李春琴

（臺(tái)州市高速公路建設(shè)指揮部，浙江 臺(tái)州 318000）

一、前言

作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中重要的子系統(tǒng)，交通運(yùn)輸已經(jīng)成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與先行部門，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，改善提高人民生活水平和加快現(xiàn)代化建設(shè)都具有十分重要的意義。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求交通運(yùn)輸同步增長(zhǎng)，生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)囊?guī)模同時(shí)也會(huì)呈現(xiàn)出相關(guān)關(guān)系。即交通運(yùn)輸發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則會(huì)增加對(duì)社會(huì)的需求，從而帶動(dòng)交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸之間這種發(fā)展關(guān)系存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每一個(gè)階段。

交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。當(dāng)前對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸之間關(guān)系的分析研究中，存在著以下幾種不同的觀點(diǎn)。其一認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，突出了交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；其二則認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展順從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的要求，即要滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的交通運(yùn)輸需求；其三對(duì)前兩種觀點(diǎn)進(jìn)行了綜合，認(rèn)為交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)該相輔相成，指出交通運(yùn)輸不僅僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。本文針對(duì)浙江省交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行具體分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

二、浙江交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究分析

作為沿海開(kāi)放省市，改革開(kāi)放以來(lái)，浙江的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。一方面，浙江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了浙江交通運(yùn)輸業(yè)的投資，力求緩解交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”作用。另一方面，浙江交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了物流、人流、信息流等快速擴(kuò)散，推動(dòng)了浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與其他發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)相比，浙江交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展仍存在若干問(wèn)題。2012 年，浙江的GDP 為3.47 萬(wàn)億元，是1978 年的280 倍；2012年浙江人均GDP 為63374 元，是1978 年的191 倍；2012 年的貨運(yùn)量為19 億，是1978 年的22.6 倍；2012 年的客運(yùn)量是23.4 億人次，是1978年的11.4 倍。與浙江GDP、人均GDP 發(fā)展相比較，浙江省客運(yùn)量和貨運(yùn)量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浙江人均GDP。浙江交通運(yùn)輸業(yè)瓶頸效應(yīng)日益凸顯。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江省交通運(yùn)輸客運(yùn)量、貨運(yùn)量的發(fā)展與浙江人均GDP 的變化趨勢(shì)較為一致。在1993 年以前，浙江省客運(yùn)量、貨運(yùn)量的發(fā)展與浙江省人均GDP 的發(fā)展互有領(lǐng)先，而1993 年以后，浙江省人均GDP 的增長(zhǎng)速度要快于浙江省客運(yùn)量、貨運(yùn)量增長(zhǎng)。

圖1 浙江省客運(yùn)量、貨運(yùn)量與GDP、人均GDP數(shù)據(jù)（1978-2012）

圖2 浙江省客運(yùn)量、貨運(yùn)量與實(shí)際人均GDP增長(zhǎng)率趨勢(shì)圖

三、浙江交通運(yùn)輸發(fā)展的對(duì)策思考

綜上所述，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸發(fā)展之間的關(guān)系是正相關(guān)關(guān)系，即如果浙江省客運(yùn)量和貨運(yùn)量是增長(zhǎng)的，那么浙江省GDP、人均GDP 也是增長(zhǎng)加速；如果浙江省客運(yùn)量和貨運(yùn)量增長(zhǎng)出現(xiàn)減少情況，那么浙江省GDP、人均GDP 也會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)放緩現(xiàn)象。

因此，在對(duì)浙江交通運(yùn)輸發(fā)展的策略進(jìn)行規(guī)劃、制定時(shí)，應(yīng)著重考慮以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

一是加快浙江省域交通運(yùn)輸?shù)囊惑w化發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，完善區(qū)域的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。以浙江省域交通運(yùn)輸市場(chǎng)一體化、浙江省域交通運(yùn)輸制度規(guī)范一體化、浙江省域交通運(yùn)輸信息管理一體化為抓手，促使交通運(yùn)輸規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展，相輔相成。

二是充分利用新能源、新技術(shù)，推進(jìn)浙江省交通運(yùn)輸增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。加大對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域研究開(kāi)發(fā)的投入，進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)＋的功能，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，提高交通運(yùn)輸效率，從而逐步推進(jìn)浙江綜合運(yùn)輸體系的發(fā)展模式，從原先單一追求數(shù)量效益的“外延擴(kuò)張型”向注重質(zhì)量效益的“生態(tài)發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。

總而言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸發(fā)展之間存在著密切的相互促進(jìn)與相互影響的作用關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展具有非常重要的意義。因此，浙江省在制定相關(guān)交通運(yùn)輸政策時(shí)，要因時(shí)、因地制宜，同時(shí)也要結(jié)合浙江省具體的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度等有關(guān)的因素，以促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)囊惑w化為手段，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、效率為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇，大力促進(jìn)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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