陳子盼
(浙江工商大學(xué)法學(xué)院,浙江杭州 310018)
親權(quán)良性發(fā)展的法律規(guī)制與間隙彌補(bǔ)
——從虐童事例切入
陳子盼
(浙江工商大學(xué)法學(xué)院,浙江杭州 310018)
親權(quán)是專屬于父母的權(quán)力,其立足點是維護(hù)自然的血緣屬性與助利親權(quán)主體的良性發(fā)展,親權(quán)在維護(hù)家庭和諧與社會穩(wěn)定方面應(yīng)受重視。著眼于現(xiàn)實中對于親權(quán)存在的誤解,以及以虐童事件為標(biāo)志的違反親權(quán)本質(zhì)的現(xiàn)狀依然存在,在學(xué)理上重新審視親權(quán)的法律規(guī)制。法律在處理親權(quán)關(guān)系上的困境主要表現(xiàn)在法律本身存在的關(guān)涉親權(quán)的克制傾向、對親權(quán)規(guī)范的柔性手段以及在中國語境中的“家和”倫理法文化。從虐童事例的發(fā)生機(jī)理來看,法律在規(guī)范親權(quán)時重在事后懲治,為了促進(jìn)親權(quán)的良性發(fā)展亟需重視法律與親權(quán)之間的間隙彌補(bǔ)。
親權(quán);法律規(guī)制;法律間隙;虐童事例
兒童是社會中相對弱勢的群體,容易受到來自多方面因素的侵害,其中很大的一部分表現(xiàn)為兒童受到父母的虐待。在一個法治國家中,權(quán)利必須得到保護(hù),權(quán)力必須受到有效限制。兒童的權(quán)益保護(hù)是永恒的話題,然而在現(xiàn)實中,來源于父母的虐童事例卻不斷涌現(xiàn),刺激人們的神經(jīng),也提醒人們需對此加以重視。在此簡舉三例:
事例一:男子網(wǎng)曝虐子尋刺激[1]
2014年3月,汕頭男子在網(wǎng)上上傳了一組虐待兒子照片,并以此尋求刺激。照片上的孩子屁股被打出血,“打頭打到流鼻血”,“打到大小眼”血肉模糊,并配上文字稱“快要死了,已經(jīng)自動出血了。有胡言亂語了。哈哈?!薄按虻?點,天亮了,哈哈,還沒死,慢慢來!”此事一曝光,不禁引人憤慨。
事例二:嫌棄女兒大小便失禁將其虐待致死[2]
武漢9歲女童病理性大小便失禁,其母親嫌其經(jīng)常弄臟床單和衣物,經(jīng)常用竹條、木棍等暴打女兒,2014年7月,女童頭部受傷昏迷后,其母以無錢醫(yī)治為由放棄治療,導(dǎo)致女童死亡。
事例三:南京養(yǎng)母暴打男童案[3]
2015的4月,南京發(fā)生一起高知養(yǎng)父母虐待男童事件。南京年僅9歲的男孩被老師發(fā)現(xiàn)全身多處受傷,后公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查得知,男孩因沒有完成家庭作業(yè)遭其養(yǎng)母李某用抓癢耙、跳繩抽打及腳踩,致使施某雙手、雙腳、背部大面積出現(xiàn)紅腫痕跡。男孩身體的傷痕明顯,令人觸目驚心。后通過聽證,其養(yǎng)母并未被批準(zhǔn)逮捕。
在百度搜索中輸入“虐童事件”僅新聞一項就含有130000篇之多,輸入“父母虐童”也有32700篇相關(guān)新聞。其中不乏殘忍虐童事例,例如“摔嬰”事件,“8小時被爸爸打17次”,“五歲雙胞胎被繼父斷腳筋”等。據(jù)鳳凰網(wǎng)的一項調(diào)查,2014年的虐童事件中,近8成施暴者是父母。[4]
人之出生離不開父母,其成長離不開法律制度呵護(hù)。源于人之本性,親權(quán)得以產(chǎn)生。“人具有自然屬性,也具有社會屬性。人的社會屬性,首要的便是人的相互依存性。任何自然人的出生都是以其父母的存在為前提的?!盵5]親權(quán)是一種制度設(shè)計,源于人的自然和社會屬性,“親權(quán)是一種基于基本的身份關(guān)系,而產(chǎn)生的一種專屬于父母的權(quán)利和義務(wù)”。[6]在我國法律中對親權(quán)已有規(guī)定,但因“立法不夠完善,司法、行政機(jī)關(guān)保護(hù)兒童措施無法真正落實到位”。[7]因而,我們有必要重新審視親權(quán),以促進(jìn)親權(quán)法律規(guī)范的完善。
