滿明輝 范影影

(江蘇省農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇南京 212400)

構(gòu)建鎮(zhèn)江市體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系的具體策略研究①

滿明輝 范影影

(江蘇省農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇南京 212400)

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),國(guó)內(nèi)的體育建設(shè)也在不斷的發(fā)展中。作為江蘇的一大城市,鎮(zhèn)江市的體育發(fā)展有利于推動(dòng)江蘇省的體育事業(yè)向前邁進(jìn)。該文從體育現(xiàn)代化的內(nèi)涵、體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系的概念和特征出發(fā),探討了鎮(zhèn)江市體育現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素,最終提出了構(gòu)建鎮(zhèn)江市體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系的具體策略。

鎮(zhèn)江市 體育現(xiàn)代化 指標(biāo) 權(quán)重

近年來,我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),國(guó)內(nèi)體育水平也在不斷的提高中,并逐漸邁上了體育強(qiáng)國(guó)的步伐。江蘇省是我國(guó)體育大省,其體育事業(yè)的建設(shè)是我國(guó)體育事業(yè)的重要組成部分,而鎮(zhèn)江市作為江蘇的一大城市,其體育發(fā)展有利于推動(dòng)江蘇省的體育事業(yè)向前邁進(jìn)以及國(guó)內(nèi)體育水平的提高。我國(guó)的體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系研究的文獻(xiàn)還不是特別的豐富,體育現(xiàn)代化的發(fā)展受社會(huì)各方面的影響和制約,各個(gè)地方體育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系是不同的。主要以北京、廣東、浙江、上海市為主,其研究的學(xué)者也以余道明、孔慶鵬、練偉杰等人為代表。構(gòu)建鎮(zhèn)江體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系要從體育科教、體育機(jī)制、體育管理等多方面出發(fā),通過該課題研究希望在分析江蘇鎮(zhèn)江市發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,制定出符合社會(huì)和體育現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系,以便于更清晰的評(píng)價(jià)體育現(xiàn)代化的進(jìn)程,旨在為鎮(zhèn)江市早日實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化提供參考。

1 體育現(xiàn)代化的內(nèi)涵

我國(guó)學(xué)者對(duì)于體育現(xiàn)代化一詞的理解各有所長(zhǎng),有的認(rèn)為“現(xiàn)代化”是一種過程,是指體育事業(yè)向前發(fā)展的過程;有的學(xué)者則將體育現(xiàn)代化看成一種狀態(tài),是體育達(dá)到一種現(xiàn)代化水平的狀態(tài);更有學(xué)者將其融合,形成一種綜合性的學(xué)說,表明體育現(xiàn)代化既是狀態(tài)也是過程[1]。

1.1 “狀態(tài)說”

國(guó)家體育總局熊斗寅教授認(rèn)為體育現(xiàn)代化,就要將現(xiàn)代最新的理論知識(shí)和科技成廣泛應(yīng)用在體育中,以促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展,并將這種科學(xué)化的體育看出是一種先進(jìn)特征的水平狀態(tài)。

1.2 “過程說”

韓會(huì)君、肖煥禹等“動(dòng)態(tài)說”學(xué)者認(rèn)為體育現(xiàn)代化是一個(gè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程,李香華學(xué)者也提出“中國(guó)傳統(tǒng)體育向現(xiàn)代體育轉(zhuǎn)化并相互結(jié)合的過程,也是現(xiàn)代體育不斷實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、信息化、產(chǎn)業(yè)化和科學(xué)化等的過程”的觀念。所以,過程說更是將體育現(xiàn)代化看成是一組復(fù)雜的,并且具有時(shí)空特質(zhì)的、發(fā)展的動(dòng)態(tài)集合。

1.3 “綜合說”

“綜合說”則表示體育現(xiàn)代化即使?fàn)顟B(tài)也是一種過程,它是一個(gè)概念兩種特征,既包含動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,也包括狀態(tài)水平。盧元鎮(zhèn)教授認(rèn)為體育現(xiàn)代化是一種理想的體育目標(biāo),作為當(dāng)今體育事業(yè)所要達(dá)到的目標(biāo),也是體育未來發(fā)展的趨勢(shì)[2]。

根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)顯示,除了上述的三種學(xué)碩以外,江蘇省統(tǒng)計(jì)局的課題組將體育現(xiàn)代化定義為“體育制度、物質(zhì)和人在某一特定階段的發(fā)展水平和狀態(tài),是一種為實(shí)現(xiàn)這一理想目標(biāo)所進(jìn)行的高度理性、自覺奮斗的過程”。

