□文/中國(guó)工程院“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究-制造服務(wù)戰(zhàn)略研究”課題組

全球分工下制造服務(wù)化發(fā)展的動(dòng)因及趨勢(shì)

□文/中國(guó)工程院“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究-制造服務(wù)戰(zhàn)略研究”課題組

制造服務(wù)化不但依賴于制造業(yè)本身的服務(wù)化轉(zhuǎn)型，即服務(wù)型制造，也依賴于相關(guān)制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以及制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)深度融合。針對(duì)不同的制造業(yè)和不同的實(shí)體產(chǎn)品，可以有不同的服務(wù)化模式，不同的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)也需要不同的融合模式。制定我國(guó)制造服務(wù)化戰(zhàn)略，涉及面廣，有待深入研究和探索，對(duì)我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

傳統(tǒng)制造企業(yè)以“產(chǎn)品”為核心，以生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)為中心，以產(chǎn)品售出為過程的終結(jié)。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制造業(yè)發(fā)生了三個(gè)重大轉(zhuǎn)變。其一，市場(chǎng)從產(chǎn)品短缺轉(zhuǎn)向產(chǎn)品過剩，從賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)；制造企業(yè)為了強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)從強(qiáng)化企業(yè)自身轉(zhuǎn)向關(guān)注消費(fèi)者，從而強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量及其功能，并逐漸擴(kuò)展到相關(guān)服務(wù)，例如產(chǎn)品的升級(jí)服務(wù)、定制服務(wù)、交易服務(wù)、咨詢服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、維修服務(wù)、回收服務(wù)等，以提高產(chǎn)品的整體價(jià)值和滿足消費(fèi)者日益提升的需求。其二，制造業(yè)通過細(xì)化分工，以提高生產(chǎn)效率，從而逐漸形成不斷延伸的制造產(chǎn)業(yè)鏈；制造企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也從單純產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。制造企業(yè)為了滿足消費(fèi)者不斷演變和提升的需求，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不得不向上游的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和下游的銷售服務(wù)環(huán)節(jié)擴(kuò)展，或者求助于外部日益發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。其三，現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，極大地降低了流通活動(dòng)中的交易成本，為制造產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的分離和延展，為橫跨第二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合和全球性布局奠定了基礎(chǔ)。制造企業(yè)迎合這三大轉(zhuǎn)變，從以“產(chǎn)品”為核心到以“消費(fèi)者”為核心，從以“生產(chǎn)”為本到以“生產(chǎn)＋服務(wù)”或“服務(wù)”為本，形成制造業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。

制造產(chǎn)業(yè)鏈延伸出高附加價(jià)值的服務(wù)環(huán)節(jié)

制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型延長(zhǎng)了傳統(tǒng)只注重生產(chǎn)的制造產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)代的制造產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)表現(xiàn)為涵蓋技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、元部件生產(chǎn)、產(chǎn)品組裝、物流配送、市場(chǎng)銷售、售后服務(wù)、功能升級(jí)、廢品回收與再制造等環(huán)節(jié)，具有自始至終相互關(guān)聯(lián)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

通?？蓪⑵浞譃槿蠖温?，即包括技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的前端研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，原材料采購(gòu)、元部件生產(chǎn)、產(chǎn)品組裝的中間生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，以及物流配送、市場(chǎng)銷售、售后服務(wù)和廢品回收的后端銷售服務(wù)環(huán)節(jié)。

生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)主要依賴于由天然稟賦資源提供的原材料、動(dòng)力和包括土地、勞動(dòng)力及資本等為主的基本生產(chǎn)要素，是以一般勞動(dòng)和技術(shù)工具裝備為主體的直接制造環(huán)節(jié)；而研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和銷售服務(wù)環(huán)節(jié)更多依賴于高級(jí)生產(chǎn)要素，即表現(xiàn)為增長(zhǎng)的人力資本和顯性或隱性知識(shí)的科學(xué)技術(shù)，是以技術(shù)（知識(shí)）為主體的非直接制造環(huán)節(jié)。

