李 曉，徐群群

山東省臨沂市科技館

臨沂市科技館免費(fèi)開放面臨的主要問題及應(yīng)對(duì)措施探析

李 曉，徐群群

山東省臨沂市科技館

科技館免費(fèi)開放得到了社會(huì)各界的熱烈響應(yīng)，但在實(shí)施過程中面臨諸多問題。本文就臨沂市科技館免費(fèi)開放后面臨的問題進(jìn)行深入分析，并在此基礎(chǔ)上提出應(yīng)對(duì)措施。

科技館；免費(fèi)開放；面臨問題；應(yīng)對(duì)措施

科技館是普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素質(zhì)的重要設(shè)施。推動(dòng)科技館免費(fèi)開放，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，向公眾提供公平均等科普公共服務(wù)的重要舉措。2015年，臨沂市科技館被納入全國(guó)首批科技館免費(fèi)開放試點(diǎn)單位之一，展廳自5月16日起免費(fèi)對(duì)公眾開放。

一、臨沂市科技館免費(fèi)開放的實(shí)施辦法

臨沂市科技館建筑面積27000平方米，占地面積約60畝，設(shè)有兒童科學(xué)樂園、特展廳、常設(shè)展廳、天文展廳、科技萬(wàn)象廳、腦科學(xué)主題展訓(xùn)廳和天文觀測(cè)臺(tái)7個(gè)展區(qū)，展品展項(xiàng)320余件，擁有球幕影院、動(dòng)感環(huán)幕影院、4D科普影院、動(dòng)感立體影院、立體互動(dòng)影院、地幕影院、3D院線科普影院7個(gè)特效科普影院，夢(mèng)幻劇場(chǎng)、激光劇場(chǎng)2個(gè)互動(dòng)表演科普劇場(chǎng)。自2010年6月1日開館以來(lái)，已接待公眾208萬(wàn)人次，開展各類展覽教育和青少年科技活動(dòng)860次。先后被授予優(yōu)秀全國(guó)科普教育基地、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)等。

按照《中國(guó)科協(xié)、中宣部、財(cái)政部關(guān)于全國(guó)科技館免費(fèi)開放的通知》要求，臨沂市科技館自2015年5月16日起對(duì)公眾免費(fèi)開放。為保證觀眾的人身安全和參觀效果，合理控制展廳人流密度，臨沂市科技館按照“免費(fèi)不免票，團(tuán)體需預(yù)約”的原則制定實(shí)施辦法。

二、免費(fèi)開放面臨的主要問題及應(yīng)對(duì)措施

免費(fèi)開放后，面臨的主要問題：一是人流的疏導(dǎo)；二是安全，包括公眾安全、設(shè)備設(shè)施安全；三是公眾服務(wù)。

（一）人流疏導(dǎo)

臨沂是山東省人口最多的城市，免費(fèi)開放后，觀眾的數(shù)量有可能在短時(shí)間內(nèi)急劇增加，會(huì)對(duì)科技館的管理和運(yùn)行造成較大壓力，同時(shí)觀眾糾紛幾率也將隨之增加。

（1）領(lǐng)票處。免費(fèi)開放后，我館將實(shí)行“憑有效證件、免費(fèi)領(lǐng)票、憑票入場(chǎng)”措施。

應(yīng)對(duì)措施：確定有效證件種類，觀眾排隊(duì)疏導(dǎo)設(shè)施和安全提示，領(lǐng)票、限流等公示文字，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。

（2）檢票口。免費(fèi)開放后，部分公眾會(huì)對(duì)免費(fèi)開放政策理解有偏差，部分未帶有效證件觀眾會(huì)聚集檢票口，對(duì)觀眾排隊(duì)秩序、免費(fèi)開放政策解釋工作形成壓力。

應(yīng)對(duì)措施：增加人流疏導(dǎo)設(shè)施，加強(qiáng)檢票口的觀眾人流疏導(dǎo)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，增加安保力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)解釋工作。

（3）瞬時(shí)觀眾數(shù)量和日參觀人數(shù)總量控制。為了確保免費(fèi)開放后的公眾安全、設(shè)備設(shè)施安全，建立瞬時(shí)觀眾量和日參觀人數(shù)總量控制制度。根據(jù)《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》二十四條有關(guān)規(guī)定“瞬時(shí)最高觀眾容量宜取值為0.2—0.25人/m2,即5-4 m2/人。”我館常設(shè)展廳面積約為10000m2，因此，觀眾瞬時(shí)最大人數(shù)宜為1000—1500人。根據(jù)《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則LBT 034-2014》觀眾承載量核算辦法，我館日承載總量宜為4110-5136人。