親權(quán)具有豐富內(nèi)涵,在社會處于轉(zhuǎn)型期的中國,各類虐童事例不斷出現(xiàn),未被曝光的事例更不在少數(shù)。為促進(jìn)少年保護(hù)、親權(quán)維護(hù)及親權(quán)的良性運(yùn)作,有必要審視親權(quán)的法理意蘊(yùn),及其在中國的語境中具有的演變規(guī)律。
(一)親權(quán)的學(xué)理分析:自然與社會的雙重產(chǎn)物
親權(quán)是基于親子身份關(guān)系而產(chǎn)生的一種專屬父母對未成年子女的權(quán)利義務(wù)。是對基于自然的父母對子女的權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)稱,具有權(quán)力與權(quán)利的雙重屬性。其價值追求有兩個方面:一是維護(hù)基于血緣的父母子女關(guān)系,以便滿足人對于自身來源的完整性追求;二是親權(quán)之下使得親權(quán)中弱勢一方能夠得到救助,以便維護(hù)共同的道德人性。親權(quán)在社會中不可缺少,但親權(quán)并不是憑空而來,而是基于人類社會發(fā)展規(guī)律自然產(chǎn)生,也會隨著社會的發(fā)展而變化。具體而言,由于人類社會不斷趨向復(fù)雜的社會變革,導(dǎo)致親權(quán)的發(fā)展呈現(xiàn)了兩種取向:一方面,親權(quán)中的內(nèi)容不斷擴(kuò)大,為了克服自然屬性的缺陷,人們將擬制的血緣納入親權(quán)范圍,因而通過合法領(lǐng)養(yǎng)的父母子女之間也能夠形成親權(quán)關(guān)系;另一方面,正是由于親權(quán)的復(fù)雜性與重要性的增強(qiáng),與現(xiàn)實中親權(quán)可能會受到的侵害風(fēng)險形成對照,使得法律這一治理社會的方式逐漸涉足親權(quán),旨在承認(rèn)親權(quán)并保護(hù)親權(quán)的良性發(fā)展。
親權(quán)具有的血緣性決定了親權(quán)的隱忍性,即親權(quán)的雙方是父母子女關(guān)系,以至于無法在嚴(yán)格的法律規(guī)范中加以適用。如此,親權(quán)的保護(hù)大多采用不告不理與ADR(多元糾紛解決機(jī)制)來進(jìn)行多方式解決。這也說明了法律在治理親權(quán)問題中并不是首選,法律的權(quán)威性約束在親權(quán)中更加難以凸顯。法律治理手段的困境體現(xiàn)在兩個方面:一方面,法律難以充分涉及親屬關(guān)系的全部,法律難斷家務(wù)事;另一方面,通過法律的親權(quán)控制并不一定會帶來良好的效果,反而會破裂親權(quán)的關(guān)系。法律與社會之間存在著間隙,在處理親權(quán)時,法律的規(guī)定并不是親權(quán)規(guī)范的全部,只是為其劃定了不應(yīng)觸犯的底線。如此法律在規(guī)范親權(quán)時難免會陷入軟弱,通過柔性的手段進(jìn)行規(guī)范。
(二)親權(quán)的中國演變:從傳統(tǒng)道德樣板到現(xiàn)代法律失范
具體到中國背景,我們能夠切實地體會到親權(quán)在一個國家中的重要性及其嬗變。在傳統(tǒng)的中國,親權(quán)被放置在及其重要的地位,親權(quán)本身被融入了禮法之中,中國傳統(tǒng)的法律文化具有濃重的情理法色彩。宗法制下更是將血緣親情作為劃分等級的標(biāo)準(zhǔn),重視“孝悌”“禮儀”,個人在某種程度被親權(quán)內(nèi)化,成為家庭的象征,強(qiáng)調(diào)“家和萬事興”。在法律制度上也設(shè)計出“親親相得首匿”、“連坐”等具有親屬血緣的法律制度??梢娫趥鹘y(tǒng)重視道德親權(quán)的中國社會,親權(quán)是基礎(chǔ)的且有保障的,主要是通過輿論制約與內(nèi)心反省,而不是法律的規(guī)范,但是在傳統(tǒng)社會中仍然能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定與平衡。