因?yàn)樗蕾嚨纳a(chǎn)要素不同，三大環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的附加價(jià)值也就不同；一般來說表現(xiàn)為高附加價(jià)值的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和銷售服務(wù)環(huán)節(jié)，以及低附加價(jià)值的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)；形成兩端高中間低的產(chǎn)業(yè)鏈附加價(jià)值曲線。

制造業(yè)展現(xiàn)全球性分工

任何一家制造企業(yè)所能夠掌控的生產(chǎn)要素，通常相對(duì)聚集在某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并形成對(duì)其他企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。聚焦優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，有選擇地弱化弱勢(shì)環(huán)節(jié)，甚至將其外包給其他企業(yè)，是制造企業(yè)發(fā)展的一種更為有效率的方式。若一個(gè)制造企業(yè)注重研發(fā)設(shè)計(jì)，擁有核心技術(shù)專利，生產(chǎn)核心部件，則為技術(shù)主導(dǎo)模式。若一個(gè)制造企業(yè)以“銷售服務(wù)”為核心，從“銷售產(chǎn)品”到“出租產(chǎn)品”、“銷售服務(wù)”、“提供一體化解決方案”，為顧客實(shí)施產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，則為銷售主導(dǎo)模式。不論是技術(shù)主導(dǎo)模式還是銷售主導(dǎo)模式都可歸為服務(wù)主導(dǎo)模式，都是主要依賴高級(jí)生產(chǎn)要素，力求占據(jù)制造產(chǎn)業(yè)鏈的高附加價(jià)值環(huán)節(jié)和獲取產(chǎn)業(yè)鏈高分成比例利潤(rùn)的模式，可統(tǒng)稱為服務(wù)型制造。制造業(yè)采用何種發(fā)展模式和聚焦于哪個(gè)環(huán)節(jié)，取決于一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)自身的比較優(yōu)勢(shì)；如果缺少必要的資源，就難以自主選擇發(fā)展模式和發(fā)展方向，只能被動(dòng)參與他人主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈條，承擔(dān)其中若干低價(jià)值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；只有具備了產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)、人才和完備的銷售服務(wù)體系，才有可能向制造業(yè)高端轉(zhuǎn)變并獲取高利潤(rùn)。是堅(jiān)守低附加價(jià)值的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，還是轉(zhuǎn)向高附加價(jià)值的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)或銷售服務(wù)環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)來說決定著其在整體產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和盈利水平，而對(duì)國(guó)家來說，則決定著其制造業(yè)在全球制造業(yè)布局中的地位。

多年來，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)利用其掌控的生產(chǎn)資源和比較優(yōu)勢(shì)，通過深化國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，控制產(chǎn)業(yè)鏈高端的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和銷售服務(wù)環(huán)節(jié)，向落后國(guó)家轉(zhuǎn)移低端的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，始終占據(jù)著世界制造業(yè)的制高點(diǎn)，形成了當(dāng)今制造業(yè)在全球范圍內(nèi)的分工態(tài)勢(shì)。全球汽車行業(yè)總利潤(rùn)僅有40%左右出自生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，其余歸屬服務(wù)環(huán)節(jié)。世界著名運(yùn)動(dòng)鞋企業(yè)耐克公司實(shí)際已經(jīng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，其公司總部?jī)H包括研發(fā)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷部門，所有制造環(huán)節(jié)幾乎都外包給質(zhì)量好、成本低的制鞋企業(yè)。

相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，多年來，我國(guó)制造業(yè)并不具備在生產(chǎn)環(huán)節(jié)有高附加價(jià)值的優(yōu)勢(shì)，因而只能依賴于基本生產(chǎn)資源，發(fā)展低附加價(jià)值的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，以量取勝，成為世界制造大國(guó)。要想實(shí)現(xiàn)“制造強(qiáng)國(guó)”之夢(mèng)，我國(guó)制造業(yè)必須“質(zhì)和量”并舉，逐漸從重視“量”轉(zhuǎn)向更加重視“質(zhì)”。近年來，國(guó)內(nèi)已有部分企業(yè)關(guān)注到生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型問題。一些制造業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)開始實(shí)施從提供單純產(chǎn)品向整體解決方案的轉(zhuǎn)變，通過增加產(chǎn)品的附加服務(wù)價(jià)值，爭(zhēng)奪更多市場(chǎng)份額和企業(yè)盈利。例如海爾集團(tuán)、聯(lián)想集團(tuán)、上汽集團(tuán)等。即使是一些中小企業(yè)也不甘落后，開始關(guān)注制造服務(wù)化的趨勢(shì)。