應(yīng)對(duì)措施：增設(shè)出入口計(jì)數(shù)裝置和展廳瞬時(shí)觀眾人數(shù)顯示裝置，隨時(shí)掌控觀眾數(shù)量、流量，確保觀眾參觀質(zhì)量。定時(shí)進(jìn)行展廳人數(shù)溫馨提示。當(dāng)展廳瞬時(shí)觀眾數(shù)量達(dá)到1500人時(shí)，啟動(dòng)臨時(shí)限流預(yù)案，減少或減緩窗口售票，并組織人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和做好解釋工作，確保觀眾參觀質(zhì)量和安全。

（二）安全問題

1、公眾安全

應(yīng)對(duì)措施：增加展廳智能對(duì)講系統(tǒng)，更新增設(shè)安檢設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備。增加安保力量，增加展廳各樓層巡視，加強(qiáng)巡視密度，保證展廳安全。

2、設(shè)備設(shè)施安全

應(yīng)對(duì)措施：增加展品維修人員力量，完善展品巡視制度，加大展品維修頻次，確保展品完好率達(dá)95%以上。除定期對(duì)電梯等基本設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)外，對(duì)電梯等設(shè)備故障在第一時(shí)間做出反應(yīng)、及時(shí)排除。

（三）公眾服務(wù)

1、基本需求

主要針對(duì)公眾的基本需求。包括休息區(qū)、存包處、觀眾熱飲、衛(wèi)生間等。

應(yīng)對(duì)措施：與職能相適應(yīng)的基本服務(wù)項(xiàng)目健全免費(fèi)向群眾提供：為公眾提供免費(fèi)咨詢、廣播等服務(wù)，增加或合理調(diào)配觀眾座椅位置，加大展廳衛(wèi)生設(shè)施投入，增加保潔頻次，保持展廳的衛(wèi)生。

2、教育需求

應(yīng)對(duì)措施：為觀眾免費(fèi)提供參觀指南、導(dǎo)引手冊(cè)及定時(shí)內(nèi)容講解等服務(wù)。增設(shè)自動(dòng)語(yǔ)音講解和咨詢服務(wù)臺(tái)。增加展廳輔導(dǎo)員數(shù)量，提升展廳窗口接待、導(dǎo)覽輔導(dǎo)等方面為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、展廳服務(wù)

應(yīng)對(duì)措施：建立總服務(wù)臺(tái)輪值制度。周末、法定節(jié)假日等觀眾高峰期，各部室負(fù)責(zé)人到總服務(wù)臺(tái)輪值，現(xiàn)場(chǎng)處理觀眾糾紛、意外傷害、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔等各類工作事項(xiàng)，提升展廳管理和配套服務(wù)水平。

4、宣傳引導(dǎo)

應(yīng)對(duì)措施：在科技館西門、北門、序廳、服務(wù)臺(tái)等顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間以及免費(fèi)或優(yōu)惠開放的詳細(xì)情況，便于未成年人等社會(huì)群體了解、參觀、使用和監(jiān)督。編印了內(nèi)容詳盡的《免費(fèi)開放指南》，詳細(xì)介紹了免費(fèi)開放的設(shè)施場(chǎng)地及樓層分布圖、免費(fèi)的基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目、免費(fèi)開放的時(shí)間、相關(guān)的制度，通過科技館網(wǎng)站、臨沂日?qǐng)?bào)、臨沂廣播電視臺(tái)、瑯琊網(wǎng)網(wǎng)等新聞媒體發(fā)布免費(fèi)開放信息，引導(dǎo)公眾合理安排參觀時(shí)間。

三、結(jié)束語(yǔ)

科技館免費(fèi)開放對(duì)于提高公眾科學(xué)素質(zhì)，豐富人民群眾精神文化生活，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)和全面建成小康社會(huì)具有重大意義。作為公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，科技館應(yīng)本著“以人為本，觀眾至上”的原則，開闊思路，轉(zhuǎn)變觀念，為公眾提供更優(yōu)質(zhì)更高效的服務(wù)，以確保免費(fèi)開放工作的推進(jìn)和實(shí)施，發(fā)揮科技館在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中應(yīng)有的作用。

[1]《關(guān)于全國(guó)科技館免費(fèi)開放的通知》，科協(xié)發(fā)普字〔2015〕20號(hào)

[2]《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，建標(biāo)〔2007〕166號(hào)

[3]《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，中華人民共和國(guó)國(guó)家旅游局.2014.12.26