于冬梅
摘 要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成熟,越來越多的企業(yè)發(fā)展壯大并成功上市。然而,目前中國上市公司內(nèi)部管理還有許多問題,上市公司會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重。對中國上市公司會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的原因進(jìn)行分析,并提出相關(guān)治理對策。
關(guān)鍵詞:上市公司;會(huì)計(jì)信息失真;原因;對策
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2015)03-0136-02
引言
隨著中國資本市場的不斷發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越激烈,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大,上市成為許多大企業(yè)的必由之路,上市公司在資本市場發(fā)揮著重要作用,并對國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響。然而,由于內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善,企業(yè)財(cái)務(wù)信息不對稱,外部對其會(huì)計(jì)信息監(jiān)管不足以及企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高等原因,中國上市公司會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象呈現(xiàn)出擴(kuò)大趨勢,這嚴(yán)重影響了企業(yè)的生存與發(fā)展,并阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。因此,對中國上市公司會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象進(jìn)行研究并找出解決之道就顯得迫在眉睫了。
一、上市公司會(huì)計(jì)信息失真問題的主要原因
(一)目前中國上市公司內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)存在諸多問題
目前中國上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)還存在諸多問題,這是造成上市公司會(huì)計(jì)信息失真的重要原因。首先,市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國很多國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為上市公司,董事會(huì)的主要成員在做出決策之際受到上級(jí)主管部門的影響,對企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息不能很好地進(jìn)行監(jiān)督?!耙还瑟?dú)大”的現(xiàn)象在很多國有上市企業(yè)之中很常見,股東大會(huì)不能很好地行使其職能,這使得企業(yè)會(huì)計(jì)信息不能反映企業(yè)真實(shí)情況,信息歪曲現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其次,上市企業(yè)過度注重財(cái)務(wù)指標(biāo)使得企業(yè)管理人員目光短淺,注重短期利益的得失,當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)無法達(dá)到短期目標(biāo)的預(yù)期時(shí),企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理部門有可能會(huì)偽造財(cái)務(wù)信息以達(dá)到上級(jí)要求。再次,在很多上市企業(yè)中,會(huì)計(jì)人員受經(jīng)理階層控制,缺乏獨(dú)立性,為了自身的利益,有些會(huì)計(jì)人員可能會(huì)與違規(guī)的經(jīng)理相勾結(jié),提供不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。
(二)中國上市公司內(nèi)部財(cái)務(wù)信息存在不對稱現(xiàn)象
在中國上市公司之中,財(cái)務(wù)信息不對稱主要表現(xiàn)為企業(yè)管理者與企業(yè)所有者之間的信息失衡。首先,上市企業(yè)的股東一般不干預(yù)企業(yè)具體業(yè)務(wù),因而只能通過管理者獲取公司的相關(guān)信息。為了維持自身利益,避免因?yàn)閭€(gè)人經(jīng)營不善被董事會(huì)解雇,一些上市公司的管理者可能會(huì)利用自身權(quán)利屏蔽財(cái)務(wù)信息中出現(xiàn)的問題,夸大企業(yè)利潤,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息與客觀情況不符。其次,由于公司管理者對于會(huì)計(jì)信息的粉飾行為使得自身能力被高估,而一些堅(jiān)持客觀真實(shí)財(cái)務(wù)信息的經(jīng)理人可能會(huì)由于業(yè)績平庸而遭到淘汰,這容易造成經(jīng)理人之間的惡性競爭,原本堅(jiān)持職業(yè)操守的經(jīng)理人可能會(huì)陷入會(huì)計(jì)信息造假的“漩渦”之中。再次,上市公司管理者可能會(huì)利用企業(yè)股東的信息盲點(diǎn),在交易的過程中,利用自身在企業(yè)中的影響,對會(huì)計(jì)人員施壓,對會(huì)計(jì)信息進(jìn)行“加工”,達(dá)到中飽私囊的目的,而將企業(yè)整體利益棄之不顧。
(三)社會(huì)外部對上市公司財(cái)務(wù)信息監(jiān)管力度不足
首先,由于受到法律編撰人員主觀因素和自身能力的限制,中國目前會(huì)計(jì)信息相關(guān)法律還略顯粗糙,法律法規(guī)的前瞻性不足,未能根據(jù)市場的變化及時(shí)修訂和補(bǔ)充,上市公司可能利用法律漏洞進(jìn)行違規(guī)操作,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。其次,相關(guān)部門對上市公司違規(guī)行為的處罰力度不夠,企業(yè)違法成本與信息失真背后隱藏的巨大利益形成強(qiáng)烈反差。而且在現(xiàn)實(shí)中,對違規(guī)企業(yè)的處罰主要針對企業(yè)投資者,而對具體負(fù)責(zé)人并沒有太大的影響,這使得一些上市公司經(jīng)營者置法律于不顧,違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。再次,作為上市會(huì)計(jì)信息重要的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),中國會(huì)計(jì)事務(wù)所發(fā)展也不夠成熟,內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,無法很好地履行對上市公司會(huì)計(jì)信息的審計(jì)和監(jiān)管職責(zé)。
