◇范婷

社會(huì)工作視角下城市低齡老年人再就業(yè)問(wèn)題研究

◇范婷

摘要：低齡老年人力資源是一筆巨大的財(cái)富。充分合理地開(kāi)發(fā)低齡老年人力資源一方面可以使人口老齡化給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的壓力得到有效緩解；另一方面也可以有效地讓老年人參與者獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，緩解其養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)壓力，并且還能更好地滿足其對(duì)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求。

關(guān)鍵詞：老齡化；低齡老年人；再就業(yè)；社工介入；老有所為

10.13999/j.cnki.scyj.2015.09.025

一、導(dǎo)言

積極迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。尤其是退休后的低齡老年人的“老有所為”。低齡老年人是一種豐富的資源，是共建和諧社會(huì)的重要參與者。相較于年輕人，低齡老年人擁有著思想政治素質(zhì)優(yōu)勢(shì)、豐富的經(jīng)驗(yàn)和智能優(yōu)勢(shì)、人力關(guān)系優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)造力優(yōu)勢(shì)等。老年人在其就業(yè)中，可以利用其知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等等優(yōu)勢(shì)不斷創(chuàng)造價(jià)值，增加我國(guó)的收入，無(wú)形之中也減輕了現(xiàn)代子女的贍養(yǎng)壓力。

綜觀文獻(xiàn)，社會(huì)對(duì)于低齡老年人再就業(yè)問(wèn)題的關(guān)注度已經(jīng)越來(lái)越高，學(xué)者們對(duì)于老年人力資源的開(kāi)發(fā)、老年人再就業(yè)影響因素等方面的研究越來(lái)越多，這也為本論文提供了大量理論依據(jù)。但現(xiàn)有資料大部分從社會(huì)保障學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科視角出發(fā)進(jìn)行分析研究，較少?gòu)纳鐣?huì)工作視角出發(fā)闡述并探討對(duì)策，而且沒(méi)有細(xì)分老年人群體，老年人再就業(yè)途徑方面也不夠完善。

二、問(wèn)卷調(diào)查分析與討論

本問(wèn)卷設(shè)計(jì)綜合有關(guān)低齡老年人再就業(yè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述，結(jié)合被調(diào)查地區(qū)老年人群的特征進(jìn)行問(wèn)卷的設(shè)計(jì)。問(wèn)卷的內(nèi)容主要包括：被調(diào)查老人的基本情況信息、生活現(xiàn)狀、家庭情況以及再就業(yè)情況等。

研究者對(duì)低齡老年人認(rèn)知設(shè)計(jì)態(tài)度量表，共有12個(gè)題項(xiàng)，被訪者對(duì)每個(gè)題項(xiàng)的贊同程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。回答項(xiàng)為“非常不贊同”到“非常贊同”的5分Likert量表。數(shù)據(jù)分析過(guò)程中，對(duì)各填答項(xiàng)賦值，把5分Likert態(tài)度量表依次賦值1到5分。對(duì)認(rèn)知態(tài)度量表（12項(xiàng)）作探索性因子分析，用主成分方法抽取特征根大于1的公因子，并做方差最大化正交旋轉(zhuǎn)。旋轉(zhuǎn)后的因子矩陣和相關(guān)指標(biāo)見(jiàn)表1及表2。

表1　認(rèn)知態(tài)度量表（因子分析）

表2　認(rèn)知態(tài)度量表（因子分析）

通過(guò)旋轉(zhuǎn)成分矩陣表，我們把“近半年內(nèi)精力大不如前、近半年內(nèi)覺(jué)得人老得特別快和人老了自然就不中用了”定義為“精神”因子1；“老人應(yīng)該繼續(xù)工作為國(guó)家做些貢獻(xiàn)、老人應(yīng)該工作來(lái)保障家庭生活和老人應(yīng)該在家享些清?！倍x為“工作態(tài)度”因子2；“很多時(shí)候都感到很孤獨(dú)和近半年內(nèi)覺(jué)得每天不知道該做什么”定義為“生活狀態(tài)”因子3；“近半年內(nèi)睡眠質(zhì)量很不好和近半年內(nèi)有更多煩心事兒困擾自己”定義為“心理”因子4；“老人應(yīng)該呆在家里做家務(wù)帶孩子和老人應(yīng)該主動(dòng)退出社會(huì)將工作機(jī)會(huì)留給年輕人”定義為“工作價(jià)值觀”因子5。從表2可知，KMO系數(shù)為0.665，巴特利球形檢驗(yàn)是顯著的，各變量的獨(dú)立性假設(shè)不成立，即各變量間存在相關(guān)性，可以做因子分析。該模型共抽取出5個(gè)公因子，共解釋了62.092%的總變異量。

通過(guò)建立多元線性回歸分析模型，把一級(jí)指標(biāo)基本信息情況、生活狀況、家庭情況、再就業(yè)意愿中的二級(jí)指標(biāo)，數(shù)據(jù)分析過(guò)程中，對(duì)各填答項(xiàng)賦值，把5分Likert態(tài)度量表依次賦值1到5分。放入自變量，采用逐步分析方法得到以下的結(jié)果。

表3　模型匯總

模型1、模型2、模型3、模型4和模型5的調(diào)整R方分別是0.239、0.277、0.306、0.316和0.324，且各模型標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)誤差都比較小，模型較為理想。