圖1 鎮(zhèn)江市體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系示意圖

2 體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系內(nèi)涵和特征

體育指標(biāo)體系以“英格爾斯現(xiàn)代化指標(biāo)體系”為主要流派[3]。中國(guó)的體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系主要是按照《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告》中的10項(xiàng)指標(biāo)?，F(xiàn)代化的指標(biāo)的概念有很多,其中很容易將標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)的概念混淆。許多人認(rèn)為指標(biāo)就是標(biāo)準(zhǔn),甚至有些學(xué)者也將其與標(biāo)準(zhǔn)等同,但其實(shí)這兩個(gè)有著本質(zhì)上的區(qū)別?！皹?biāo)準(zhǔn)”一詞是指作為衡量事物的準(zhǔn)則、尺度,是可供同類事物比較的概念,而“指標(biāo)”則指“衡量目標(biāo)的單位或方法”。所以,在研究我國(guó)體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系時(shí),千萬(wàn)不能將兩者混為一談,否則就會(huì)犯錯(cuò)誤。我國(guó)對(duì)體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系主要包括3個(gè)層次:縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)。研究鎮(zhèn)江市的體育指標(biāo)體系就屬于研究市級(jí)級(jí)別,有利于推動(dòng)江蘇省市的體育現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,有利于提高全市人民的體育現(xiàn)代化的水平,有利于為國(guó)家實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)做出一定的貢獻(xiàn)。

3 探討鎮(zhèn)江市體育現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素

鎮(zhèn)江市的體育現(xiàn)代化發(fā)展雖然逐步向前邁進(jìn),但也存在一定的制約因素,筆者通過專家訪談和資料積累,設(shè)計(jì)關(guān)于鎮(zhèn)江市體育現(xiàn)代化建設(shè)影響因素的問卷進(jìn)行群眾調(diào)查,并分析出鎮(zhèn)江市體育現(xiàn)代化建設(shè)影響因素的構(gòu)成。結(jié)果顯示,鎮(zhèn)江市體育現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素主要有以下幾方面。

3.1 鎮(zhèn)江市的體育產(chǎn)業(yè)比重的調(diào)整難度大[4]

鎮(zhèn)江市的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)占市內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)的比重還是比較小的,相對(duì)來說體育產(chǎn)業(yè)整體鏈條還不是十分明確,特別是體育服務(wù)類的行業(yè)太缺乏,體育產(chǎn)業(yè)難以滿足人民日益增長(zhǎng)的體育需要。要想加大體育產(chǎn)業(yè)的比重,調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其難度比較大。如果不進(jìn)行調(diào)整,就會(huì)嚴(yán)重阻礙該市的體育現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

3.2 群眾體育較薄弱

市內(nèi)的群眾體育較薄弱,主要體現(xiàn)在市內(nèi)的體育娛樂項(xiàng)目和賽事方面。體育賽事較少,體育基礎(chǔ)建設(shè)也不夠完善。群眾體育組織和機(jī)構(gòu)數(shù)量也不多,而且市民的平均鍛煉運(yùn)動(dòng)時(shí)間太少。總體來說,群眾體育基礎(chǔ)差,規(guī)模小,難以開展大規(guī)模的體育賽事。

表1 鎮(zhèn)江市體育指標(biāo)層指標(biāo)權(quán)重系數(shù)

3.3 體育綜合實(shí)力差

相較于江蘇省其他的城市,鎮(zhèn)江市的體育綜合實(shí)力還是比較薄弱的。一是硬件設(shè)施上,大型的體育館和體育場(chǎng)所比較少,市民的體育素質(zhì)較差,而且體育投入的力度不夠,人力、物力、財(cái)力都無(wú)法滿足發(fā)展的需要。

這些因素都制約著鎮(zhèn)江市的體育現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo),通過建設(shè)符合鎮(zhèn)江市的體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系來找到其薄弱環(huán)節(jié),為發(fā)展鎮(zhèn)江體育現(xiàn)代化的事業(yè)作為參考依據(jù)。

4 針對(duì)鎮(zhèn)江市體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系建設(shè)提出的具體建議

4.1 鎮(zhèn)江市體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則

(1)求真原則。

鎮(zhèn)江市按照自己市的體育發(fā)展水平以及運(yùn)動(dòng)員的狀況,提出一套適用于本市的現(xiàn)代化指標(biāo)系統(tǒng),真正的將指標(biāo)體系和本土化體育事業(yè)相結(jié)合[5]。

(2)人本原則。

體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系設(shè)計(jì)還要遵循以人為本的原則,高度重視人才的培養(yǎng)和人才的教育。鎮(zhèn)江市的體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系要充分做到以人為本,一方面防止體育人才的流失；另一方面,還能發(fā)掘和激發(fā)更多優(yōu)秀的體育人才。