(四)中國上市公司內(nèi)部會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待提升
首先,一些上市公司會(huì)計(jì)人員缺乏基本的職業(yè)道德意識(shí)。當(dāng)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)人員與管理層的意見出現(xiàn)分歧時(shí),只有少數(shù)人會(huì)堅(jiān)持自己的原則,容易對公司存在的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行粉飾或掩飾,忽視職業(yè)道德原則,降低了公司會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。其次,一些上市公司會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力和素質(zhì)也需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。由于會(huì)計(jì)信息的實(shí)施主體是人,具有一定的主觀性和不確定性,因此會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力就對上市公司會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量產(chǎn)生了重要影響。在繁雜的上市公司經(jīng)濟(jì)交易中,許多會(huì)計(jì)人員不能采用科學(xué)的方法審核和評(píng)估交易行為和內(nèi)容,造成會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,同時(shí)在交易過程中會(huì)計(jì)人員可能會(huì)受到各方面信息的影響和誘惑,如果會(huì)計(jì)人員不能做出清晰的判斷,勢必會(huì)降低會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。
二、上市公司治理會(huì)計(jì)信息失真問題的相關(guān)對策
(一)健全上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)果,增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性
首先,上市公司內(nèi)部應(yīng)該根據(jù)自身情況優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),降低一些國有上市企業(yè)對于政府的依賴性,實(shí)施股權(quán)改革,實(shí)現(xiàn)上市公司股權(quán)的多元化,上市公司可以采用積極吸收外部投資者,將公司債權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)等方式加大股東的數(shù)量,以減少股權(quán)單一帶來的會(huì)計(jì)信息失真問題。其次,上市公司在對公司內(nèi)部進(jìn)行績效評(píng)價(jià)的時(shí)候,應(yīng)該注重將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合,綜合評(píng)價(jià)公司的運(yùn)用情況,可以采用國際先進(jìn)的“平衡計(jì)分卡”(BSC法)從財(cái)務(wù)、消費(fèi)者、業(yè)務(wù)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)四個(gè)方面來對上市公司績效進(jìn)行全面考核,使公司管理層以發(fā)展的眼光看問題,增強(qiáng)其對公司財(cái)務(wù)指標(biāo)的科學(xué)認(rèn)識(shí),從主觀上減少管理者實(shí)施會(huì)計(jì)信息造假行為。再次,上市公司應(yīng)該增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性,提高會(huì)計(jì)人員的地位,使公司會(huì)計(jì)信息能夠客觀地反映企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營情況。同時(shí)上市公司內(nèi)部應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,對會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,避免出現(xiàn)管理者與會(huì)計(jì)人員串通實(shí)施提供虛假財(cái)務(wù)信息的情況。青島海爾于1993年11月在上海證券交易所上市,上市以后海爾十分重視內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整,先后進(jìn)行了多次改革,采取股權(quán)多元化策略,有效地避免了一股獨(dú)大的現(xiàn)象,同時(shí)企業(yè)采用了先進(jìn)的績效考核指標(biāo),有效減少了會(huì)計(jì)信息失真情況,促進(jìn)了企業(yè)的長久發(fā)展。上市十幾年來,青海海爾業(yè)績保持了高速增長,目前已躍居世界第一大白色家電品牌。
(二)上市公司增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的透明度,減少信息不對稱現(xiàn)象
盡管目前上市公司會(huì)計(jì)信息不對稱現(xiàn)象還不能夠完全消除,但是我們可以從以下幾個(gè)方面努力,盡量減少信息不對稱現(xiàn)象,降低會(huì)計(jì)信息失真程度。首先,應(yīng)該加強(qiáng)公司會(huì)計(jì)信息流通各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,協(xié)調(diào)好公司管理層財(cái)務(wù)報(bào)表編制、會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)、董事會(huì)批準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息流通的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,最大限度地保證每個(gè)環(huán)節(jié)提供的會(huì)計(jì)信息都是真實(shí)有效的,還原公司會(huì)計(jì)信息的本來面貌。其次,應(yīng)該建立暢通的會(huì)計(jì)信息流通渠道,加強(qiáng)信息流轉(zhuǎn)的軟硬件建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)信息電子管理平臺(tái),將上市公司各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入軟件,自動(dòng)生成財(cái)務(wù)報(bào)表,減少企業(yè)經(jīng)營者的人為干預(yù)。再次,上市公司應(yīng)該完善經(jīng)理人競爭機(jī)制,營造良好的競爭環(huán)境,提高對經(jīng)理人提供的會(huì)計(jì)信息的審查,加大對違規(guī)經(jīng)營者的處罰力度,從源頭扼制會(huì)計(jì)信息造假的思想。
