肖斐斐
2014年11月,銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化備案登記工作流程的通知》,信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)將由審批制改為業(yè)務(wù)備案制。截至2014年年末,共有27家銀行獲準(zhǔn)開(kāi)辦資產(chǎn)證券化的資格,表明備案制實(shí)質(zhì)啟動(dòng)??傮w來(lái)看,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的發(fā)展能夠盤活存量資產(chǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持小微企業(yè)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型,2015年有望步入快速發(fā)展期。
信貸資產(chǎn)證券化的內(nèi)涵
信貸資產(chǎn)證券化是指,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為發(fā)起機(jī)構(gòu),將信貸資產(chǎn)信托給受托機(jī)構(gòu),由受托機(jī)構(gòu)以資產(chǎn)支持證券的形式向投資機(jī)構(gòu)發(fā)行受益證券,以該財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金支付資產(chǎn)支持證券收益的結(jié)構(gòu)性融資活動(dòng)。
信貸資產(chǎn)證券化主要參與機(jī)構(gòu)包括發(fā)起人、特殊目的機(jī)構(gòu)(SPV)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、信用增級(jí)機(jī)構(gòu)、投資銀行、托管人、投資者等。信貸資產(chǎn)證券化主要可以拆分為打包發(fā)行流程和償付流程,其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括:基礎(chǔ)資產(chǎn)、真實(shí)出售(出表)、信用増級(jí)、合格投資者。
我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展歷程
我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化發(fā)展歷程大致可以分為試點(diǎn)、停滯、重啟、推廣幾個(gè)階段:第一,試點(diǎn)期:2005年人民銀行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)管理辦法》,標(biāo)志著信貸資產(chǎn)證券化正式開(kāi)始試點(diǎn);第二,停滯期:2009~2011年7月,由于金融危機(jī)影響,監(jiān)管機(jī)構(gòu)出于審慎性原則和對(duì)證券化風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂,資產(chǎn)證券化進(jìn)程基本停滯;第三,重啟期:2011年8月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)信貸資產(chǎn)證券化繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn),人民銀行研究擴(kuò)大中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化實(shí)施方案;2012年5月人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,試點(diǎn)額度500億元,資產(chǎn)證券化破冰重啟;第四,推廣期:2013年7~8月,國(guó)務(wù)院和監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)始推進(jìn)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),2014年11月底,銀監(jiān)會(huì)提出將信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)從審批制改為備案制。此次27家銀行資格的確認(rèn),基本標(biāo)志著信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)審批制的實(shí)質(zhì)推進(jìn)(詳見(jiàn)表1)。
我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化現(xiàn)狀
我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)行規(guī)模自2014年開(kāi)始呈現(xiàn)加速局面。2005年至2013年,信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品累計(jì)發(fā)行規(guī)模896億元;在政策推動(dòng)之后,2014年全年發(fā)行規(guī)模就達(dá)到2000億元,發(fā)行積極性最高的三家銀行是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行(553億元)、招商銀行(245億元)、浦發(fā)銀行(144億元)。
從世界各國(guó)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的規(guī)模來(lái)看,我國(guó)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展空間廣闊,雖然業(yè)務(wù)規(guī)模大幅增長(zhǎng)還需突破多重限制,但信貸ABS業(yè)務(wù)的整體供需格局良好,銀行發(fā)行意愿是影響業(yè)務(wù)規(guī)模的關(guān)鍵因素:
首先,銀行存在做大表內(nèi)外資產(chǎn)規(guī)模的動(dòng)機(jī)。銀行表內(nèi)資產(chǎn)增長(zhǎng)受到顯著的監(jiān)管約束,直接融資市場(chǎng)持續(xù)沖擊傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù),而信貸資源并不能完全覆蓋到信貸需求,因此通過(guò)表外資產(chǎn)的方式來(lái)滿足客戶需求成為一種現(xiàn)實(shí)選擇。
其次,銀行存在轉(zhuǎn)移與自身風(fēng)險(xiǎn)收益不匹配的信貸資產(chǎn)(盤活存量資產(chǎn))的動(dòng)機(jī)。盡管目前試點(diǎn)項(xiàng)目主要是銀行的優(yōu)質(zhì)貸款資源,但如果作為一種常規(guī)型業(yè)務(wù),銀行更傾向于將收益率偏低、風(fēng)險(xiǎn)稍高的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到表外,比如制造業(yè)貸款、平臺(tái)貸款和住房按揭貸款等資產(chǎn)。
再次,銀行存在增加收入來(lái)源的動(dòng)機(jī)。因?yàn)楸韮?nèi)資產(chǎn)收益率趨于下行,而創(chuàng)造多元化的收入來(lái)源成為決定銀行盈利能力的關(guān)鍵。
最后,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)與理財(cái)業(yè)務(wù)并行不悖。盡管資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)不能類似于理財(cái)業(yè)務(wù)一樣給銀行帶來(lái)存款資源,但一方面理財(cái)產(chǎn)品可以購(gòu)買資產(chǎn)證券化產(chǎn)品變相實(shí)現(xiàn)表內(nèi)外存款的互轉(zhuǎn),另一方面兩項(xiàng)業(yè)務(wù)可以協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做大金融市場(chǎng)和豐富產(chǎn)品規(guī)模的目標(biāo)。
(作者系中信證券研究部銀行業(yè)首席分析師)