(3)發(fā)展原則。

鎮(zhèn)江市的體育現(xiàn)代化指標(biāo)也要充分考慮到該體系的動(dòng)態(tài)發(fā)展性,充分的反映出了體育發(fā)展的科學(xué)性和合理性。

(4)簡(jiǎn)明原則。

鎮(zhèn)江市的體育現(xiàn)代化在指標(biāo)一定要以簡(jiǎn)單、明了、利于理解的方法呈現(xiàn)。簡(jiǎn)單、明了,才是一個(gè)好的指標(biāo)體系所要改善的目標(biāo),既能夠節(jié)約變量處理的人力成本,又可以節(jié)約評(píng)價(jià)的時(shí)間。

(5)可操作性原則。

只有將其轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的可操作性的指標(biāo),才是體育工作者追求的目標(biāo)。可操作性既包括選用的指標(biāo)來源可靠,具有一定的現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。

4.2 鎮(zhèn)江市體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系構(gòu)建的內(nèi)容

根據(jù)體育強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)體系可以將鎮(zhèn)江市的體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系建設(shè)劃分為三個(gè)層次:一是目標(biāo)層；二是準(zhǔn)則層；三是指標(biāo)層[6]?？梢杂脠D1表示,其層次體系以及構(gòu)建方法。

4.2.1 目標(biāo)層確定

使用整體分析的方法,根據(jù)鎮(zhèn)江市的體育實(shí)際發(fā)展情況,做出相應(yīng)的目標(biāo)追求。要從鎮(zhèn)江市的體育發(fā)展的根本利益出發(fā),做出向體育強(qiáng)省邁進(jìn)。目標(biāo)層的確定是一種體育建設(shè)的戰(zhàn)略抉擇,有助于鎮(zhèn)江市的體育事業(yè)進(jìn)入了由大到強(qiáng)的建設(shè)階段。指標(biāo)體系建設(shè)的總體目標(biāo)通過鎮(zhèn)江市體育事業(yè)發(fā)展的方方面面反映出來,代表著一個(gè)省市的體育發(fā)展的整體水平,由此一個(gè)科學(xué)、適用的體育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目標(biāo)層應(yīng)當(dāng)設(shè)置以該地區(qū)的體育發(fā)展水平為背景。

4.2.2 準(zhǔn)則層選擇

準(zhǔn)則層選擇這個(gè)過程采用頻度統(tǒng)計(jì)法確定鎮(zhèn)江市的體育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的準(zhǔn)則層。當(dāng)然在搜集資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的過程中,需要采用文獻(xiàn)資料法,即在整理資料和專家訪談基礎(chǔ)上,總結(jié)歸納出符合鎮(zhèn)江市體育發(fā)展的體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系群。通過對(duì)國(guó)家政策文件、會(huì)議報(bào)告、專家學(xué)術(shù)文獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),選擇出符合鎮(zhèn)江市體育發(fā)展的指標(biāo)體系。以下為統(tǒng)計(jì)得出的準(zhǔn)則層相關(guān)指標(biāo)頻度[7]。

指標(biāo)層中以群眾體育、競(jìng)技體育、學(xué)校體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化、法規(guī)五個(gè)方面為一級(jí)指標(biāo),根據(jù)德爾菲法即專家訪談問卷之中得出的:

(1)群眾體育指標(biāo)分解內(nèi)容[8]。

①鎮(zhèn)江市群眾體育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的總量;②鎮(zhèn)江市群眾體育執(zhí)法機(jī)構(gòu)或人員的數(shù)量;③鎮(zhèn)江市群眾體育考核執(zhí)行力度;④鎮(zhèn)江市群眾體育發(fā)展的未來規(guī)劃;⑤每萬(wàn)市民擁有的體育場(chǎng)館數(shù)量;⑥市民人均公共體育場(chǎng)地的面積;⑦鎮(zhèn)江市的學(xué)校體育場(chǎng)館開放的程度;⑧每天從事體育運(yùn)動(dòng)的人數(shù);⑨每萬(wàn)人的市民擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員的比例;⑩市、縣、區(qū)的體育協(xié)會(huì)、社團(tuán)的數(shù)量;

(2)鎮(zhèn)江市競(jìng)技體育指標(biāo)分解內(nèi)容。

①歷屆奧運(yùn)會(huì)(包括夏季奧運(yùn)會(huì)和冬季奧運(yùn)會(huì))所獲金牌、獎(jiǎng)牌的總?cè)藬?shù);②世界最高水平比賽金牌、獎(jiǎng)牌數(shù)及世界排名(如世錦賽)③國(guó)內(nèi)頂級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)(如全運(yùn)會(huì))獲獎(jiǎng)的總?cè)藬?shù)及名次排名;④江蘇省內(nèi)的運(yùn)動(dòng)會(huì)獲獎(jiǎng)人數(shù)和排名⑤運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)奧運(yùn)、世界紀(jì)錄數(shù)量;⑥市內(nèi)等級(jí)運(yùn)動(dòng)員、等級(jí)裁判員數(shù)量;⑦足、籃、排三大球以及游泳、田徑項(xiàng)目的競(jìng)技水平;⑧與國(guó)內(nèi)外其他省市體育活動(dòng)的交流次數(shù);⑨市內(nèi)舉辦的重大賽事數(shù)量。

