呂婷婷，錢勇生，曾俊偉

（蘭州交通大學，甘肅蘭州 730070）

0 引言

交通運輸支撐著國民經(jīng)濟的發(fā)展，同時也是社會發(fā)展和人民生活水平提高的基本條件。在交通運輸業(yè)突飛猛進，促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，道路交通安全問題也成為社會發(fā)展的隱患，道路交通事故作為交通安全領域的核心，不但對人們的生命安全造成威脅，也阻礙著社會經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。

據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）2013年全球道路安全現(xiàn)狀報告統(tǒng)計，全球每年約有124萬人死于道路交通事故，約占世界人口的7%[1]。通過對2013年我國道路交通事故狀況的分析發(fā)現(xiàn)[2-5]，中國平均每3min發(fā)生1起交通事故，平均每10 min內(nèi)有1人死于交通事故，平均每3 min內(nèi)有1人受傷。如圖1所示可以看出，我國的萬車死亡率較其他事故高發(fā)國而言位居首位。相關研究表明，當一個國家經(jīng)濟發(fā)展的速度保持在5%以上時，交通事故發(fā)生數(shù)就會保持上升勢頭，當經(jīng)濟發(fā)展速度低于5%時，交通事故發(fā)生數(shù)就會下降，而我國近幾年GDP年增長率一直保持在7%以上。美國作為“汽車王國”，無論以萬車死亡率還是以車輛公里行駛死亡率來衡量，其道路交通安全形勢在世界范圍內(nèi)均處于最佳狀況。相比而言，我國的道路交通安全形勢就顯得不容樂觀，因此迫切需要對我國道路交通事故的相關規(guī)律展開細化研究，通過借鑒和學習國外道路交通事故安全的相關研究方法，結合我國道路交通現(xiàn)狀及運營實際，提出適合我國道路交通安全預防的措施和建議，以期減少道路交通事故的發(fā)生，降低事故發(fā)生后造成的損失和影響。

圖1 部分國家2010年道路交通事故萬車死亡率統(tǒng)計

1 中國道路交通事故現(xiàn)狀

1.1 中國道路交通事故統(tǒng)計

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)可以看出[5]，2014年末我國民用汽車保有量達到15 447萬輛，是2009年民用機動車保有量的兩倍多。同年我國道路交通事故萬車死亡人數(shù)為2.22人。從表1中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到，雖然2009～2013年我國道路交通事故的萬車死亡率指標在逐年降低，但這并不意味我國的道路交通安全狀況有了根本好轉(zhuǎn)，相比而言中國的萬車死亡率仍舊高于發(fā)達國家，甚至比一些發(fā)展中國家如老撾、印度都高。從表1中還可以看出，雖然交通事故指標在下降，但中國的交通事故直接財產(chǎn)損失幾乎是呈上升趨勢，交通事故的發(fā)生，導致一定程度上的人民財產(chǎn)損失，制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展。面對龐大的交通事故數(shù)目，在中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，要降低交通事故帶來的危害和損失，挽救由交通事故這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭所帶來的生命傷亡，必須重視并采取措施預防交通事故的發(fā)生。

表1 2009～2013年中國交通事故指標統(tǒng)計

1.2 中國交通事故數(shù)據(jù)分析現(xiàn)狀

交通事故預測，就是深入分析交通事故的特征，研究事故成因，總結事故發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，從而采取措施來避免交通事故的發(fā)生或者使事故傷亡、經(jīng)濟損失降低到最小。