在中國開始學(xué)習(xí)西方的市場經(jīng)濟(jì)制度與法律制度時,傳統(tǒng)的親權(quán)觀念受到了極大的沖擊,人們開始追求自身的獨立自主與發(fā)展幸福,親權(quán)在權(quán)威與神圣性方面不斷消減,然而法律規(guī)范依然沒有得到應(yīng)有的重視,法律在規(guī)范親權(quán)方面依然沒有生發(fā)出應(yīng)有的權(quán)威,且無法保障親權(quán)的良性發(fā)展。需要指出的是,在中國處于社會轉(zhuǎn)型期的當(dāng)前階段,法律發(fā)展是個漫長的過程,需要充分重視法律在親權(quán)良性發(fā)展中存在的不足,進(jìn)而有針對性地加以彌補(bǔ)與完善。
為了更好地闡述親權(quán)的發(fā)展?fàn)顩r,我們有必要進(jìn)一步分析親權(quán)的內(nèi)在屬性。親權(quán)具有的兩種取向為:一方面,親權(quán)立足于保護(hù)父母子女之間的和諧、穩(wěn)定與互助的關(guān)系,這種原旨是基于人的動物血緣關(guān)聯(lián)與人類社會屬性的內(nèi)在要求。另一方面,親權(quán)的重要特性被轉(zhuǎn)化為兩種相互勾連的概念,即親權(quán)既是一種權(quán)力,也是一種權(quán)利??梢娪H權(quán)是人類社會發(fā)展必不可少的內(nèi)容,在自然血緣的基礎(chǔ)上,現(xiàn)代社會又將親權(quán)視為權(quán)力與權(quán)利的雙重指代。需要指出的是,這里的權(quán)力與權(quán)利可以在兩種意義上進(jìn)行理解,一是將二者視為應(yīng)然層面上的廣義指代,即基于親權(quán)的內(nèi)在目的而本應(yīng)當(dāng)存在的基本意蘊(yùn)及其外延。在此意義上親權(quán)具有廣泛的意義,只要與親權(quán)的旨意相合均可以視為親權(quán)的內(nèi)容,如此便難以界定。因而從另外一種實然的狹義角度進(jìn)行理解,親權(quán)是在親權(quán)本身的應(yīng)有之義基礎(chǔ)上被確定為法律規(guī)范的部分。換言之,狹義上的親權(quán)是被法律加以規(guī)定并受到法律規(guī)范制約的那一部分親權(quán)。在此,筆者傾向于在此意義上進(jìn)行界定。
親權(quán)作為權(quán)力,具備權(quán)力的一般屬性。權(quán)力具有擴(kuò)張傾向,并容易導(dǎo)致權(quán)力濫用與腐敗,正如孟德斯鳩所說的,“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗”[8]。權(quán)力于一國發(fā)展與穩(wěn)定不可或缺,取決于良好的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制將權(quán)力限制在合理邊界之內(nèi),既能保持權(quán)力的活力、權(quán)威,又能防止權(quán)力肆意濫為、保障公民權(quán)利。在此意義上,親權(quán)作為權(quán)力,具有維護(hù)家庭和諧、社會穩(wěn)定的價值存在,同時也會產(chǎn)生親權(quán)濫用的危險。親權(quán)濫用是權(quán)力濫用的一種,可以理解為“親權(quán)人在行使親權(quán)時,以作為或者不作為的方式使未成年子女的利益受到損害的違法行為”,“多為人身照顧權(quán)的濫用”。[9]