能否轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，從低附加價(jià)值的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向高附加價(jià)值的研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)展，直接體現(xiàn)制造企業(yè)和所在國(guó)制造產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。不搶占全球制造產(chǎn)業(yè)鏈的制高點(diǎn)，即便可成為制造大國(guó)，也絕不會(huì)成為制造強(qiáng)國(guó)。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)制造服務(wù)化是關(guān)乎我國(guó)制造業(yè)前途的關(guān)鍵，是改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)分工局面以有利于我國(guó)制造業(yè)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“制造大國(guó)”邁向“制造強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略之路。

制造產(chǎn)業(yè)鏈分化出制造服務(wù)業(yè)

制造服務(wù)環(huán)節(jié)既可由制造商自營(yíng)，也可委托和外包給其他服務(wù)企業(yè)。制造商自營(yíng)是指制造企業(yè)利用內(nèi)部生產(chǎn)性服務(wù)部門進(jìn)行服務(wù)的方式，其優(yōu)勢(shì)在于節(jié)約交易成本且針對(duì)性更強(qiáng)，但需要其內(nèi)部服務(wù)部門具有較高的專業(yè)技能和提供較高水平的服務(wù)能力。通常高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要研發(fā)設(shè)計(jì)工作，以及主要服務(wù)于其他企業(yè)的設(shè)備制造業(yè)的售后服務(wù)工作較多采用自營(yíng)的方式；而主要面向社會(huì)的消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)則更多地依賴于服務(wù)外包。

在經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程中，制造企業(yè)規(guī)模得以不斷擴(kuò)大，從而需要深化勞動(dòng)分工和實(shí)施相關(guān)環(huán)節(jié)的專業(yè)化，以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化效率。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也迫使制造企業(yè)更加專注于自身核心競(jìng)爭(zhēng)能力的培養(yǎng)，他們一方面將原本企業(yè)內(nèi)部的相應(yīng)服務(wù)部門分化外置成獨(dú)立的服務(wù)企業(yè)，另一方面則將更多的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)委托或外包給社會(huì)上專業(yè)化的服務(wù)企業(yè)。制造企業(yè)將服務(wù)業(yè)務(wù)委托或外包給其他獨(dú)立的第三方專業(yè)性服務(wù)商；盡管需要支付交易成本，但可讓制造商更加專注于集中自身優(yōu)勢(shì)資源和培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)獲取更專業(yè)和更低成本的外部服務(wù)。尤其是一些原本缺少生產(chǎn)服務(wù)能力的中小制造企業(yè)更樂于將服務(wù)需求委托或外包給獨(dú)立的制造服務(wù)企業(yè)。

在此過程中，某些企業(yè)集中專注于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)化提升，甚至做到極致。同時(shí)大量接受委托生產(chǎn)（代工），同樣可以形成高效率，取得較高利潤(rùn)。

由此，社會(huì)上逐漸發(fā)展出第三方專業(yè)的制造服務(wù)企業(yè)，整合形成了一定規(guī)模的制造服務(wù)業(yè)。這些制造服務(wù)企業(yè)不再僅僅為特定的某個(gè)制造企業(yè)服務(wù)，而是面向整個(gè)制造產(chǎn)業(yè)，從而得以不斷聚集資源，不斷提高專業(yè)技能、服務(wù)效率和擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，也就提高了整個(gè)制造產(chǎn)業(yè)的制造生產(chǎn)效率。制造服務(wù)業(yè)日益成為制造業(yè)的重要輔助力量。

