溫潤澤

扎實干事 真情愛民 清正為官——記我省全國優(yōu)秀縣委書記周宏

溫潤澤

“縣委書記是地方發(fā)展的領(lǐng)路人，群眾對他衡量的尺子無疑會更精準(zhǔn)，唯有沉下身子走到群眾中間，帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能對得起這份擔(dān)當(dāng)?！睋徇h(yuǎn)縣委書記周宏說。

在縣委書記崗位上，周宏有著十分特殊的經(jīng)歷：在艱苦藏區(qū)，他擔(dān)任過仁布縣委書記；在農(nóng)業(yè)大縣，他擔(dān)任過富錦市委書記；如今，在祖國的東極，他又擔(dān)任撫遠(yuǎn)縣委書記兼省政府黑瞎子島管委會主任。從雪域高原到東北邊陲，他思維開闊、萬難不卻，始終迎著百姓的期待前行。

抓發(fā)展挖潛力只爭朝夕

7月3日那天，從早8時開始，周宏開始了他一天的工作，走訪口岸、考察回遷戶、調(diào)研企業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況，調(diào)研日程安排的緊湊而豐富，一個白天，馬不停蹄。對撫遠(yuǎn)的發(fā)展，他有一種迫切的心情。

抓發(fā)展，在周宏眼里是一項時不我待的硬任務(wù)。這一點，援藏干部們深有體會。西藏自治區(qū)仁布縣是個特困縣，年財政收入僅100多萬元，發(fā)展后勁匱乏，周宏在任當(dāng)?shù)乜h委書記時，利用一塊無路、無水、無電的不毛之地，多方招商引資，短短兩年內(nèi)建成集工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)養(yǎng)殖于一體的多功能開發(fā)區(qū)，使該縣財政收入實現(xiàn)大幅增長，一時間成為美談。主政富錦期間，為了實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大市發(fā)展成農(nóng)業(yè)強市，他主導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，大力培育專業(yè)農(nóng)民合作社，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)，短短幾年，使富錦水稻面積由70萬畝增加到230萬畝，成為全國水稻第一縣。他引進(jìn)廈門象嶼集團(tuán)等一批規(guī)模企業(yè)，建成全省重點產(chǎn)業(yè)園和綠色食品基地，使富錦成為黑龍江糧食深加工產(chǎn)業(yè)的龍頭，先后被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色縣、全省經(jīng)濟(jì)最具活力縣。

周宏到撫遠(yuǎn)履新，全縣剛遭受特大洪水，發(fā)展面臨重重困難。他緊緊抓住國家“一帶一路”政策實施和“龍江絲路帶”建設(shè)的歷史機遇，以黑瞎子島開放開發(fā)為突破口，積極謀劃撫遠(yuǎn)發(fā)展新思路：他積極向上爭取，對俄全面攻關(guān)，通過積極爭取將黑瞎子島陸路口岸的開通寫入兩國總理會談紀(jì)要；他采取PPP合作模式引進(jìn)社會資本，啟動了投資幾十億元的“東極小鎮(zhèn)”旅游項目……

他篤定撫遠(yuǎn)可以發(fā)展得更好。周宏說出了自己的規(guī)劃：“撫遠(yuǎn)地處兩江交匯處，生態(tài)環(huán)境好；機場、鐵路、高速、深水港四位一體，交通便利；聞名遐邇的黑瞎子島在其境內(nèi)，距俄羅斯遠(yuǎn)東第一城哈巴羅夫斯克最近，發(fā)展旅游業(yè)、對俄商貿(mào)業(yè)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、特色漁業(yè)及臨港加工業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。我相信，扎扎實實、持之以恒工作幾年，撫遠(yuǎn)會有更大的發(fā)展！”

周宏總覺得時間不夠用，一些在撫遠(yuǎn)投資興業(yè)的創(chuàng)業(yè)者也常常被他的這股激情所感染。以撫遠(yuǎn)江海港國際倉儲有限公司總經(jīng)理劉忱為代表的企業(yè)家，談起周宏，對他多次到企業(yè)考察、并給與大力扶持的事總是不吝感謝之詞。

2014年，周宏主政撫遠(yuǎn)第一年，僅通過狠抓服務(wù)環(huán)境、實行刺激政策，撫遠(yuǎn)口岸進(jìn)出境人員和進(jìn)出口貨物當(dāng)年就增長91%和88%，成為全省唯一沖破逆境的口岸，彰顯了撫遠(yuǎn)發(fā)展的巨大潛力。可以說，他為這座城市插上了一對騰飛之翼。

動真情解難題全心全意

也許因為周宏是撫遠(yuǎn)人的緣故，履職撫遠(yuǎn)后，全縣的百姓對他寄予莫大期望。在周宏眼中，這期望更是一種無形的壓力。剛剛走馬上任，由于縣城里500多戶居民房屋征拆后多年未能得到回遷，他們紛紛到縣委上訪來討個說法，能否處理好這個難題將成為周宏面臨的第一個難題。

