文/杜佳琪　趙慧君

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淺析幼兒教師隊伍存在的問題及對策

文/杜佳琪趙慧君

摘要:隨著我國社會迅速發(fā)展，國家也越來越重視基礎(chǔ)教育中的幼兒教育，幼教師資更是幼兒教育發(fā)展的重要因素。但是對于我國目前的幼兒教師隊伍來說，仍然存在著很多問題。幼兒教師隊伍學歷水品不高、人數(shù)總量不足、職稱評定不規(guī)范、社會地位和待遇不公平等諸多問題。通過揭示幼兒教師隊伍存在的問題，找出其根本緣由，提議幼兒教師隊伍存在問題的解決對策。

關(guān)鍵詞:幼兒教育;幼兒教師;問題;對策

幼兒教育是整個教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)，它影響和制約著我國社會現(xiàn)代化建設(shè)和幼教事業(yè)的發(fā)展。幼兒教育發(fā)展的關(guān)鍵因素取決于幼兒教師?！坝變航處熓怯變航逃ぷ鞯闹饕袚?，是兒童早期發(fā)展與教育的重要他人?！雹賴彝ㄟ^制定的法律、法規(guī)和頒布的綱要，肯定和保護了幼兒教師的身份和社會地位，同時對幼兒教師高素質(zhì)的培養(yǎng)提出新的要求。因此，我們要做到審視我國幼兒教師隊伍發(fā)展的現(xiàn)狀，分析其根本原因，提出相對應(yīng)的解決對策。

一、幼兒教師隊伍的現(xiàn)狀

(一)幼兒教師學歷水平

表1　2013年我國專任教師學歷情況

表1所示，在幼兒教師中，研究生水平的老師較少，以?？坪透咧袑W歷的老師為主，研究生水平的老師大多在城區(qū)較集中，高中以下學歷的老師在鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村居多。

(二)幼兒教師人員數(shù)量

表2　2013年我國幼兒園專任教師數(shù)量情況

表2為2013年我國幼兒教師人員數(shù)量，如圖所示，城區(qū)的幼兒教師人數(shù)總量居多，鎮(zhèn)區(qū)的幼兒教師人數(shù)總量居中，而城鄉(xiāng)結(jié)合、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合、鄉(xiāng)村的幼兒教師人數(shù)總量較少。

(三)幼兒教師職稱評定

表3　2013年我國專任教師職稱情況

表3為2013年我國幼兒教師職稱評定，如圖所示，國家的公共政策名額大多優(yōu)先給予城區(qū)的幼兒教師，而城鄉(xiāng)結(jié)合、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合、鄉(xiāng)村的幼兒教師卻被邊緣化。

(四)社會地位和待遇

大多數(shù)人認為幼兒教師的職責只需看好孩子、照顧好孩子，任何人都可以充當。這種錯誤的觀念導致社會、家庭對幼兒教師的不重視，社會地位處于邊緣化。對于我國的幼兒教師來說，身份都未得到肯定，相應(yīng)的工資待遇、醫(yī)療保險、編制職稱以及各種福利都得不到保障。相比當下的農(nóng)民工人所得到的待遇和保障要遠及于幼兒教師。這種現(xiàn)象打擊了幼兒教師工作的積極性，影響到幼兒教師對教育事業(yè)的追求向往，損失大批優(yōu)秀畢業(yè)生擇向幼教。

