摘要：電力體制的改革為電網企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)，電網企業(yè)成為經濟實體且自負盈虧，故需高度重視成本管理工作。強化資產全生命周期成本管理對于企業(yè)而言意義重大，可由傳統設備管理轉變?yōu)榧夹g管理、資產管理以及技術經濟管理，同時還可對電網設備可靠性予以提升，促使資產使用壽命得以合理延長。文章首先闡述資產全生命周期管理的概念與背景，而后分析電網企業(yè)開展資產管理的現狀，最后提出實現資產全生命周期管理的途徑。

關鍵詞：資產管理；全生命周期；電網企業(yè)；電力體制；成本管理 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2015）04-0170-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0366

電網企業(yè)通常有龐大的固定資產規(guī)模，且在總資產中70%屬于固定資產。電網企業(yè)存在的主要目的即為用電客戶提供用電服務，滿足其用電需求，故而有廣闊的資產分布點，只要有人居住就存在電網資源。在這種資產規(guī)模大且分布范圍廣的形勢下，要促使資產效益得到最大化發(fā)揮并保證企業(yè)經濟效益的最大化，就需要開展資產全生命周期管理。

1 資產全生命周期管理的概念與使用背景

資產全生命周期管理由全周期成本管理衍生而來，其本質即在資產管理中對系統工程理論予以合理使用。資產全生命周期管理的主要對象為資產，主要宗旨為促使企業(yè)實現其總體目標，而后對一體化信息平臺予以搭建，對資產生命周期中的諸個環(huán)節(jié)予以統籌考慮和系統優(yōu)化，包括規(guī)劃設計、構建、運行、檢修、保養(yǎng)以及報廢等，基于有效且安全的前提下實現經濟性與可靠性結合的最優(yōu)化，進而促使企業(yè)價值實現最大化。

電網行業(yè)屬于我國公共基礎事業(yè)，與經濟命脈與國計民生緊密聯系。為保證公眾能夠享受到優(yōu)質且安全的服務并為企業(yè)帶來效益，電網企業(yè)必須擁有基礎資源，即可靠且堅強的電力網架設施。受到行業(yè)特性的影響，電網企業(yè)屬于技術密集型與資產密集型行業(yè)，且具有典型性。對于電網企業(yè)而言，資產是其基本依托，故而在電網企業(yè)經營管理中資產管理一直有較高地位，且受到廣泛關注。

2 電網資產管理現狀

2.1 電網企業(yè)缺乏一個科學且完善的資產管理體系

當前電網企業(yè)開展固定資產管理時主要將財務賬上固定資產作為起始點，沒有涉及到固定資產的規(guī)劃設計階段、采購階段以及工程建設階段等，且還未將資產全生命周期成本效益評價與資產投入產出分析等理念引進，故而企業(yè)內部在開展資產管理時比較隨意，沒有充分遵循規(guī)定流程與制度，管理不具有常態(tài)化與規(guī)范化。此外，資產管理各個部門在其工作中存在協調運行障礙，在業(yè)務溝通與對接過程中缺乏順利性，構建的資產管理信息系統也沒有為資產全生命周期管理提供支持。由此可見，電網企業(yè)當前在資產管理中無論從技術上還是從管理運作上都無法對資產全生命周期的整體流程予以融通管理。

2.2 固定資產報廢或者退役等管理缺乏規(guī)范性

當前電網企業(yè)普遍存在沒有將退出運行資產管理落實到位的現象，單純依靠表面運行狀況判斷是否需要對設備予以更換，沒有基于持續(xù)運行收益比較與持續(xù)運行成本比較等角度觀察設備是否需要更換，在管理退出資產時沒有制定規(guī)范且嚴格的內部流程，且在對資產狀況予以鑒定時也不夠嚴格，在處理退出資產時也缺乏明確性，資產退出后也未能及時對資產管理信息系統予以更新。

2.3 不注重資產價值屬性，有較弱的成本效益意識

當前電網企業(yè)在開展資產管理時過于注重設備的安全與技術方面，這取決于電網企業(yè)的特性，即技術密集型。且對于電網企業(yè)管理而言，有著難以撼動地位的管理環(huán)節(jié)，即安全生產，加之電網企業(yè)自身有著自然壟斷性，故而管理者有較薄弱的危機感與競爭意識。上述多種因素致使電網企業(yè)在開展資產管理時過于注重對設備技術性能、電網安全系數以及供電可靠性的提升，對生產運行投入過多關注，故而沒有系統且深入地對電網資產成本與效益予以研究分析。

2.4 資產管理價值信息與技術信息銜接不緊密，無法被有效集成

受到歷史因素的影響，當前電網企業(yè)信息管理系統的開發(fā)應用多在各個時期分給各個軟件商，包括規(guī)劃、設備、財務、工程以及物流等，相互之間獨立性過強，導致某些資產管理信息無法在企業(yè)內部共享且具有重復性，此外還存在信息缺失、失真、不規(guī)范、不對稱以及數據編碼缺乏統一性的問題。在建設信息系統時具有滯后性與混亂性，對資產全生命周期管理造成約束。

3 電網企業(yè)中應用資產全生命周期管理的有效途徑

3.1 制定先進且科學的管理策略

電網企業(yè)在開展資產全生命周期管理時應注重對傳統管理理念的突破與革新，即轉變以往注重設備管理而忽視價值管理、重視職能管理而忽視流程管理以及注重局部優(yōu)化而忽視系統優(yōu)化的局面，對先進且科學的資產全生命周期管理閉環(huán)模式、全過程管理體系以及分類與分層的管理體系予以構建。采用流程管理法，并在評估考核時構建全方位的機制，應用統一且科學的信息化平臺對業(yè)務流程予以固化、對業(yè)務信息予以采集、對分析體系以及決策模型予以構建等，促使各項管理措施均落實到位，為電網企業(yè)實現資產全生命周期管理提供

幫助。

3.2 構建業(yè)務流程，使其協調于各個管理環(huán)節(jié)

電網企業(yè)開展資產全生命周期管理時需構建業(yè)務流程，使其對各個管理環(huán)節(jié)予以協調優(yōu)化，促使核心流程能夠在資產管理整個流程中得以貫穿。對各個業(yè)務流程間的銜接情況予以協調優(yōu)化，其要尤其注重跨部門協作，并對跨部門業(yè)務交接流程職責、控制點以及節(jié)點設計工作予以完善，促使流程之間銜接更加緊密，對閉環(huán)管理機制予以建立健全。此外，還需實現“三流合一”，即信息流、價值流以及物流。

3.3 構建科學考核體系，以對資產管理績效予以評估

電網企業(yè)要想持續(xù)改進資產全生命周期管理，首先需構建資產管理績效考核評估體系，并要保證其可行性、先進性以及全面性，以更好對資產全生命周期管理工作的效果與效率予以衡量。在構建資產管理考核評價體系時需將下列關鍵指標考慮在內：使用效率、運行壽命、可靠性、生命周期成本指標等，使其覆蓋于整個資產全生命周期管理流程。而架構評估指標時其出發(fā)點應為電網企業(yè)策略目標，同時還要掛鉤于業(yè)務流程，逐層分解戰(zhàn)略目標后經由分層設計對評估指標予以構建，使其結構為“金字塔”型。

3.4 開展流程再造，從根源上強化對成本的控制

電網企業(yè)開展資產生命周期管理一般將前期建設規(guī)劃作為起始點，同時該環(huán)節(jié)也對項目投資具有較大影響。此外，電網前期建設規(guī)劃亦是對大成本予以有效控制的源頭，在電網規(guī)劃中要充分融入全生命周期理念需在規(guī)劃研究周期中將設備生命周期作為主要內容，而后對生命周期中的初始投資、維護成本、運行成本、報廢成本等所有投資成本計算出來。同時還需將環(huán)保與土地成本等社會與經濟因素充分考慮在內，在確定量化經濟指標時要涵蓋系統可靠性指標，以滿足當前市場化背景下電網企業(yè)對經濟效益的追求，同時使其更好地履行社會責任。

3.5 對資產管理信息系統予以構建并確保其運行的高效性

電網企業(yè)屬于資產密集型企業(yè)，有數量較大且類型多樣的電網資產，故而要求其信息化系統具備高效運行且數據準確的特點。在對資產全生命周期管理予以試行時信息數量極多，部門之間若要共享信息并實現信息處理的實時性、高效性以及準確性，就必須對高效的資產管理系統予以構建。實施信息系統時需遵循互通流程，以保證無縫鏈接，同時還要規(guī)范并固定流程，以對責任予以強化，并實現電網企業(yè)內部的分級負責、統一管理、責任落實以及過程控制等，提升固定資產的利用率，促使數據準確性得到提升，進而增強企業(yè)效益。

4 結語

綜上所述，資產全生命周期管理對于電網企業(yè)而言具有重要意義，其作為一種科學且先進的管理理念與方法，可確保電網資產的安全性與穩(wěn)定性，同時還可保證生命周期全過程成本的最小化。當前電網企業(yè)在開展資產管理時還存在資產管理體系不夠完善、管理制度缺乏規(guī)范性、成本效益意識較薄弱以及價值信息與技術信息銜接不緊密的問題。基于此，本文提出有效策略，以創(chuàng)新并強化電網企業(yè)的資產管理，提升其經濟效益與社會效益。

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作者簡介：雷國盛（1985-），男，廣東珠海人，廣東電網責任有限公司珠海供電局經濟師，研究方向：電力營銷分析及企業(yè)管理。

（責任編輯：王 波）