表4　低齡老年人再就業(yè)意愿影響因素多元回歸分析

性別、家人的態(tài)度、是否關(guān)注過(guò)有關(guān)適合老年人再就業(yè)的信息、大部分精力的花費(fèi)、您平均每周鍛煉身體次數(shù)有幾次和心理因子都通過(guò)假設(shè)檢驗(yàn)。性別因素中，男性再就業(yè)的意愿要高于女性；鍛煉次數(shù)方面，鍛煉次數(shù)越多，身體越好，再就業(yè)的意愿也越強(qiáng)；帶小孩和做家務(wù)花費(fèi)的精力越少，再就業(yè)的意愿越強(qiáng)；心理因子方面，生活中越是積極的心理狀態(tài)，再就業(yè)意愿也是越積極；平常關(guān)注老年人再就業(yè)的信息，再就業(yè)意愿也明顯高于不關(guān)注再就業(yè)信息的低齡老年人；家人的態(tài)度也是很重要，家人越是支持，低齡老年人顧慮越少，越愿意重新參與到社會(huì)中去。

三、社會(huì)工作視角下促進(jìn)再就業(yè)的對(duì)策分析

1.雖然有國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的借鑒與幫助，但是很多方面仍然需要社會(huì)工作的介入得以完善

2014年，是圓滿完成“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵的一年，是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，是奮力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年。西藏水利將以“轉(zhuǎn)職能、促改革、強(qiáng)管理、抓建設(shè)、惠民生”為主題，以貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神為主線，以推動(dòng)水資源可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以讓人民群眾過(guò)上更加美好的生活為己任，努力實(shí)現(xiàn)“六新”，即加快政府職能轉(zhuǎn)變有新氣象，深化水利改革有新成效，推動(dòng)水行政管理有新加強(qiáng)，發(fā)展民生水利有新突破，建設(shè)水生態(tài)文明有新亮點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。

（1）完善社會(huì)工作介入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。目前我國(guó)的社會(huì)工作介入到社區(qū)養(yǎng)老中，大部分停留在直接服務(wù)的層面上。社區(qū)養(yǎng)老不僅要鼓勵(lì)老人家庭內(nèi)部進(jìn)行互相照顧，通過(guò)老人的家人、鄰居、朋友之間共同為老人服務(wù)，而且進(jìn)行社區(qū)內(nèi)部互相照顧，通過(guò)社區(qū)社會(huì)工作者為老年人提供服務(wù)。

（2）在社區(qū)內(nèi)根據(jù)低齡老年人的性格愛(ài)好、家庭情況、再就業(yè)需求來(lái)進(jìn)行不同類型的小組工作。開(kāi)展小組工作可以幫助有再就業(yè)意愿的低齡老年人適應(yīng)新環(huán)境、新工作，處理好人際關(guān)系。社會(huì)工作者在進(jìn)行小組工作時(shí)，引導(dǎo)低齡老年人參與小組活動(dòng)，積極幫助、相互協(xié)助，幫助其在小組工作中獲得知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，更好適應(yīng)新生活、新環(huán)境。

（3）個(gè)案介入低齡老年生活能更好地具體問(wèn)題具體分析。作為社工，應(yīng)該幫助有需求的低齡老年人找工作，幫助其獲得所需的再就業(yè)信息。如果所選擇的職業(yè)類型與之前職業(yè)類型不同，應(yīng)幫助低齡老年人獲得適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)培訓(xùn)，以更好地適應(yīng)新工作。家人的態(tài)度對(duì)低齡老年人的再就業(yè)選擇十分重要，社會(huì)工作者應(yīng)協(xié)助有再就業(yè)意愿的低齡老年人的家人支持老人的再就業(yè)。

2.政府方面促進(jìn)低齡老年人的再就業(yè)

（1）建立相關(guān)的法律、法規(guī)。我國(guó)在此領(lǐng)域仍有不夠完善的地方。我國(guó)可以在《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的基礎(chǔ)上和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的框架下，制定專門的、適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的法律法規(guī)，以維護(hù)老年人群體再就業(yè)中的合法權(quán)益。

（2）為低齡老年人介紹工作，鼓勵(lì)社區(qū)多開(kāi)展活動(dòng)。政府應(yīng)建立一些如老年人才交流中心，為老年人再就業(yè)創(chuàng)造就業(yè)環(huán)境。

（4）為低齡老年人發(fā)創(chuàng)業(yè)基金。政府可以為創(chuàng)業(yè)的低齡老年人群提供一定的資金支持，幫助其為自己創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)。

（5）適當(dāng)、合理延長(zhǎng)退休年齡?，F(xiàn)在“一刀切”的退休方式，不利于勞動(dòng)資源的合理、有效配置。有學(xué)者根據(jù)“中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金測(cè)算與管理”課題組測(cè)算，我國(guó)退休年齡延遲一年，養(yǎng)老基金可增收40億元，減少支出160億元。

3.從企業(yè)方面進(jìn)行改進(jìn)

（1）采取多種雇傭方式和工作時(shí)間。

（2）合理安排工作崗位。

4.低齡老年人自身的改變

（1）提高自己的能力。社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步。只有不斷完善自己才能跟得上時(shí)代的步伐，接受適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)培訓(xùn)。

（2）轉(zhuǎn)變思想。低齡老年人應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想，不能覺(jué)得自己就是被社會(huì)所淘汰的，而是被社會(huì)需要的。鼓勵(lì)家人、朋友支持自己的再就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院）