薛萬博

防止“帶病提拔”現(xiàn)象出現(xiàn)，最重要的一點(diǎn)是提前發(fā)現(xiàn)“帶病”的官員。作為干部管理和干部監(jiān)督部門，必須在日常工作和干部考察過程中加強(qiáng)對干部是否“帶病”的甄別。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“抓早抓小，基礎(chǔ)在下面。要上下聯(lián)動，把問題化解在地市和縣一級，有效防止‘帶病提拔?！?/p>

通常情況下，一個官員是否“帶病”，往往并不容易被發(fā)現(xiàn)。但就“帶病”官員日常行為而言，必有某種問題表征可按圖索驥。

負(fù)面“外號”流傳，坊間口碑不佳?！坝行┕賳T的綽號，往往是腐敗的信號?！备＝ㄊ∩鐣▽W(xué)學(xué)會會長湯黎虹認(rèn)為，一些腐敗官員的綽號并非案發(fā)后才有，而是早就在民間流傳。比如，人稱“許三多”的浙江省杭州市原副市長許邁永，在案發(fā)后就被證實(shí)——果然錢多、房多、女人多。

一位紀(jì)檢部門的辦案人員曾向新華社記者透露，在日常監(jiān)督和案件偵辦過程中，辦案人員收集的大量信息中就包括官員的綽號、官員在單位的聲望、官員在主管領(lǐng)域的口碑等等，“這些實(shí)際上都是官員是否清廉、是否經(jīng)得起各種誘惑的有力佐證，也是深度偵辦案件的關(guān)鍵因素”。

家人移居海外，獨(dú)居國內(nèi)為官。據(jù)《人民日報》報道，截至2014年年底，結(jié)合開展領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，全國共有3200余名副處級以上干部報告了配偶或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外的情況。有分析人士指出，實(shí)際上的“裸官”數(shù)字要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前官方記錄在案的數(shù)字。

隨著一些“裸官”的落馬，“裸官”群體已被民間輿論稱為“貪官預(yù)備隊(duì)”。盡管這種說法有失偏頗，但也間接說明這個群體的特殊性值得關(guān)注。反腐專家邵道生指出，當(dāng)官員夫妻一方移居國外長期不歸、又不離婚，或是其無正常資金來源的子女能在國外買豪宅、開豪車、進(jìn)賭場、穿名牌，這個領(lǐng)導(dǎo)干部就很可疑了。

熱衷封建迷信，樂與“大師”交往。近年來，一些腐敗官員案發(fā)之后，其在崗期間從事迷信活動的內(nèi)幕也常常被揭露出來。有評論指出，這些官員無非是為求個人升遷而迷信“大師”、因做賊心虛而祈求神靈保佑、為保個人權(quán)位福祉而四處許愿還愿。

2014年4月，四川省委原副書記李春城被移送司法機(jī)關(guān)，其涉嫌罪名包括“濫用職權(quán)進(jìn)行封建迷信活動”。據(jù)報道，李春城將親人的墳?zāi)惯w至都江堰后，為請風(fēng)水先生做道場等事宜就耗資近千萬元。此外，在一個重大投資項(xiàng)目接連出現(xiàn)突發(fā)事件后，他特意安排道士作法驅(qū)邪。

生活作風(fēng)不正，追求低級趣味。中國人民大學(xué)危機(jī)管理研究中心發(fā)布的《官員形象危機(jī)2012報告》稱，被查處的貪官95%有情婦，腐敗官員60%以上與“包二奶”有關(guān)。前些年，一些膽大妄為的官員甚至在比較私密的朋友圈中攜帶情人出現(xiàn)。在正風(fēng)肅紀(jì)的新形勢下，盡管這類行為可能已經(jīng)收斂，但在坊間也會有所風(fēng)傳。

還有一些官員業(yè)余時間時常出入高消費(fèi)娛樂場所，或熱衷于賭博、網(wǎng)戀、色情活動。這樣的“帶病”官員總會露出蛛絲馬跡。

社會關(guān)系復(fù)雜，消費(fèi)水平異常。據(jù)報道，2012年北京市檢察機(jī)關(guān)查辦13起發(fā)生在美容會所里的系列貪污、受賄案件，其中12起案件的犯罪嫌疑人為女性，另一起是國企高管為情人出資美容的共同貪污案。13起案件的犯罪嫌疑人多為局、處級干部，涉案人員之多、波及行業(yè)之廣，均為京城歷史上所罕見。

近年來，官員與私企老板勾肩搭背、與黑社會勢力稱兄道弟的現(xiàn)象并不鮮見。在已查結(jié)的此類案件中，大多存在利益輸送關(guān)系。一些官員在穿戴上或追求“高端大氣上檔次”，或展現(xiàn)“低調(diào)雅致的奢華”，往往超出其正常收入水平，應(yīng)當(dāng)留意觀察。

家人管教不嚴(yán)，社會影響惡劣。一些官員是否“帶病”，往往從其家人身上就能發(fā)現(xiàn)端倪。2014年，新華社“中國網(wǎng)事”記者調(diào)查梳理發(fā)現(xiàn)，頻頻落馬的官員腐敗案件大多具有“家族腐敗”的特點(diǎn)。一人當(dāng)官，全家受益;一人“落馬”，牽出“全家”。

由此倒推，一些官員的家庭成員及親屬在當(dāng)?shù)仫w揚(yáng)跋扈、仗勢欺人、擅權(quán)干政，在官員從政區(qū)域內(nèi)經(jīng)商、借官員的影響力獲利，都是這些官員的“問題”重要線索。