周宏對百姓懷有濃厚感情，再棘手的問題，他都敢于碰硬。在西藏時，他曾帶領(lǐng)援藏干部找水源、建水廠，結(jié)束了仁布縣城靠背水過日子的歷史。仁布縣的第一個廣場、第一個公園、第一個商貿(mào)中心，都與他的辛勤付出分不開，縣城主要公路的硬化、美化、亮化在他的帶領(lǐng)下也逐步完成，極大改善了藏民生活。他在全縣黨員干部中發(fā)起“連民心、結(jié)窮親”活動，離開仁布縣多年，還在資助2名貧困藏族學(xué)生，直到他們完成學(xué)業(yè)。當(dāng)查巴鄉(xiāng)暴雨引發(fā)嚴(yán)重災(zāi)情，他一天沒吃飯，強忍高原反應(yīng)，翻越陡峭山崖，走遍全鄉(xiāng)所有村屯，在身體虛脫的情況下仍在指導(dǎo)抗災(zāi)自救，受災(zāi)群眾無不感動。

主政富錦期間，該市曾發(fā)生嚴(yán)重土地矛盾糾紛，各種問題錯綜復(fù)雜，周宏不顧個人安危，迎著棍棒磚頭與過激農(nóng)民對話，平息了一場可能引發(fā)嚴(yán)重后果的大規(guī)模社會矛盾，隨后8個月時間里，他更是親自接待農(nóng)民6000多人，依法化解了土地矛盾。

同以往一樣，撫遠(yuǎn)500多戶居民常年未能回遷一事，矛盾化解難，問題疊加，解決起來費時費力。周宏主動與當(dāng)事群眾談心，讓相關(guān)部門挨家挨戶核實情況，協(xié)調(diào)開發(fā)商一戶一戶予以解決，不到半年時間，使縣城里500多戶多年未能回遷的居民得到妥善安置。

“我常跟干部們講，做老百姓工作要用心比心。若是自己家的房子被拆了，五六年都沒能回遷，你是什么心情？帶著這種感情開展群眾工作，再難的事都會迎刃而解?！敝芎暾f。

回遷問題的解決，讓百姓對政府的滿意度隨之升高。61歲的回遷居民郎菊香去年以來已經(jīng)見過書記三次，隨著書記現(xiàn)場辦公對她反映的問題的一一解決，她也從最初的愁眉不展變成了喜笑顏開，每次見到書記都不忘道一聲“謝謝”。

“沒有落后的百姓，只有落后的干部，我贊同這句話?！敝芎暾f，“老百姓特別可愛，他們沒有過分的要求，只要我們一心一意真正為百姓做好服務(wù)，老百姓就不會對我們的工作不滿意。”

守規(guī)矩勇?lián)?dāng)嚴(yán)中帶實

“當(dāng)干部，如果什么事都想著自己，那么可能就邁不開腳步；只有心里無愧，秉持一心為民的情懷，才能俯下身子，腳踏實地為民辦一些實事兒?！敝芎陻S地有聲地說著。

去年年底，想在黑龍江開辟蔓越莓種植基地的企業(yè)家李峰在全省走訪考察，周宏得知后，與之接洽并了解相關(guān)情況，在經(jīng)過深入調(diào)研得知撫遠(yuǎn)縣恰恰適宜蔓越莓種植后，周宏在短短幾天時間內(nèi)將李峰送給他的厚達(dá)100頁的蔓越莓種植要求指標(biāo)悉數(shù)背下來，令企業(yè)十分驚訝。如今，全國唯一的蔓越莓試種基地正在撫遠(yuǎn)建設(shè)，投產(chǎn)后一畝地收益將是種植水稻的50倍。

認(rèn)定的事情，周宏總是想盡辦法去做。蔓越莓項目基地建設(shè)啟動以來，他已經(jīng)先后16次視察，對企業(yè)而言，他不僅是一個“貼心人”更是一個“孵化者”。

周宏的心中始終裝著一把“戒尺”?；氐郊亦l(xiāng)撫遠(yuǎn)任職，他第一件事就是召開家庭會議，給親屬立下規(guī)矩：“絕不允許以他的名義辦私事謀私利，直系親屬一律不提拔、一律不準(zhǔn)干工程”。女兒婚事，他沒有操辦，為封閉消息，連哥哥、姐姐都未通知。周宏提出“領(lǐng)導(dǎo)干部向我看齊”，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，解決“四風(fēng)”問題，從不跨“紅線”一步。作為班子的帶頭人，周宏在群眾路線教育實踐活動中帶頭查擺整改，徹底轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神不振、不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)不實的工作面貌，使全縣形成了團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。

6月30日，周宏獲得“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號并赴京接受習(xí)近平總書記接見?！斑@兩天都很激動，晚上都睡不好覺，”受到表彰后的他說，組織上把榮譽給了他，他覺得責(zé)任更重了，“我應(yīng)該更加嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真謀劃本地發(fā)展思路，用實際行動帶動地方發(fā)展，贏得群眾信任，這或許是對這次嘉獎的最好回答?！?/p>

責(zé)任編輯/賈程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn