萬(wàn)舒晨

摘 要：改革開放以來(lái)，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，在刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、保證社會(huì)穩(wěn)定等方面，小微企業(yè)的作用十分突出。本文系統(tǒng)總結(jié)了當(dāng)前開展的各項(xiàng)小微企業(yè)的抽樣調(diào)查方案，并給出調(diào)查今后發(fā)展改進(jìn)的方向。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；抽樣調(diào)查

引言：小微企業(yè)[1]作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新興力量，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活躍，遇到的困難和問(wèn)題也不少。當(dāng)前，政府和社會(huì)各界越發(fā)關(guān)注小微企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展，小微企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要性越來(lái)越突出。小微企業(yè)單位眾多等特點(diǎn)，決定了抽樣調(diào)查成為其統(tǒng)計(jì)調(diào)查的主要方式。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)針對(duì)小微企業(yè)的抽樣調(diào)查，主要由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織開展。小微企業(yè)的抽樣調(diào)查主要由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，保證了調(diào)查工作的順利開展。對(duì)小微樣本企業(yè)的調(diào)查主要以調(diào)查員面訪和企業(yè)報(bào)送報(bào)表相結(jié)合的方式。

小微企業(yè)的各項(xiàng)抽樣調(diào)查項(xiàng)目主要有：規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查[2]，建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查，限額以下批零住餐行業(yè)的小微企業(yè)抽樣調(diào)查，規(guī)模以下服務(wù)業(yè)小微企業(yè)的抽樣調(diào)查，以及小微企業(yè)的采購(gòu)經(jīng)理抽樣調(diào)查。規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查開展較早，該項(xiàng)抽樣調(diào)查方案相對(duì)更為成熟。因此，本文主要介紹此項(xiàng)調(diào)查方案，并在此基礎(chǔ)上觸類旁通，介紹其他幾項(xiàng)抽樣調(diào)查的主要框架。

一、規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查方案介紹

（一）調(diào)查目的。主要目的是推算規(guī)模以下小微工業(yè)企業(yè)的主要指標(biāo)，反映基本總量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的狀況。

（二）調(diào)查范圍。調(diào)查包括企業(yè)和個(gè)體工業(yè)經(jīng)營(yíng)單位兩部分。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)總體細(xì)分為目錄企業(yè)和非目錄企業(yè)兩個(gè)總體。目錄企業(yè)是指企業(yè)抽樣框中所包含的企業(yè)；非目錄企業(yè)是指抽樣框以外的企業(yè)。

（三）調(diào)查內(nèi)容。主要包括：企業(yè)的基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及遇到的困難和問(wèn)題等；個(gè)體戶的用工和經(jīng)營(yíng)狀況，等等。

（四）調(diào)查方法。針對(duì)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)經(jīng)營(yíng)單位采取不同的抽樣方法。目錄企業(yè)部分采用分層抽樣方法，即從抽樣框中直接選取企業(yè)樣本。利用選取的一套樣本，可以分別以省或行業(yè)為總體，對(duì)總體目標(biāo)量進(jìn)行推算估計(jì)。非目錄企業(yè)及個(gè)體戶采用地域整群抽樣方法，即在地域抽樣框中直接抽取村（居委會(huì)）作為地域樣本單位，并在地域樣本內(nèi)對(duì)非目錄企業(yè)和個(gè)體戶進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

（五）目錄企業(yè)樣本的抽取。（1）建立抽樣框。在抽樣調(diào)查中，抽樣框的建立尤為重要。具體而言，調(diào)查中應(yīng)建立兩個(gè)抽樣框：目錄企業(yè)抽樣框和地域抽樣框。目錄企業(yè)抽樣框是企業(yè)的名錄庫(kù)，用來(lái)抽取目錄企業(yè)的樣本；地域抽樣框是由國(guó)家和各地區(qū)共同建立的以行政村、居委會(huì)為基本記錄單元的名錄庫(kù)，代表了全國(guó)地域，供抽取整群樣本時(shí)使用。（2）目錄企業(yè)的樣本抽取主要包括目錄企業(yè)樣本量測(cè)算、樣本分配、樣本抽取及權(quán)數(shù)計(jì)算等步驟。1）目錄企業(yè)樣本量測(cè)算。根據(jù)簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的樣本量公式，單獨(dú)計(jì)算各地區(qū)和各行業(yè)的樣本量。根據(jù)分地區(qū)測(cè)算的總樣本量與分行業(yè)測(cè)算的總樣本量，依據(jù)就大原則，確定全國(guó)樣本總量。2）樣本分配主要包括：首先，利用迭代法把樣本初步分配到各地各行業(yè)；接著，在地區(qū)行業(yè)的格子中再分層；最后一個(gè)步驟，在地區(qū)行業(yè)格子的各層之間分配樣本量。3）在分層工作及各最終層樣本數(shù)確定后，方可選取樣本。在抽樣的最終層中，利用永久隨機(jī)數(shù)排序的技術(shù)選取該層的樣本企業(yè)單位。4）權(quán)數(shù)計(jì)算包括基礎(chǔ)權(quán)數(shù)和調(diào)整后權(quán)數(shù)兩個(gè)步驟。

（六）地域樣本的抽取。具體來(lái)說(shuō)，包括整群地域樣本量的確定分配、樣本的抽取和權(quán)數(shù)的計(jì)算等各個(gè)步驟：1.以地區(qū)為總體，根據(jù)公式，初步測(cè)算整群地域樣本量；再依據(jù)經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際計(jì)算的精度，調(diào)整樣本量。2.對(duì)抽樣框中的地域單位，根據(jù)規(guī)模大小確定分層的界限，再在各層分配地域樣本量。3.地域樣本的抽取與目錄企業(yè)類似，同樣利用永久隨機(jī)數(shù)排序的技術(shù)在層內(nèi)根選取本層的樣本。4.權(quán)數(shù)計(jì)算包括基礎(chǔ)權(quán)數(shù)和調(diào)整后權(quán)數(shù)兩部分，地域樣本內(nèi)的個(gè)體工業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和非目錄企業(yè)的權(quán)數(shù)，等于其所在村（居委會(huì)）地域整群樣本的權(quán)數(shù)。

（七）總體目錄量的估計(jì)。利用權(quán)數(shù)放大相應(yīng)的指標(biāo)，即可得到總體目標(biāo)量的估計(jì)。

二、建筑業(yè)小微企業(yè)的抽樣調(diào)查介紹

從方案的推進(jìn)進(jìn)度而言，調(diào)查仍在積極試點(diǎn)。調(diào)查的主要目的是及時(shí)、準(zhǔn)確反映建筑業(yè)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和面臨的難點(diǎn)問(wèn)題，為黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供依據(jù)和建議。具體而言，調(diào)查的內(nèi)容有：企業(yè)的基本名錄狀況，效益情況、實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況及發(fā)展趨勢(shì)等。調(diào)查方法主要采用分層PPS抽樣方法，在全國(guó)范圍內(nèi)選取建筑業(yè)小微企業(yè)作為樣本單位。

三、限額以下批零住餐行業(yè)的小微企業(yè)抽樣調(diào)查

調(diào)查通過(guò)運(yùn)用抽樣調(diào)查方法，計(jì)算社會(huì)消費(fèi)品零售總額。調(diào)查范圍主要包括限額以下的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)四類行業(yè)中的法人單位和個(gè)體戶。本項(xiàng)抽樣調(diào)查方案由兩個(gè)主要部分構(gòu)成：以區(qū)縣為總體的抽樣方法和以省為總體的抽樣方法。

（一）以區(qū)縣為總體的抽樣方法。以區(qū)縣為總體，采用一階段的分層隨機(jī)抽樣方法。依據(jù)不同的單位屬性和行業(yè)屬性分成不同且相互不交叉的調(diào)查層，然后各自在自身的調(diào)查層中采用簡(jiǎn)單隨機(jī)的抽樣調(diào)查方法選取樣本。

（二）以省為總體的抽樣方法。針對(duì)該總體，方案采用二階段的分層抽樣調(diào)查方法。第一階段對(duì)全省各個(gè)區(qū)縣進(jìn)行分層，選取一定數(shù)量的區(qū)縣作為樣本；第二階段在抽中的樣本區(qū)縣內(nèi)開展以區(qū)縣為總體的抽樣方法。

四、規(guī)模以下小微服務(wù)業(yè)企業(yè)的抽樣調(diào)查

調(diào)查的目的主要在于：反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，及時(shí)提供政策依據(jù)。調(diào)查范圍包括各省級(jí)區(qū)域內(nèi)的小微服務(wù)行業(yè)的法人單位，具體而言，包括居民服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。本調(diào)查采用目錄抽樣的方法。根據(jù)單位所在行業(yè)和自身規(guī)模分層，采用永久隨機(jī)數(shù)排序的技術(shù)選取樣本，對(duì)抽樣調(diào)查的精度有所保障。

五、小微企業(yè)的采購(gòu)經(jīng)理抽樣調(diào)查

調(diào)查的目的主要是通過(guò)建立小微企業(yè)的采購(gòu)經(jīng)理抽樣調(diào)查制度，及時(shí)追蹤反映企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的具體狀況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，提供政策參考依據(jù)。調(diào)查范圍包括制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)在內(nèi)的的企業(yè)法人單位以及依據(jù)法人單位進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，分為制造業(yè)和非制造業(yè)兩個(gè)組成部分，主要是體現(xiàn)經(jīng)理人在企業(yè)采購(gòu)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面的主觀判斷情況。該項(xiàng)抽樣調(diào)查方案主要采用PPS抽樣方法，依據(jù)行業(yè)的規(guī)模分層并分配樣本量，在各自層內(nèi)部采用與企業(yè)規(guī)模成比例的概率抽樣方法進(jìn)行樣本的選取。

總結(jié)：小微企業(yè)的抽樣調(diào)查方案具有很高的科學(xué)性，調(diào)查效率較高，并且抽樣調(diào)查的相關(guān)結(jié)果備受關(guān)注。本文系統(tǒng)總結(jié)了當(dāng)前開展的各項(xiàng)小微企業(yè)抽樣調(diào)查方案，當(dāng)前的調(diào)查有些部分需要進(jìn)一步改進(jìn)。今后，抽樣調(diào)查方案的發(fā)展改進(jìn)應(yīng)逐漸弱化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)查，而在問(wèn)卷設(shè)置方面多下功夫，充分考慮如何有效通過(guò)問(wèn)題的設(shè)置，使得調(diào)查對(duì)象對(duì)調(diào)查表式看得懂、能理解、易填報(bào)，進(jìn)而通過(guò)抽樣調(diào)查能夠及時(shí)準(zhǔn)確反映小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的突出困難和問(wèn)題，大力加快推進(jìn)小微企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局. 關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知（國(guó)統(tǒng)字[2011]75號(hào)），國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站.

[2] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局. 規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度[M] ，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站.