在現(xiàn)實生活中也確實存在著親權(quán)被濫用的現(xiàn)象,在上文中提到的虐童事例便是親權(quán)被濫用的突出體現(xiàn)。問題的出現(xiàn)有其本質(zhì)屬性上的原因,親權(quán)屬于父母類似權(quán)力的一項能力,但是不能理所當(dāng)然地認(rèn)為親權(quán)的行使便是不受法律約束的。與此形成鮮明對比的是另外一種誤區(qū),現(xiàn)實中存在任意放棄親權(quán)的現(xiàn)象。親權(quán)的權(quán)利屬性給予父母更多的得以維護(hù)血緣、穩(wěn)定家庭,實現(xiàn)人的歸屬感的能力,但是不能因為其是自身的權(quán)利就可以任意的拋棄,“親權(quán)否棄”是為親權(quán)發(fā)展誤區(qū)。親權(quán)是人類的本性要求與法律規(guī)制的雙重創(chuàng)造物,是具有權(quán)利與權(quán)力雙重屬性的能力。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)親權(quán)受到了諸多不穩(wěn)定因素的干擾,在社會轉(zhuǎn)型的階段親權(quán)的良性發(fā)展更加具有挑戰(zhàn)性,親權(quán)的發(fā)展誤區(qū)需要我們格外加以重視。
法律在國家的治理體系中具有重要的地位,這不僅僅取決于法本身具有的客觀性與穩(wěn)定性,同時還取決于良善之法是社會公平正義的最后一道保障。因而,在法治的內(nèi)涵中不僅包括了居于實然的良法,而且還應(yīng)當(dāng)包括公平正義的法律精神。法治已經(jīng)是現(xiàn)今世界各國的共同追求,培養(yǎng)法治精神、建設(shè)法治國家是各國政治文明與現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。在我國,依法治國、建設(shè)社會主義法治國家也得到黨和政府的重視,并將其上升為國家戰(zhàn)略。但基于我國特殊的社會背景與國民狀況,國家的法治建設(shè)更應(yīng)當(dāng)關(guān)注中國的實際。在社會的發(fā)展中不能忽視我國面臨的基本難題,這些問題中便包括了親權(quán)的規(guī)范問題。需要指出的是,在處理親權(quán)問題時會遇到兩個基本窘?jīng)r:一者,我國法治建設(shè)的初期難以保障法律的足夠良善,雖然我國已經(jīng)建立了中國特色社會主義法律體系,但是由于時代的局限,我國的法制依然需要不斷地完善;二者,現(xiàn)階段的我國公民沒有形成基于法律的公平正義理念,法律的權(quán)威不高勢必會影響法律作用的發(fā)揮,即使具備了良善之法也難以發(fā)揮其優(yōu)越性。
在親權(quán)的問題上,法律規(guī)范面臨的困境讓我們不得不加以深思。由于親權(quán)本身涉及問題復(fù)雜且關(guān)涉私人親屬領(lǐng)域,在法律規(guī)范沒有細(xì)化、缺乏明確性與系統(tǒng)性的情況下,親權(quán)的保護(hù)與規(guī)范面臨著法律空白,更多的是通過道德等非法律因素加以干預(yù)。親權(quán)不是法外空間,現(xiàn)實中存在的親權(quán)濫用與親權(quán)否棄的現(xiàn)象,在一定程度上已經(jīng)影響到社會發(fā)展的大局,更加提醒著法律需要不斷完善,以便彌補(bǔ)法律間隙或者間隔帶來的法的模糊性。雖然,法的間隙客觀存在,尤其是在中國制定法并不十分完善之時,法律也無法將所有的事物都加以規(guī)定,以至于應(yīng)當(dāng)被納入法律規(guī)范的事物被法律遺漏,但是并不意味著已經(jīng)具備基本法律系統(tǒng)的社會面臨著無能為力的困境,因為基于法律精神的解釋可以將法律的漏洞加以彌補(bǔ)。因而,可以說,在對待親權(quán)問題上有兩個著力點,一是完善關(guān)涉親權(quán)的法律體系,形成良善的親權(quán)法律體系,二是培養(yǎng)法治思維觀念,遵守法律規(guī)范并在此基礎(chǔ)上彌補(bǔ)法律間隙。只有在關(guān)涉親權(quán)的法律規(guī)范得以自洽地運(yùn)行,法律得到人們的普遍遵守時,才能夠擺脫在處理親權(quán)問題上法律規(guī)范的軟弱狀態(tài)。