制造服務(wù)業(yè)的跨產(chǎn)業(yè)融合

制造服務(wù)業(yè)是向產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)過程和使用過程所提供各種形式服務(wù)活動(dòng)的總稱，既包括面向生產(chǎn)者及生產(chǎn)過程的生產(chǎn)性服務(wù)，也包括面向消費(fèi)者及消費(fèi)過程的生活性服務(wù)，其中某些要素和環(huán)境條件的提供還涉及公共服務(wù)。所以，制造服務(wù)業(yè)既是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的一部分，也是生活性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的一部分；其面向制造業(yè)生產(chǎn)者和生產(chǎn)過程的生產(chǎn)性服務(wù)，具體包括技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、物流、質(zhì)量監(jiān)控、設(shè)備租賃、信息技術(shù)、金融、保險(xiǎn)、財(cái)會(huì)、法律、人力資源與人才培訓(xùn)，節(jié)能環(huán)保、工程設(shè)計(jì)與管理、管理咨詢服務(wù)等；面向消費(fèi)者和消費(fèi)過程的生活性服務(wù)和公共服務(wù)，具體包括產(chǎn)品的市場(chǎng)分析、售前、售中和售后服務(wù)，政策支持和市場(chǎng)環(huán)境形成，以及產(chǎn)品回收、處置和再制造服務(wù)等。

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中，大多數(shù)服務(wù)業(yè)都存在生產(chǎn)性服務(wù)、生活性服務(wù)，以及公共服務(wù)活動(dòng)的交叉，例如，金融服務(wù)業(yè)就既有面向企業(yè)的信貸服務(wù)，又有面向居民的儲(chǔ)蓄服務(wù)，還有維持社會(huì)和市場(chǎng)穩(wěn)定的公共服務(wù)性質(zhì)等。制造服務(wù)業(yè)也存在生產(chǎn)性服務(wù)、生活性服務(wù)，以及公共服務(wù)活動(dòng)的交叉，因而，目前制造服務(wù)業(yè)的范疇和分類界定尚難以統(tǒng)一，也難以進(jìn)行制造服務(wù)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。

傳統(tǒng)制造業(yè)以產(chǎn)品生產(chǎn)為中心，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M(fèi)者服務(wù)為中心；從純粹的生產(chǎn)部門，逐漸延伸出相關(guān)的研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)部門；從純粹的生產(chǎn)制造模式，逐漸轉(zhuǎn)向制造+服務(wù)模式；從自身“大而全”的組織架構(gòu)，逐漸分化，形成相對(duì)獨(dú)立的制造服務(wù)業(yè)。制造業(yè)在轉(zhuǎn)向服務(wù)型制造，制造服務(wù)業(yè)在尋求和制造業(yè)的深度融合。

制造業(yè)離不開制造服務(wù)業(yè)的輔助，制造服務(wù)業(yè)也離不開制造業(yè)的支撐，二者相互影響、相互作用、共同發(fā)展，形成良性互動(dòng)互補(bǔ)的關(guān)系。這種趨勢(shì)可統(tǒng)一稱之為制造服務(wù)化。

發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化之后，工業(yè)制造業(yè)仍持續(xù)增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)也仍可得以快速增長(zhǎng)，制造業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)也成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體產(chǎn)業(yè)。事實(shí)充分證明兩大產(chǎn)業(yè)通過融合可實(shí)現(xiàn)更加有效的發(fā)展。盡管制造業(yè)和制造服務(wù)業(yè)分屬于第二和第三產(chǎn)業(yè)，但已不是完全分立的兩大產(chǎn)業(yè)，“你中有我，我中有你”，分屬第二、三產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)與制造服務(wù)業(yè)正在走向更深層次的融合發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)的飛躍和制造服務(wù)業(yè)的超前發(fā)展。

