游 堃

（上海理工大學(xué) 管理學(xué)院MPA中心，上海 200093）

關(guān)于民間文化人才培養(yǎng)和管理的對(duì)策思考

游 堃

（上海理工大學(xué) 管理學(xué)院MPA中心，上海 200093）

民間文化人才對(duì)滿足人民群眾謹(jǐn)慎文化需求、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、發(fā)揚(yáng)基層文化事業(yè)具有重要意義。根據(jù)我國(guó)關(guān)于深化文化體制改革的相關(guān)規(guī)定，地方政府部門必須充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)民間文化人才培養(yǎng)和管理的重要性，采取合理有效的措施幫助民間文化人才的培養(yǎng)與管理，建立與完善民間文化人才培養(yǎng)管理制度，壯大基層文化人才隊(duì)伍。基于此，通過分析民間文化人才培養(yǎng)與管理的重要意義、管理現(xiàn)狀、人才資源現(xiàn)狀，提出關(guān)于加強(qiáng)民間人才培養(yǎng)和管理的對(duì)策。

民間文化；人才培養(yǎng)；管理制度

依據(jù)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的相關(guān)規(guī)定，為建設(shè)民間文化人才隊(duì)伍，地方政府必須立足于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化人才，尤其是民間文化繼承人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，激勵(lì)和幫助民間的各類文化人才與文體活動(dòng)積極分子，采取切實(shí)有效的措施不斷壯大民間文化人才隊(duì)伍。

1　民間文化人才培養(yǎng)和管理的作用

1.1壯大基層文化宣傳隊(duì)伍

近年，我國(guó)的基層文化隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展速度較快，整體水平不斷提高，隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)。同時(shí)，也要注意到基層文化隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題，例如：基層文化建設(shè)的力度不夠，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理等。民間文化繼承人與文化活動(dòng)積極分子是基層文化隊(duì)伍中的重要構(gòu)成部分，不僅能幫助建設(shè)基層文化隊(duì)伍、熱心宣傳基層文化事業(yè)，而且與群眾聯(lián)系密切，在宣傳基層文化工作中起到了重要作用。地方政府應(yīng)拓寬人才選拔渠道，建立健全投入保障機(jī)制，以便吸引更多的民間文化人才加入到基層文化隊(duì)伍建設(shè)中。

1.2傳承中華民族優(yōu)秀文化

中華民族的優(yōu)秀文化起源于廣大人民群眾日常生活與實(shí)踐，體現(xiàn)了各民族對(duì)中華歷史的延續(xù)性和紀(jì)念性，加強(qiáng)民間文化人才培養(yǎng)和管理對(duì)傳承中華民族的優(yōu)秀文化具有重要意義。近年來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)科技對(duì)一些民間文化造成了沖擊，導(dǎo)致其陷入文化失傳的境地。加強(qiáng)民間文化人才的培養(yǎng)和管理，有助于更多的人才加入到傳承優(yōu)秀民族文化的隊(duì)伍中，使得中華民族的優(yōu)秀文化得以繼承和發(fā)揚(yáng)。這也有利于培養(yǎng)民族精神，實(shí)現(xiàn)各民族的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義具有重要推動(dòng)作用。

1.3滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的物質(zhì)生活水平快速提高，但是人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求還得不到滿足，現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到文化消費(fèi)活躍的階段、人們的精神文化需求呈現(xiàn)多樣化、品質(zhì)化、個(gè)性化的特點(diǎn)。不同地方的文化特點(diǎn)也不盡相同，加強(qiáng)基層文化人才的培養(yǎng)和管理，有利于滿足不同地方人們的文化需求，降低文化消費(fèi)的門檻，為人們提供更好的文化服務(wù)。

2　加強(qiáng)民間文化人才培養(yǎng)和管理的對(duì)策

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善民間文化人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

地方政府加強(qiáng)民間文化人才培養(yǎng)和管理過程中，要認(rèn)識(shí)到基層文化隊(duì)伍建設(shè)的重要性，注意加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作、全社會(huì)共同參與的局面。通過完善民間文化人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，對(duì)民間文化人才的隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)管理、培訓(xùn)教育、幫助扶持等。此外，相關(guān)部門還應(yīng)對(duì)民間文化人才實(shí)行優(yōu)待政策，建立保護(hù)培養(yǎng)民間文化人才機(jī)制，積極引進(jìn)民間文化人才，可以聘用一批民間文化人才作為鄉(xiāng)村文化輔導(dǎo)員，以發(fā)揮他們?cè)诮ㄔO(shè)推動(dòng)基層文化發(fā)展的重要作用。

2.2加大投入力度，建設(shè)更多宣揚(yáng)民間文化平臺(tái)

通過建設(shè)和完善民間文化人才培養(yǎng)與管理機(jī)制，推動(dòng)基層文化發(fā)展，這需要對(duì)基層文化建設(shè)投入大量的資金，而這些資金的來源可以有多種方式。相關(guān)部門可以設(shè)置民間文化人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)民間文化人才的培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)幫助和扶持，也可以每年確定一些民間文化重點(diǎn)研究項(xiàng)目，針對(duì)瀕臨失傳和缺乏市場(chǎng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承人進(jìn)行專項(xiàng)扶持，加大政府的投資和幫扶力度，保護(hù)優(yōu)秀的民間文化，使得民間文化得以繼承和發(fā)揚(yáng)。為更好地宣傳民間文化，政府部門可以加大對(duì)基層文化陣地建設(shè)的投資，例如，建設(shè)文化廣場(chǎng)等，改善基層文化陣地的設(shè)備和場(chǎng)地，使得眾多的民間文化人才擁有廣泛的活動(dòng)空間和場(chǎng)地，更好地完成宣揚(yáng)民間文化的工作。

2.3加強(qiáng)民間文化人才的培養(yǎng)機(jī)制，提高人才的整體素質(zhì)

相關(guān)部門要樹立起人才是第一資源的概念，優(yōu)化培養(yǎng)教育模式，建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，加大民間文化人才培養(yǎng)力度，通過結(jié)合學(xué)校教育與社會(huì)培訓(xùn)的方式，培養(yǎng)出高素質(zhì)的民間文化人才。在具體的實(shí)踐中，相關(guān)部門可以通過舉辦特色文化藝術(shù)活動(dòng)，以比賽和文藝匯演方式，激發(fā)民間文化人才的積極性，在文化藝術(shù)活動(dòng)中得到鍛煉，提高自身的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮民間文化人才在傳承和發(fā)揚(yáng)民間文化的重要作用。為了提高培訓(xùn)的質(zhì)量，每年要選擇一批優(yōu)秀的民間文化人才進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，努力開闊視野，建立和完善基層文化人才培養(yǎng)機(jī)制，更好地進(jìn)行民間文化保護(hù)和宣傳工作。

3　結(jié)　語(yǔ)

民間文化人才培養(yǎng)和管理對(duì)于壯大基層文化建設(shè)隊(duì)伍，傳承優(yōu)秀的中華民族文化和滿足人民群眾的文化需求上具有重要意義。相關(guān)部門要重視民間文化人才的培養(yǎng)和管理，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善民間文化人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，加大投入力度，，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳和保護(hù)。

主要參考文獻(xiàn)

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10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.158

G122

A

1673-0194（2015）02-0221-01

2014-12-28