二、幼兒教師隊伍存在的問題及分析

(一)幼兒教師整體學歷水平不高

我國幼兒教師隊伍整體學歷不高，制約著幼兒教師隊伍整體素質(zhì)的提升和影響著幼兒教育事業(yè)的效果與質(zhì)量。依據(jù)統(tǒng)計，幼兒教師大多以?？坪透咧袑W歷為主，高學歷人才偏少，隨著經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，一些民辦幼兒園為節(jié)省資源，不顧準入標準，自主招聘一些低學歷、低水平的幼兒教師。這些教師沒有學過專業(yè)的理論知識、沒有經(jīng)過專門的培訓、也沒有掌握科學的教育方法，采用機械性的傳統(tǒng)教學必將導致幼兒身心發(fā)展的扭曲，這種現(xiàn)狀鄉(xiāng)區(qū)比較凸顯。如果一種職業(yè)從可以擔任，在社會上是沒有地位的。“教師必須專業(yè)化才能真正受到社會的尊重?！雹趧偖厴I(yè)的大學生擇業(yè)方向大多會選擇發(fā)達地區(qū)，導致城鄉(xiāng)教育差距，影響幼兒教育事業(yè)的前進。

(二)幼兒教師數(shù)量城鄉(xiāng)差距大

幼兒教師的數(shù)量在城鄉(xiāng)分布不均衡，直接影響著我國社會經(jīng)濟化建設(shè)，不利于幼兒教育發(fā)展的進程。每年的畢業(yè)生大多會選擇經(jīng)濟發(fā)達的城市，對于不發(fā)達、偏遠地區(qū)的幼師資源比較匱乏，缺少年輕的幼兒教師，年齡偏大的教師要肩負多職，由于工作量過大、壓力過重，導致鄉(xiāng)區(qū)的幼兒教師對職業(yè)期待值過低，最終導致專任的幼兒教師大量流失。這種幼兒教師城鄉(xiāng)差距大的現(xiàn)象，嚴重影響我國幼兒教育平衡發(fā)展。

(三)幼兒教師職稱評定不均衡

我國幼兒教師職稱評定一直沿用小學教師的職稱系列。由于城鄉(xiāng)的二元結(jié)構(gòu)，導致城鄉(xiāng)差距日益懸殊。有關(guān)部門大多將政策名額限定給城區(qū)，鄉(xiāng)區(qū)的幼兒教師則被邊緣化，使其相關(guān)的權(quán)益得不到保障。打擊幼兒教師對自我的肯定，削弱了幼兒教師對教育工作的熱情，不利于進一步激發(fā)幼兒教師對教育事業(yè)的主動性和創(chuàng)造性。

(四)幼兒教師社會地位和待遇不公平

幼兒教育不屬于義務(wù)教育，幼兒教師雖然擁有“教師”的頭銜，卻不享有其身份和權(quán)利，甚至連事業(yè)編制也沒有，扮演著模糊不清的角色。幼兒教師身份是其社會地位和職業(yè)聲望的重要保障。幼兒教師在人們眼中很少受到關(guān)注，使其身份得不到社會的認同和尊重，同一幼兒園會包含事業(yè)編制和合同編制的幼兒教師，由于身份的不同，所導致待遇差距很大，相應(yīng)的社會待遇和政治保障也得不到實現(xiàn)，這必將導致幼兒教師隊伍的不穩(wěn)定性和流動大。

三、解決幼兒教師隊伍問題的對策

幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，離不開教師們所做出的貢獻。組建一支優(yōu)秀的幼兒教師隊伍，對我們經(jīng)濟的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高起到關(guān)鍵性的作用。對于目前我們的幼兒教師隊伍，仍存在復(fù)雜繁瑣的問題，需要政府和社會共同的監(jiān)管與支持，為解決當下幼兒教師隊伍存在的問題，可以從以下幾個方面著手解決。

(一)提升幼兒教師整體學歷的水平

為提高我國幼兒教師學歷的水平，我們要依照《教育法》規(guī)定:取得幼兒園教師資格，應(yīng)當具備幼兒師范學校畢業(yè)及其以上學歷。嚴格要求幼兒教師持證上崗，實行聘任制。通過職前教育和在職培訓加強幼兒教師的專業(yè)化?！坝變航逃龓熧Y培訓在幼兒教育發(fā)展和提高中的重要已被越來越多的人們所認識，世界各國現(xiàn)在都更加重視幼兒教資的培訓。”③其次，政府要采取相應(yīng)的措施，鼓勵和支持優(yōu)秀畢業(yè)生到偏遠地區(qū)從教，使其整體的幼兒教師隊伍學歷均衡。