中國目前對于交通安全的研究側重于道路事故多發(fā)點處的交通安全評價與重點預防治理等方面，走在前沿的依然是國內(nèi)著名大學的研究。在交通事故預測方面，更多的是將事故以交通信息的方式發(fā)布和高速公路事故預測等，針對實際應用的研究較少[6-7]；在交通事故數(shù)據(jù)分析方面，公安部開發(fā)的交通事故信息系統(tǒng) (Traffic Accident Information System)[6]能夠?qū)κ鹿蕯?shù)據(jù)進行初步的分析，并向用戶提供查詢事故各指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。由于中國道路狀況的參差不齊，道路交通安全情況也截然不同，中國的事故信息采集主要由事故基本情況、當事人信息、車輛信息和補充信息四部分構成。在事故成因分析方面，重點是交通事故責任的劃分，沒有側重分析事故的發(fā)生原因?？傮w來看，中國在交通事故數(shù)據(jù)的全方位分析方面仍處于起步階段，大多還停留在事故數(shù)據(jù)的記錄統(tǒng)計及分析層面，以及相應地提出改善意見，交通事故預防預警沒有形成系統(tǒng)的安全研究，沒有提升到國家層面上來。而歐美和日本等發(fā)達國家對于交通事故的研究已經(jīng)形成了相對完整的研究體系，尤其是美國。

2 美國道路交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計

美國除了是世界上汽車保有量最多的國家，同時也是公路總里程最長的國家，但美國因道路交通事故造成的損失也是相當嚴重的。近十年來，美國道路交通事故發(fā)生數(shù)和受傷人數(shù)逐漸增加，但道路交通死亡人數(shù)、每億車輛公里行駛死亡率和車均死亡率均在下降[8]，具體變化過程詳見圖2。

圖2 美國交通事故總次數(shù)/每億車輛公里行駛死亡率

這種情況的產(chǎn)生與美國相關部門多年來的重視是分不開的，為了改善美國交通安全的嚴峻形勢，美國從1995年開始加大在交通安全領域的科研投入，建立國家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration,NHSTA)。NHSTA建立了死亡分析報告系統(tǒng)（FARS）和國家事故案例系統(tǒng)，其中死亡事故報告系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，包括全美公路交通事故和血液酒精含量檢測值報告、各地區(qū)的交通事故分布狀況等，并免費向公眾提供查詢，國家事故案例系統(tǒng)按照設定的事故條件對于事故案例進行分類處理[9]。成立于1930年的美國交通工程師協(xié)會（ITE），主要負責道路交通事故的理論和應用研究，例如汽車在行駛過程中怎樣避免發(fā)生事故、發(fā)生事故后，如何降低傷亡率、汽車如何構造能夠減少沖擊力度等。針對交通事故發(fā)生的致因、規(guī)律、特征的統(tǒng)計屬于各交通局的日常工作，不屬于專業(yè)研究機構的研究范疇。

3 中國和美國道路交通事故對比

從圖3中柱狀圖所示的走勢可知，近十年我國道路交通事故死亡人數(shù)迅速下降，這說明中國在經(jīng)濟高速增長的同時，政府也重視并加強了安全生產(chǎn)工作，采取措施比如嚴厲打擊酒駕、大力改善道路基礎狀況等來減少道路交通事故死亡率，這些措施是行之有效的。近三年中國的道路交通事故發(fā)生率形成了穩(wěn)定下降的態(tài)勢，同時也可看到這些交通管理措施的積極作用是有限的，因為事故的演變有其內(nèi)在規(guī)律性。美國近十年道路交通事故死亡人數(shù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降態(tài)勢，一直保持在理性狀態(tài)，其減少道路交通事故死亡率的方法值得肯定，在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)發(fā)展階段以后，學習美國的道路交通研究的先進技術，對于我國的交通管理具有非常積極的現(xiàn)實促進作用。

圖3 2004～2013年美國和中國道路交通事故死亡人數(shù)圖

3.1 2013年中國和美國道路交通事故數(shù)據(jù)對比

2013年中國道路交通事故死亡人數(shù)總計58 539人，道路交通事故機動車、摩托車、拖拉機、汽車和重特大交通事故比前一年有所下降，道路事故受傷人數(shù)由2012年的224 327人下降到213 724，減少了約1萬人，而非機動車交通事故發(fā)生數(shù)、行人交通事故發(fā)生數(shù)增加，比2012年死亡率分別增加24%和10%。同時直接財產(chǎn)損失共計103 897萬元。