制造服務(wù)化基本內(nèi)涵

綜上所述，隨著制造技術(shù)的進(jìn)步和信息技術(shù)的滲透，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)延長(zhǎng)，專業(yè)化分工的不斷強(qiáng)化，進(jìn)而形成地域范疇的國(guó)際化分工。這種分工具體表現(xiàn)為以下幾方面，其一是原制造企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù)環(huán)節(jié)分化出去成為獨(dú)立的服務(wù)企業(yè)，開始面向全社會(huì)提供服務(wù)；其二是制造企業(yè)把原核心的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)外包，只保留研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)等高附加值的服務(wù)環(huán)節(jié)；其三是制造企業(yè)沿著產(chǎn)品售后服務(wù)延伸，向消費(fèi)者提供產(chǎn)品全生命周期服務(wù)，甚至不銷售而是租賃產(chǎn)品；其四是制造服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新出新的服務(wù)技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)，從而得以不斷發(fā)展壯大；其五是衍生出一批連接制造企業(yè)和制造服務(wù)企業(yè)的中介機(jī)構(gòu)。

制造業(yè)的轉(zhuǎn)變不但改變了制造業(yè)自身，也改變了服務(wù)業(yè)。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)系越趨復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)界限越趨模糊。例如，制造環(huán)節(jié)外部的原制造企業(yè)是否仍屬制造業(yè)，產(chǎn)品由售轉(zhuǎn)租的企業(yè)是否仍屬制造業(yè)。盡管不同類型的制造產(chǎn)業(yè)和制造企業(yè)會(huì)有不同轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)形式，但在新技術(shù)革命和信息化推動(dòng)下，制造業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)將繼續(xù)快速發(fā)展，并呈現(xiàn)出多樣和多元化的局面。正是這種趨勢(shì)構(gòu)成了制造服務(wù)化。

制造服務(wù)化涉及兩個(gè)方面。從制造業(yè)角度，制造服務(wù)化強(qiáng)調(diào)制造企業(yè)服務(wù)內(nèi)容的強(qiáng)化和延伸，例如從單獨(dú)產(chǎn)品開發(fā)和改進(jìn)向應(yīng)用技術(shù)研究延伸，從產(chǎn)品銷售向租賃和售后服務(wù)延伸，包括產(chǎn)品實(shí)時(shí)使用情況監(jiān)控，產(chǎn)品維護(hù)和報(bào)廢回收，以至再制造等。從服務(wù)企業(yè)角度，制造服務(wù)化強(qiáng)調(diào)發(fā)展相關(guān)制造服務(wù)業(yè)，強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)面向制造業(yè)提供多種服務(wù)，包括前端服務(wù)，如技術(shù)研發(fā)服務(wù)、產(chǎn)品和生產(chǎn)線設(shè)計(jì)服務(wù)、人力資源服務(wù)、金融服務(wù)等；后端服務(wù)，如市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)、物流服務(wù)和售后服務(wù)等；以及提供各類中介服務(wù)，如技術(shù)轉(zhuǎn)移中介、人力提供中介、金融中介和公共信息服務(wù)中介等，其中中介服務(wù)對(duì)于中小制造企業(yè)有著更為突出的重要意義。

制造服務(wù)化符合全球服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的一部分。服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也許會(huì)造成制造業(yè)規(guī)模占GDP 比重的下降，但并不意味著減弱了制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)組成部分的重要意義；服務(wù)業(yè)增加值占GDP 比重可能增加，但很大程度上源于和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，以及人力成本的提升。

我國(guó)制造業(yè)正面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段

盡管我國(guó)制造業(yè)現(xiàn)已體量龐大，但正面臨幾大問題。

世界金融危機(jī)使歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家重新高度重視制造業(yè)，例如，美國(guó)提出了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，德國(guó)提出了“工業(yè)4.0”發(fā)展戰(zhàn)略等，并輔以強(qiáng)化的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)，以鞏固和重新掌控原本在制造業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。世界制造業(yè)已進(jìn)入新一輪的國(guó)際化分工和市場(chǎng)劃分階段。

我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立的一大批大型企業(yè)，多是大而全類型，有研發(fā)活動(dòng)但并不強(qiáng)，銷售則是按計(jì)劃實(shí)行調(diào)撥，沒有市場(chǎng)意義上的營(yíng)銷。改革開放后，在全球化國(guó)際分工的大格局下，新出現(xiàn)了大批“三來一補(bǔ)”企業(yè)，主要是委托加工組裝方式，缺乏產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)節(jié)，核心技術(shù)專利對(duì)外依存度高（技術(shù)對(duì)外依存度超過50%，工業(yè)產(chǎn)品新開發(fā)技術(shù)約70%屬于外源性技術(shù)），產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值率和利潤(rùn)率均低。