(三)加強(qiáng)對上市公司會(huì)計(jì)信息的外部監(jiān)管力度
首先,相關(guān)政府部門應(yīng)該借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)中國上市公司發(fā)展的實(shí)際情況,制定具有普遍適用性的會(huì)計(jì)信息法規(guī),并根據(jù)資本市場環(huán)境變化不斷修正,起到其應(yīng)有的約束作用。其次,加大政府部門的監(jiān)管力度,劃分監(jiān)督主體責(zé)任,定期對上市公司會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審查,對違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,對于情節(jié)嚴(yán)重影響惡劣的上市公司采取警告甚至摘牌退市的處罰措施,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。再次,應(yīng)該加強(qiáng)第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所的建設(shè),建立有效的外部審計(jì)制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)事務(wù)所的責(zé)任意識(shí),提高會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)人員的道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)事務(wù)所對上市公司會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督作用。曾經(jīng)被譽(yù)為“中國農(nóng)業(yè)第一股”的藍(lán)田股份有限公司成立于1992年,經(jīng)過幾年的發(fā)展藍(lán)田股份于1996年在上海證券交易所上市,并創(chuàng)造了股市長盛不衰的神話。然而,藍(lán)田股份隨后通過夸大存貨價(jià)值、超估固定資產(chǎn)、虛增銷售收入等手段進(jìn)行公司會(huì)計(jì)信息造假,騙取大量貸款,而其自身經(jīng)營狀況卻并不如財(cái)務(wù)報(bào)表顯示的那么好。藍(lán)田事件曝光后,國家有關(guān)部門十分重視,對藍(lán)田進(jìn)行了深入的調(diào)查,得知真相以后對藍(lán)田股份進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理,2002年因涉嫌提供虛假財(cái)務(wù)信息,藍(lán)田股份多名高管被拘留,藍(lán)田股份也被強(qiáng)制停牌。政府對于藍(lán)田事件的處罰給許多上市企業(yè)敲響了警鐘,許多上市公司引以為戒,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象得到了很大改善。
(四)提高上市公司會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
首先,上市公司應(yīng)該加強(qiáng)對于會(huì)計(jì)人員的思想教育,增強(qiáng)其職業(yè)道德意識(shí)。針對公司內(nèi)部出現(xiàn)的違規(guī)會(huì)計(jì)行為,制定相應(yīng)的道德規(guī)范,規(guī)范的制定要根據(jù)當(dāng)前公司的實(shí)際情況,考慮到會(huì)計(jì)人員的實(shí)際素質(zhì),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,避免出現(xiàn)道德規(guī)范要求過高或過低的現(xiàn)象,以達(dá)到矯正和約束會(huì)計(jì)信息弄虛作假的行為。其次,上市公司應(yīng)該加大對會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,使其具備深厚的會(huì)計(jì)理論、財(cái)政稅收、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的知識(shí)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),上市公司會(huì)計(jì)人員應(yīng)該注重在實(shí)踐中提高創(chuàng)新能力,學(xué)會(huì)用科學(xué)的方法分析和總結(jié)經(jīng)濟(jì)交易中出現(xiàn)的問題,提高自身會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平,減少會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。
結(jié)論
減少和避免上市公司會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)的工程,需要從多個(gè)方面綜合入手。對于企業(yè)內(nèi)部來說,需要不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立暢通的會(huì)計(jì)信息溝通渠道以盡量減少會(huì)計(jì)信息的不對稱現(xiàn)象,并注重對公司會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),提升其道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。除此之外,政府和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)對上市公司會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管對于減少上市公司會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象也同樣具有重要的作用。上市公司會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的解決對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)間良性競爭,改善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提升中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體水平具有十分重要的意義。
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