2013年美國有32 719人在交通事故中死亡，比前一年下降3.1%。道路事故受傷人數(shù)從2012年的240萬人下降到230萬人，其中乘客、大型卡車、行人、青年駕駛員和酒后駕車的傷亡率都有所減少。車禍死亡中最顯著是摩托車死亡人數(shù)的減少，比2012年減少了318人。盡管事故傷亡人數(shù)降低，但發(fā)生在道路上的事故總數(shù)略有增加，在近3%的碰撞事故中，沒有人員傷亡，只有財產(chǎn)損失[13]。

對比分析兩國在道路交通事故方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，2013年中國道路交通事故死亡人數(shù)比美國多出24 757人，多出人數(shù)占美國道路交通死亡人數(shù)的76%。中國在道路交通事故中死亡人數(shù)與受傷人數(shù)的比例約為1∶4，而美國在道路交通事故中的該比例是1∶71。換句話說，中國每發(fā)生一起道路交通事故，平均死亡1人，受傷4人，而美國發(fā)生多起道路交通事故才會死亡1人，更多的是交通參與人員受傷。

圖4是中美兩國道路交通事故死亡類型分布圖，可以看出，2013年我國道路交通事故死亡分布中最多的是汽車，包括客車、大型車和公共汽車，所占比例74%，其次是摩托車的死亡人數(shù)，占18%，所占比重較小的是行人乘車人、非機動車、拖拉機和其他。2013年，美國道路交通事故死亡類型中客車死亡人數(shù)最多，所占比例為37%，其次是輕型卡車。如果將美國的客車、大型車、公共汽車、輕型卡車和其他機動車總計為汽車與中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比較，我們發(fā)現(xiàn)，美國汽車死亡率為68%，比中國汽車死亡人數(shù)所占比例少6%；美國摩托車交通事故死亡人數(shù)所占比例是14%，比中國少4%；中國的行人乘車人、非機動車和其他所占比例總計6%，美國為17%，高于中國。在發(fā)生道路交通事故時，中國的機動車交通事故仍然是導致交通參與者死亡的主要原因。因此，中國應充分重視美國在處理道路交通事故前中后期所采取的措施和方法，尋找其預防和解決措施，因地制宜制定出符合我國國情的一系列預防措施和實施辦法等。比如在摩托車的交通事故方面，美國摩托車交通事故死亡人數(shù)下降率為何少于中國，美國所采取的摩托車交通事故預防措施、實施方法等等都是值得研究學習的。

3.2 中國和美國事故數(shù)據(jù)分析的比較

圖4 2013年中國和美國道路交通事故死亡類型分布圖

上述資料分別來源于中美兩國的官網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果，可以看出，我國對于道路交通事故類型的統(tǒng)計過于寬泛，事故原因統(tǒng)計不夠精確，都是從大的方面入手進行分析。美國針對事故構建的基本數(shù)據(jù)和中國大體一致，且查閱美國NHSTA每年的交通事故統(tǒng)計報告發(fā)現(xiàn)，美國道路數(shù)據(jù)統(tǒng)計還從路、環(huán)境、時間段、救援、區(qū)域、酒駕等方面進行交叉分析，事故的分類有正面碰撞、側面碰撞、追尾、是否沖出路外、翻車事故、交叉路口事故等，其中僅非機動車死亡類型一項，就分為非機動車類型引起的死亡事故、速度和車道引起的死亡事故、性別和車輛類型、年齡和車輛類型、車輛類型和拋出事故等，進行詳細歸類統(tǒng)計，道路交通事故分析工作全面細致。此外，美國每年都會針對事故進行專項研究，例如后排座位乘客的安全性、兒童安全座椅的側面碰撞影響研究、車輛尾部的能見度技術研究、安全帶的性能（包括長途客車）研究、大巴側翻的車輛完整性研究等，并公布研究結果，及時制定相應的政策法規(guī)，對大眾進行宣傳教育，引起交通參與者的重視，達到預防減災的目的。這里選取最有參考價值的方法進行介紹：

