王憲剛

綏化市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議

王憲剛

綏化市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

飲用水水源的保護(hù)與人民的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，它不僅關(guān)系到人民的身體健康，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)飲用水水源地的保護(hù)既是地方政府的工作重點(diǎn)也是眾民所盼的大事。本文就加強(qiáng)飲用水水源地的保護(hù)提出幾點(diǎn)合理化建議，為政府有關(guān)部門在飲用水源地的保護(hù)工作方面提供一定參考。

飲用水；水源地；保護(hù)工作

有水的地方就有可能有人類生存，人類的生存離不開水，如果人類賴以生存的水被污染，那么人類的生存將會(huì)受到威脅，人類將面臨滅頂之災(zāi)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大規(guī)模工業(yè)發(fā)展如雨后春筍在祖國大地上迅速涌現(xiàn)，然而由于前些年國家只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略了環(huán)境保護(hù)，以至于很多地方的江、河、湖、海被工業(yè)排放的廢水所污染，直接影響了人民的生產(chǎn)和生活。如2005年11月13日的松花江被污染事件，使哈爾濱市及沿岸城市停供飲用水四天，各種工業(yè)企業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)停產(chǎn)停業(yè)，造成哈爾濱市及松花江沿岸城市嚴(yán)重的水危機(jī)，同時(shí)俄羅斯提出強(qiáng)烈投訴。再如2014年4月11日甘肅省蘭州市自來水污染事件，原因是蘭州石化一條油管路漏油造成的，此次事件造成蘭州市飲用水危機(jī)，嚴(yán)重的影響了蘭州市人民的正常生活。近些年來為什么屢屢出現(xiàn)飲用水被污染的問題呢？主要存在以下幾個(gè)問題：

一、當(dāng)前飲用水源地保護(hù)工作存在的問題

1、一些中小企業(yè)建廠比較早，在當(dāng)時(shí)由于對(duì)環(huán)境污染問題的輕視，在設(shè)計(jì)時(shí)沒有將污水處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)在內(nèi)，由于過去地方政府只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不重視環(huán)境保護(hù)使這些地方的環(huán)境造成很大的污染，現(xiàn)在由于國家加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度，這些企業(yè)在國家的支持下上了一些污水處理的設(shè)備，但由于污水處理設(shè)備投資巨大，又不產(chǎn)生多大的效益，投入的污水處理設(shè)備并不能將全部的污水處理掉，為了應(yīng)付地方環(huán)保部門的檢查，他們采取處理過的污水走明渠，而沒有處理的污水走暗溝，而地方政府為了地方稅收對(duì)這些企業(yè)睜一只眼閉一只眼，導(dǎo)致這些地方的環(huán)境問題得不到徹底的解決。

2、由于歷史問題，一些污染大的企業(yè)在飲用水源地，如松花江上游就有多家化工廠，一旦這些化工企業(yè)發(fā)生有害化工原料的泄漏和其它事故，就會(huì)直接影響到下游城市的飲用水質(zhì)量。同時(shí)還有個(gè)別的化工廠存在偷排現(xiàn)象，使飲用水源水質(zhì)遭到不同程度的污染。

3、一些大型的養(yǎng)殖場(chǎng)的污水不經(jīng)過處理直接排放到飲用水源地，同時(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便和垃圾等投入飲用水源，造成飲用水源的嚴(yán)重污染。

4、在飲用水源經(jīng)過的各地農(nóng)村，為了使農(nóng)產(chǎn)品的收入最大化，在農(nóng)田中加大了化肥量的添加，一旦下雨，一些化肥殘留自然的流入飲用水源，造成個(gè)別地區(qū)飲用水源的污染。同時(shí)近些年國內(nèi)農(nóng)藥的消耗量不斷上升，使用農(nóng)藥的品種也不斷增加，在農(nóng)藥中含有很多對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)，這些農(nóng)藥產(chǎn)品一旦進(jìn)入飲用水源地將造成飲用水源地的污染。

5、地方環(huán)保部門監(jiān)察素質(zhì)低，監(jiān)察力度不夠，也是飲用水源出現(xiàn)污染主要問題。一些地方的環(huán)保部門由于人員素質(zhì)低，環(huán)保資金投入少，對(duì)一些企業(yè)排放的污水質(zhì)量無法采用科學(xué)手段進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒別，是一些企業(yè)有機(jī)可乘。同時(shí)對(duì)一些排放量大的企業(yè)監(jiān)督檢查力度不夠，偷排現(xiàn)象屢禁不止。還有一些地方環(huán)保部門的人員收受一些企業(yè)的高額賄賂，成為一些企業(yè)偷排的保護(hù)傘。