我國(guó)制造業(yè)建立在一個(gè)龐大的廉價(jià)勞動(dòng)力大軍的基礎(chǔ)之上，多年來，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)主要源于“人口紅利”；但隨著勞動(dòng)力成本的不斷飆升，“人口紅利”日益減少，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間逐漸收窄，導(dǎo)致資本吸引力日趨減弱，嚴(yán)重削弱制造業(yè)增長(zhǎng)的潛力。

我國(guó)制造業(yè)資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重，國(guó)家將實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)保政策，制造業(yè)面臨更為嚴(yán)厲的資源環(huán)境制約和“環(huán)保成本”的壓力。

改革開放以來，我國(guó)制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出過重大貢獻(xiàn)，但長(zhǎng)期主要依賴于資源型增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出“高投入、高消耗、高污染、低質(zhì)量、低效益”的產(chǎn)業(yè)特征，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。

中國(guó)單位GDP 能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的8～10倍，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和碳排放量都位居全球第一，70%的江河水系受到污染，40%嚴(yán)重污染，城市垃圾無害化處理不足20%，工業(yè)危險(xiǎn)廢物化學(xué)物質(zhì)處理不足30%；環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期已經(jīng)提前來到?！笆濉庇?jì)劃期間，GDP、能耗和污染物排放三個(gè)指標(biāo)同步增長(zhǎng)。我國(guó)既無法回避環(huán)境污染問題，也不具備西方發(fā)達(dá)國(guó)家“先發(fā)展、后治理”的歷史機(jī)遇；發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP 為8千美元到1萬美元時(shí)開始環(huán)境治理，而我國(guó)人均2千美元就已經(jīng)遭遇環(huán)境危機(jī)了。

世界已制定了一系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)和治理的規(guī)則，我國(guó)不可能將環(huán)境成本轉(zhuǎn)移出去，因此，發(fā)展與治理并舉是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的必然選擇。國(guó)家“十一五規(guī)劃”和“十二五規(guī)劃”中都明確提出“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。我國(guó)將建立覆蓋全國(guó)的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，適時(shí)開征環(huán)境稅和推行排污權(quán)交易等。

實(shí)施制造服務(wù)化戰(zhàn)略，將有利于我國(guó)制造業(yè)從主要從事制造產(chǎn)業(yè)鏈中附加價(jià)值較低的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向附加價(jià)值較高的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和銷售服務(wù)環(huán)節(jié)；從勞動(dòng)密集型和資源密集型發(fā)展轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型和服務(wù)密集型；從依賴于“人口紅利”和“資源紅利”轉(zhuǎn)向依賴“技術(shù)紅利”和“服務(wù)紅利”。從而將有利于制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和效益提升、有利于制造服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)更合理的產(chǎn)業(yè)分工合作和融合發(fā)展、有利于提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

實(shí)施制造服務(wù)化戰(zhàn)略，我國(guó)制造企業(yè)可以展現(xiàn)多種發(fā)展模式。例如，某些企業(yè)可以在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路；或者強(qiáng)化銷售服務(wù)環(huán)節(jié)，甚至實(shí)施延伸服務(wù)，走顧客至上的道路；也有些企業(yè)可以強(qiáng)化前端研發(fā)設(shè)計(jì)以及后端銷售服務(wù)，僅將中間生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)外包，走虛擬制造的道路。反之，有些企業(yè)也可以堅(jiān)守中間生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而將研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)外包，走服務(wù)外包的道路；還有些企業(yè)，尤其是長(zhǎng)期自力更生的國(guó)有大企業(yè)，仍然可以走全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的道路。但無論哪種模式，都須更加重視服務(wù)環(huán)節(jié)，更加重視與各類制造服務(wù)企業(yè)展開合作。