親權(quán)的重要性及其在現(xiàn)實生活中被濫用與否棄的現(xiàn)狀,決定了親權(quán)必須得到有效地規(guī)范與保護(hù),于道德之外注重法律手段的調(diào)整作用。雖然,就法律本身而言,法律并非萬能,妄想經(jīng)由法律適用解決一切問題并不可行。然而在良性發(fā)展的社會中,法律構(gòu)成保護(hù)社會公平、正義的最后一道防線。在道德失范,至少是道德滑坡的時代,親權(quán)的良性發(fā)展更需要通過法律加以規(guī)制。因而,完善親權(quán)保護(hù)需要借助完備道德體系與法律規(guī)制,厘清親權(quán)中法律與道德手段的層次分級。
(一)明確親權(quán)中法律與道德對待層次
在法治國家建設(shè)中需要將親權(quán)納入法律規(guī)范的場域,親權(quán)的權(quán)力與權(quán)利屬性是法律加以規(guī)制的前提條件,現(xiàn)實中親權(quán)發(fā)展的不適當(dāng)性也需要法律加以適當(dāng)規(guī)制,親權(quán)被納入法律制約的范圍,勢必能夠促進(jìn)親權(quán)的良性發(fā)展。法治中國建設(shè)的時代背景,為通過法律手段解決親權(quán)問題提供了良機(jī)。在法律的規(guī)范下,親權(quán)的具體定位有兩個方面需要重視:第一,親權(quán)受到法律規(guī)制,親權(quán)的范圍被嚴(yán)格限制在法律的范圍內(nèi),親權(quán)的行使不可以超越法律規(guī)定,更不能觸犯法律的底線。親權(quán)的內(nèi)容被限制在狹義的法律規(guī)定的范圍內(nèi),并在此范圍內(nèi)親權(quán)受保護(hù),并作為親權(quán)行使的依據(jù)。第二,法律之外的親權(quán)通過非法律手段來加以調(diào)整,尤其是發(fā)揮我國的道德約束機(jī)制優(yōu)勢,對親權(quán)加以道德意義上的規(guī)范。親權(quán)本身與親屬道德關(guān)系密切,道德在其中理應(yīng)發(fā)揮補(bǔ)充法律不足的作用。通過法律與道德的雙重作用,親權(quán)才能夠更加理性地發(fā)展,在法律規(guī)定的條件下法律是優(yōu)先、主導(dǎo)規(guī)范,在法律沒有明確規(guī)范的背景下,適當(dāng)發(fā)揮道德的規(guī)范作用。
(二)完善親權(quán)法律規(guī)范,健全親權(quán)保護(hù)與剝奪
當(dāng)前中國的法律體系未將親權(quán)與監(jiān)護(hù)予以明確區(qū)分,回避了親權(quán)制度,不利于親權(quán)的良善發(fā)展。在現(xiàn)實中日益突出的問題是流浪兒童、留守兒童、吸毒人員子女的親權(quán)亟需得到有效保護(hù)。[10]因而,引入親權(quán)概念和法律規(guī)范是關(guān)鍵之舉,“采用親權(quán)這一概念,建立起完善的親權(quán)制度,能把父母對未成年子女的照顧保護(hù)從監(jiān)督制度中分離出來,形成以父母對未成年人的保護(hù)為主,其他人對未成年人的保護(hù)為輔的制度格局”。[11]在引入親權(quán)制度,加強(qiáng)親權(quán)保護(hù)的同時,不可忽視親權(quán)的剝奪。在必要條件下,親權(quán)脫離了其存在的宗旨,無法實現(xiàn)親權(quán)設(shè)立的制度追求時,親權(quán)不再受法律保護(hù),而應(yīng)當(dāng)加以剝奪。通常而言,在父母存在如下行為時,親權(quán)應(yīng)當(dāng)被剝奪:親權(quán)人不履行親權(quán)責(zé)任(親權(quán)否棄);對未成年人實施犯罪或唆使其犯罪;被判處有期徒刑以至于無法行使親權(quán);親權(quán)人存在惡習(xí),導(dǎo)致未成年人受到重大損失;其他損害未成年人子女最佳利益的情形。[12]