二、要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)工作的重要性

水是人類的生命之源，綠色生態(tài)之基，破壞了人們賴以生存的水源，就會(huì)使人類自生自滅。飲用水源出現(xiàn)污染的問題在國內(nèi)屢屢發(fā)生，不僅嚴(yán)重的威脅人們的身體健康，也嚴(yán)重的影響了社會(huì)的穩(wěn)定。最明顯的社會(huì)現(xiàn)象是當(dāng)前醫(yī)院內(nèi)各種疾病的發(fā)生率不斷上升，癌癥患者不斷增多，很大程度上與飲用水源的污染有著很大的關(guān)系，同時(shí)也與當(dāng)前在我國農(nóng)業(yè)上化肥的大量使用、農(nóng)藥的大量使用和畜牧養(yǎng)殖業(yè)各種激素的使用有著一定的關(guān)系，因此為了人們更好生存和更好的享受美好生活，人們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)工作的重要性，積極配合地方政府做好飲用水源的保護(hù)工作，同時(shí)地方政府要切實(shí)的增加責(zé)任感和緊迫感，要采用強(qiáng)有力的措施扎扎實(shí)實(shí)的最好飲用水源的保護(hù)工作。

三、加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議

1、要大力加強(qiáng)飲用水源地的綜合治理工作

各地政府要對(duì)飲用水源地進(jìn)行全面排查，特別對(duì)飲用水源上游和周邊沿岸可能造成污染隱患的企業(yè)進(jìn)行全面排查，應(yīng)重點(diǎn)排查：化工廠、制藥廠、造紙廠、釀造廠、印染廠、電鍍廠、冶煉廠、采礦廠等以及涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)等，還有一些飲用水源周邊的垃圾處理廠、垃圾填埋場(chǎng)及加油站、儲(chǔ)油罐等對(duì)在排查中存在重大違法行為的單位和企業(yè)絕不姑息遷就，堅(jiān)決依法查處，對(duì)子排查中存在安全隱患的下發(fā)整改通知，不能按期整改的依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)對(duì)排出的存在安全隱患的進(jìn)入環(huán)境保護(hù)部門的數(shù)據(jù)庫，做到有備無患。

2、要加大推進(jìn)工業(yè)污水的治理力度

對(duì)飲用原地上下游及周邊地區(qū)的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，把好環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)飲用水源流域內(nèi)的土地開發(fā)和利用規(guī)劃，以及工業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、能源、水利、交通等專項(xiàng)規(guī)劃，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求進(jìn)行環(huán)評(píng)，對(duì)達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的一律清退。

3、對(duì)農(nóng)業(yè)方面的污染進(jìn)行全面治理

對(duì)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行全面清除，對(duì)二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)采用逐步清除的方法逐年清除。加強(qiáng)飲用水源沿岸及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植過程中化肥及農(nóng)藥使用量的控制工作，鼓勵(lì)推進(jìn)農(nóng)家肥的使用，嚴(yán)禁高濃度、高毒性和高殘留農(nóng)藥的使用，減少化肥和農(nóng)藥對(duì)飲用水源的污染。

4、加強(qiáng)對(duì)飲用水源周邊養(yǎng)殖場(chǎng)治理

要鼓勵(lì)飲用水源周邊大型養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)排泄物進(jìn)行厭、好氧發(fā)酵處理，這樣不僅可以對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的排泄進(jìn)行很好的處理，同時(shí)還能為養(yǎng)殖場(chǎng)增加一定的經(jīng)濟(jì)效益。并積極的鼓勵(lì)他們將畜禽糞便送到農(nóng)田去，既解決了農(nóng)民的肥料問題，又解決了污染問題。對(duì)不做任何處理，直接排放到飲用水源內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)立即清理。

5、要加大地方環(huán)保部門監(jiān)督力度和對(duì)違法企業(yè)的打擊力度，不給那些犯罪分子以可乘之機(jī)

一方面要提高地方環(huán)保部門業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)，增加環(huán)保部門的環(huán)保資金，使抽檢的樣品更具有代表性。另一方面對(duì)非法企業(yè)要加大打擊力度，同時(shí)對(duì)為違法企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘的環(huán)保人員堅(jiān)決查處，使政府形象得以提高。

結(jié)束語

飲用水源地的保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，因此地方政府要加大對(duì)飲用水源保護(hù)的宣傳力度，提高人們對(duì)飲用水安全意識(shí)，同時(shí)加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的檢查力度和處罰力度，使人們能喝到安全水和放心水。

[1]趙華林.加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)[J].環(huán)境保護(hù)，2007年02期

[2]朱雪松.飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分原則及方法分析[J].黑龍江科技信息，2011年26期