(二)合理配備幼兒教師

參考我國幼兒教育相關(guān)條例和要求，結(jié)合現(xiàn)階段幼兒教師城鄉(xiāng)分布不均，科學合理的分布城鄉(xiāng)幼兒教師。國家要鼓勵和動員處于其他崗位的幼兒師范專業(yè)的學生轉(zhuǎn)崗，并提供相應(yīng)的待遇保障。保證鄉(xiāng)區(qū)幼兒園教師數(shù)量，廣泛招收熱愛幼兒教育的大中專畢業(yè)生，進行幼兒教育專業(yè)化的培訓，建立激勵制度，提高自身的素質(zhì)和水平。國家要大力重視幼兒教師的培養(yǎng)，提倡城鄉(xiāng)合作共同創(chuàng)建幼兒教育事業(yè)。

(三)改善幼兒教師的職稱評定

職稱評定制度是對幼兒教師專業(yè)化素質(zhì)的肯定，但國家重視程度遠不如發(fā)達國家，對當前幼兒教師來說起到的效果不佳。如何真正保障幼兒教師享有的政策，首先要改變我國幼兒教師職稱評定沿用小學教師職稱系列，針對幼兒教師的發(fā)展特點，制定專屬于幼兒教師的職稱評定，取消城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式，公平的對待每一位幼兒教師，給予充足的評定名額。以此激發(fā)我國幼兒教師對教育事業(yè)的崇高熱情以及奉獻精神，依法保障幼兒教師的合法權(quán)益。

(四)保障幼兒教師待遇，提高其社會地位

“不論在何種社會形態(tài)下，通過社會評價所顯示出的職業(yè)聲望都帶有等級性，它反映著一個社會對一定職業(yè)評價的高低?！雹転楸ＷC幼兒教師應(yīng)有的權(quán)益，我們要依法保障。根據(jù)《教育法》“幼兒教師的平均工資水平應(yīng)當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平?！庇行嵤┰街贫龋块T嚴格監(jiān)督。《教育法》第二十六條規(guī)定，“幼兒教師、中小學教師和職業(yè)學校教師享受教齡津貼和其他津貼?！北Ｕ嫌變航處熃?jīng)濟和政治待遇，是提升幼兒教師社會地位的指標，更是確保教育師資的穩(wěn)固建構(gòu)。

(作者單位:長春師范大學)

注解:

①龐麗娟．教師與兒童發(fā)展［M］．北京:北京師范大學出版社，2004 (1)．

②母遠珍．幼兒教師流失的社會學分析［J］．教育導刊(幼兒教育)，2006 (11)．

③彭攀．當代各國學前教育教師培訓發(fā)展情況分析［J］．文匯資料，2008 (11)．

④金一鳴．教育社會學洲［M］．南京:江蘇教育出版社，2000 (142)．

參考文獻:

［1］龐麗娟．教師與兒童發(fā)展［M］．北京:北京師范大學出版社，2004 (1)．

［2］母遠珍．幼兒教師流失的社會學分析［J］．教育導刊(幼兒教育)，2006 (11)．

［3］彭攀．當代各國學前教育教師培訓發(fā)展情況分析［J］．文匯資料，2008 (11)．

［4］金一鳴．教育社會學洲［M］．南京:江蘇教育出版社，2000 (14)

通訊作者:趙慧君(1965．1－)，長春師范大學，研究方向:學前教育。 趙慧君

作者簡介:杜佳琪(1990．06－)，女，長春師范大學，研究方向:學前教育。

中圖分類號:G615

文獻標志碼:A

文章編號:2095－9214 (2015) 10－0203－02