(三)建立長期有效的親權(quán)法律與道德制約機(jī)制
法律與道德在親權(quán)發(fā)展中發(fā)揮良好作用的前提是具備優(yōu)良的法律規(guī)范與善良的道德習(xí)慣,現(xiàn)實中面臨著的兩個困境:一是法律規(guī)范在處理親權(quán)問題時存在缺陷,相關(guān)法律規(guī)范并不完善,以至于法律在規(guī)制親權(quán)時較為軟弱;另外一個困境是我國的社會轉(zhuǎn)型期帶來了諸多復(fù)雜矛盾,道德面臨著下滑危機(jī),在親權(quán)問題上難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為了克服親權(quán)發(fā)展中的上述困境,筆者認(rèn)為有兩個需要重視的路徑可供選擇:一方面,在法治中國建設(shè)中,遵守法律規(guī)律、運(yùn)用法律思維,完善親權(quán)法律規(guī)范,將親權(quán)中基本問題進(jìn)行規(guī)范,主要包括了親權(quán)行使的邊界與責(zé)任制度,防止親權(quán)濫用與任意否棄,適當(dāng)時機(jī)制定專門的親權(quán)法律規(guī)范;另一方面,重視親權(quán)道德培養(yǎng),在社會中樹立親權(quán)良性發(fā)展的輿論氛圍,重視道德的潛在約束與激勵機(jī)制,以便發(fā)揮道德的示范作用。
親權(quán)問題復(fù)雜而多變,如何保障親權(quán)的良性發(fā)展,需要良好的法律制定技術(shù)與道德風(fēng)尚引導(dǎo)。親權(quán)問題是在社會發(fā)展中不斷產(chǎn)生的,也需要在社會發(fā)展中加以解決,注重社會的具體背景與文化環(huán)境,恰當(dāng)?shù)馗纳朴H權(quán)法律規(guī)范與道德規(guī)范的內(nèi)容,以便適應(yīng)親權(quán)中出現(xiàn)的新問題與矛盾。親權(quán)的良性發(fā)展需要重視長遠(yuǎn)性與務(wù)實性,其建設(shè)也并非一蹴而就,需要在長期的法治建設(shè)與道德建設(shè)中加以完備。法律與道德在親權(quán)的保護(hù)中各有利弊,應(yīng)當(dāng)在社會的發(fā)展中促進(jìn)兩者優(yōu)勢互補(bǔ),共同維護(hù)親權(quán)的法治化。
隨著社會的不斷發(fā)展,親權(quán)面臨著諸多挑戰(zhàn)。無論是眾多的農(nóng)民工涌入城市,帶來不斷擴(kuò)大的留守兒童的親權(quán)保護(hù)問題,還是城市中婚姻家庭的離異增長趨勢,帶來的單親家庭的親權(quán)調(diào)整問題,抑或是本文著重切入的虐童事例,均可見親權(quán)面臨著兩個發(fā)展誤區(qū):親權(quán)濫用與親權(quán)否棄。親權(quán)具有的權(quán)利與權(quán)力雙重屬性,給予法律對親權(quán)的規(guī)范困境,在道德整體下滑的背景下,親權(quán)的良性發(fā)展更應(yīng)注重法律的約束。完善親權(quán)法律制度與道德彌補(bǔ),重視法律規(guī)范化與可訴性,充分重視法律邏輯理性在親權(quán)發(fā)展中的促進(jìn)作用。
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DF924.399
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1672-4658(2015)04-0064-04
2015-05-26
陳子盼(1990-),男,安徽鳳陽人,浙江工商大學(xué)法學(xué)院2013級碩士研究生,研究方向為法學(xué)理論與司法文化.