(3)學(xué)校體育指標(biāo)分解內(nèi)容。

①鎮(zhèn)江市校體育課時(shí)總量和平均數(shù)量(以一學(xué)年為準(zhǔn));②學(xué)生人均體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入;③學(xué)生人均體育場(chǎng)地面積;④體育教師與學(xué)生的比例;⑤體育青年教師中有研究生學(xué)位的比例;⑥體育高級(jí)職稱教師比例;⑦各學(xué)校的體育考試達(dá)標(biāo)成績(jī)或及格人數(shù)情況。

(4)體育產(chǎn)業(yè)指標(biāo)分解內(nèi)容[9]。

①體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占鎮(zhèn)江市的GDP的比重;②體育產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)率;③鎮(zhèn)江市體育產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資額;④鎮(zhèn)江市體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)總?cè)丝跀?shù);⑤市體育產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率;⑥市人均體育消費(fèi)占市人均收入的比重;⑦每個(gè)家庭年均體育消費(fèi)資金與家庭年均收入的比例;⑧市體育彩票銷售總額以及人均購(gòu)買量。

(5)體育文化和體育法規(guī)的指標(biāo)分解內(nèi)容:

①該市體育相關(guān)的音樂、視頻、電影等文化產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量;②該市體育文化產(chǎn)品的消費(fèi)總量;③鎮(zhèn)江市體育館開展的體育活動(dòng)以及開放程度;④賽場(chǎng)文明程度;⑤鎮(zhèn)江市體育相關(guān)的法規(guī)總數(shù)和具體條例;⑥鎮(zhèn)江市體育運(yùn)動(dòng)違規(guī)懲戒條例。

指標(biāo)初步確定的情況下,采用層次分析法得出鎮(zhèn)江市體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系中各指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重。

4.2.3 指標(biāo)體系確定

經(jīng)過整體目標(biāo)的確定,準(zhǔn)則層的選擇,也就確立了鎮(zhèn)江市的體育指標(biāo)體系中每個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)的權(quán)重。指標(biāo)體系最終可以確定,還需要將每項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行賦值,例如使用100分的統(tǒng)計(jì)方法,每個(gè)指標(biāo)分?jǐn)?shù)總分為100分,每個(gè)指標(biāo)所得的分?jǐn)?shù)乘以這個(gè)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù),就是鎮(zhèn)江市該指標(biāo)的具體量化水平[10]。當(dāng)?shù)贸隽肆炕笜?biāo)分?jǐn)?shù)后,了解鎮(zhèn)江市體育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善和改進(jìn)鎮(zhèn)江市的競(jìng)技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)在省市乃至全國(guó)體育發(fā)展中的地位。(見表1)

5 結(jié)語(yǔ)

體育現(xiàn)代化是一種綜合性的學(xué)說,表明體育現(xiàn)代化既是狀態(tài)也是過程。體育現(xiàn)代化表明了一個(gè)國(guó)家的體育發(fā)展水平,推動(dòng)體育現(xiàn)代化有助于實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。鎮(zhèn)江市作為江蘇省的一大城市,其體育發(fā)展有利于推動(dòng)江蘇省的體育事業(yè)向前邁進(jìn),對(duì)我國(guó)的體育現(xiàn)代化的推進(jìn)也具有一定的貢獻(xiàn)。構(gòu)建鎮(zhèn)江體育現(xiàn)代化指標(biāo)體系要從明確目標(biāo)、明確指標(biāo)層次、以及指標(biāo)體系建立三個(gè)方面出發(fā),結(jié)合分析江蘇鎮(zhèn)江市體育發(fā)展現(xiàn)狀,制定出符合鎮(zhèn)江市現(xiàn)代化體育指標(biāo)體,以便推動(dòng)鎮(zhèn)江市的體育現(xiàn)代化的進(jìn)程。

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G80-32

:A

:2095-2813(2015)09(a)-0152-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.25.152

鎮(zhèn)江市體育局2013年度體育局管課題,編號(hào):ZJTY2013004。

滿明輝(1980,8—),男,山東金鄉(xiāng)人,漢,碩士研究生,講師,研究方向:體育教育訓(xùn)練學(xué),單位:江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

范影影(1979,12—),女,講師,碩士研究生,研究方向:體育教育訓(xùn)練學(xué)。