（1）“車速限制”信息屬性的設置

美國的道路交通事故數(shù)據(jù)“車速限制”信息采集將肇事時的速度劃分為不大于30 km/h、36～40 km/h、40～45 km/h、55 km/h、不小于 60 km/h、無固定限速、未知共6個檔次。這一屬性對高速和低速做了明顯界定，用來衡量肇事時車輛的速度狀態(tài)。

中國在交通事故原因認定中，沒有詳細的速度等級分類，只是統(tǒng)一認定為“超速”。因此在道路安全研究方面，研究人員因為不能準確得到事故發(fā)生時車輛的行駛速度，進而影響對事故原因的詳細分析和判定。

（2）事故救援體系

土耳其Ega的實踐表明，交通事故發(fā)生后5 min內(nèi)對予重傷者急救措施，傷后30 min內(nèi)給予急救，則有18%～25%的傷者能免于死亡[9]。因此事故現(xiàn)場緊急救援是降低事故死亡率的關鍵補救時刻。美國為了降低事故救援不及時導致的死亡率，對緊急救援信息的采集從事故發(fā)生、得到事故信息、救援開始、開始搶救四個方面進行交叉記錄，分析影響救援速度的因素，并提出相應的改善措施，力求減少道路交通事故死亡率。

中國由于交通延誤、救護人員對環(huán)境的不熟悉、急救技術低和設備不完整等因素導致道路事故急救效率低，交通事故受傷人員平均在1 h后才能得到救護，錯過了最佳的搶救時機。

（3）關于酒駕的交通事故分析處理

美國近幾年的酒駕現(xiàn)象也在逐年減少，其交通事故數(shù)據(jù)庫將駕駛員血液中酒精濃度分為0.00、0.01～0.07、0.8以上、0.1以上等檔次，為分析飲酒在道路交通事故中的影響提供可靠數(shù)據(jù)，并實施相應的措施和出臺嚴格的法律制度。

中國自《刑法修正案（8）》將醉酒駕車定為犯罪后，各地酒駕現(xiàn)象才逐漸減少，由于酒駕引發(fā)的交通事故總體呈下降趨勢，但飲酒駕駛、醉駕現(xiàn)象在各地依然存在。酒駕依然是引發(fā)道路交通事故的主要誘因之一。這表明除了依靠法律手段，還應該探索酒駕事故產(chǎn)生的內(nèi)在原因，進行事故宣傳，以此來預防酒駕事故的頻發(fā)。

當然從道路交通事故成因分析方面來講，美國的數(shù)據(jù)庫信息數(shù)量還是相對貧乏的。但這足夠我們學習美國在事故數(shù)據(jù)分析方面的研究方法，來完善我國的道路事故調(diào)查，全面分析事故成因，總結事故發(fā)生發(fā)展規(guī)律，探尋預防道路交通事故發(fā)生的對策和方法，減少事故的發(fā)生和降低事故的影響程度。

4 結論

今后幾年，我國的機動車保有量仍會持續(xù)增加，最大限度降低道路交通事故的發(fā)生率依然是我國道路交通安全管理的重要課題。一方面道路交通安全必須引起相關部門的重視，將交通事故的有關研究提升到國家層面上來，進行道路交通事故數(shù)據(jù)的全面、嚴格采集與統(tǒng)計，同時借鑒國外在交通事故方面處理數(shù)據(jù)的分析方法，深入分析道路交通事故發(fā)生的內(nèi)在原因，及時提出相應的預防和改善對策，國家需要制定完整的交通安全法律、法規(guī)，通過預防、預測的方法來減少道路交通事故的發(fā)生次數(shù)，降低道路交通事故直接財產(chǎn)損失；另一方面，加強宣傳，提高人們的交通素質(zhì)和安全文明意識，珍愛生命，安全出行、平安出行。

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