曲線”。一般來說，洛倫茲曲線介于上述兩條區(qū)縣之間的向下彎曲的曲線，向下彎曲越大，區(qū)域不平衡度就越大，反之亦然。

烏魯木齊總產(chǎn)值和各產(chǎn)值在各個(gè)區(qū)間分布極不均勻，新市區(qū)和天山區(qū)總產(chǎn)值所占比重較高，但是這兩個(gè)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占比重都較低，主要發(fā)展的是二三產(chǎn)業(yè)，而烏魯木齊縣，由于二三產(chǎn)業(yè)非常落后，處于靠后的位置，盡管第一產(chǎn)業(yè)所占比重較高，但是由于第一產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中的比重很小，所以烏魯木齊縣的總產(chǎn)值依然處于非?？亢蟮奈恢?，由此，烏魯木齊縣提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的有效途徑就是給予相應(yīng)政策，大力扶持、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。總產(chǎn)值最靠后的是達(dá)坂城區(qū)，由于其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其緩慢，沒有發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，因此，達(dá)坂城區(qū)應(yīng)該發(fā)揮其地域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均勻會(huì)阻礙整個(gè)烏魯木齊的發(fā)展，因此烏魯木齊應(yīng)調(diào)整各區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮各區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮政策導(dǎo)向的作用，以使各區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)烏魯木齊快速提高經(jīng)濟(jì)。