劉光平劉超洋

（1.云南師范大學(xué)成人繼續(xù)教育學(xué)院 云南昆明 650500；2.云南大學(xué)職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院 云南昆明 650500）

權(quán)變管理理論在我國教育評價中的運用

1劉光平2劉超洋

（1.云南師范大學(xué)成人繼續(xù)教育學(xué)院 云南昆明 650500；2.云南大學(xué)職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院 云南昆明 650500）

隨著全球化的發(fā)展，經(jīng)濟一體化趨勢不斷加強，教育評價面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化。運用權(quán)變理論針對當(dāng)前教育評價中存在的問題，如教育評價的指標(biāo)體系不夠科學(xué)、目的不科學(xué)、價值標(biāo)準(zhǔn)片面化等，提出了一些解決對策，如制定科學(xué)的指標(biāo)體系、評價的對象要全面等，使教育評價更加科學(xué)，保證教育教學(xué)的正常發(fā)展。

權(quán)變理論 教育評價 環(huán)境 作用

一、基本概況

權(quán)變理論興起于20世紀(jì)60年代，是由美國的菲德勒教授經(jīng)過15年的調(diào)查研究而提出來的。它是研究組織與組織所處的內(nèi)外部環(huán)境的主要變量，以及彼此間的相互關(guān)系的一種理論。權(quán)變理論強調(diào)從全局和整體出發(fā)，以實現(xiàn)組織的總目標(biāo)來進行管理，強調(diào)因人、因事、因時、因地制宜，在不同的環(huán)境中運用不同的策略，以達到有效的、科學(xué)的管理。

教育評價是對教育活動能否滿足社會與個體身心發(fā)展的需要而做出的一種主觀性質(zhì)的判斷，是對教育活動現(xiàn)實的或潛在的價值做出的合理的評價，以期實現(xiàn)教育的價值的過程。教育評價是教育活動中的一個重要組成部分，也是對教育現(xiàn)象所進行的一種價值判斷。

二、當(dāng)前我國教育評價存在的問題

1.教育評價的指標(biāo)體系不科學(xué)

教育評價的指標(biāo)體系是指將教育評價所依據(jù)的總指標(biāo)，逐步分解成各級指標(biāo)而形成的一個系統(tǒng)化的相互聯(lián)系的指標(biāo)集合。教育評價存在著由于指標(biāo)體系不夠科學(xué)而導(dǎo)致的質(zhì)量不高，可信度不高等現(xiàn)象，同時評價的內(nèi)容由于人們到目前為止還沒有找到一個可以直接測量的科學(xué)方法，從而使人們對這些因素置之不理，隨意增加一些缺乏科學(xué)性的指標(biāo)，加之教育評價的指標(biāo)過于籠統(tǒng)，缺乏實際的可操作性、造成評價結(jié)論的主觀性強不能夠全面推廣，影響了教育評價的科學(xué)性以及我國教育事業(yè)的健康發(fā)展。

2.教育評價的價值標(biāo)準(zhǔn)片面化

當(dāng)前，我國的教育評價之所以不能起到真正評價和改革的作用大部分上是由于人們極端化的要求所導(dǎo)致的。這些不合理的要求不僅不能夠促進學(xué)生的健康發(fā)展，而且還導(dǎo)致了對教師和學(xué)生的錯誤評價，使學(xué)校中的教師、學(xué)生成為教育評價的“犧牲品”。由于教育評價片面強調(diào)知識的至高無上，忽視學(xué)生的自身需要，從而導(dǎo)致學(xué)生的畸形發(fā)展。因此，越來越多的學(xué)校為了提高知名度和升學(xué)率，依據(jù)一些片面化的價值標(biāo)準(zhǔn)，只注重學(xué)生的分?jǐn)?shù)，忽視了學(xué)生的全面發(fā)展，僅僅把學(xué)生當(dāng)做它們謀取利益的工具，對老師的不合理的評價也嚴(yán)重影響教師的積極性，阻礙了教師自身的發(fā)展。

3.教育評價的目的不合理

我國的教育評價的目是為了改進教育工作中的不足之處，來提高教育教學(xué)質(zhì)量。我國的教育評價往往是總結(jié)性的評價，在一定程度上忽視了形成性評價、診斷性評價，缺乏一定的合理性，不夠科學(xué)，使教育評價最終只能起到某種意義上的分門別類的作用，而不是為了教育事業(yè)發(fā)展而進行的評價。

4.在評價中忽視了德育

現(xiàn)在我國實行的教育評價制度忽視了道德品質(zhì)這一重要方面，有的教師和學(xué)生為了獲得某種利益不惜弄虛作假，進行欺騙。教師為了獲得某種職稱，學(xué)術(shù)造假，欺騙評價者，甚至有的走上了犯罪的道路。而有的學(xué)生為了通過考試或者獲得某種榮譽，考試作弊、制造一些虛假的榮譽證書等等，這些種種行為是嚴(yán)重的忽視了最基本的道德。相反評價制度本身又不夠全面，忽視了德育這一重要的因素，使教育評價缺乏可信度。

三、基于權(quán)變理論對當(dāng)前我國教育評價進行的改革

1.制定全面的、科學(xué)的指標(biāo)體系

教育評價的指標(biāo)體系是教育評價的指導(dǎo)方針，它規(guī)定了教育評價的各個方面，以保證評價有理可依。而教育評價中存在著指標(biāo)體系不科學(xué)而導(dǎo)致評價的信度、效度不高，評價指標(biāo)過于抽象，操作性差等問題，影響了教育評價的科學(xué)性。權(quán)變理論強調(diào)根據(jù)組織所處的內(nèi)外部環(huán)境采取相應(yīng)的措施，從而保證決策的科學(xué)化，所以在制定教育評價體系時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校所處的內(nèi)外部環(huán)境，從多方面考慮，盡量使指標(biāo)體系簡捷、明了、可操作性強。

2.制定全面的價值標(biāo)準(zhǔn)

權(quán)變理論強調(diào)從整體出發(fā)，以實現(xiàn)總體目標(biāo)進行管理；強調(diào)因人、因事、因時、因地制宜，在變化的環(huán)境中運用不同的策略，以達到有效的管理，從而保證決策的科學(xué)化。因此，要對學(xué)生和教師進行全面的、綜合的評價，不能只針對認(rèn)識領(lǐng)域的目標(biāo)進行評價，也不能只針對低層次的認(rèn)知目標(biāo)進行評價，忽視對高層次思維技能或深層理解進行評價。應(yīng)該制定具有制定全面、科學(xué)、合理的評價標(biāo)準(zhǔn)，使教育評價真正起到促進教育事業(yè)發(fā)展的作用。

3.采取多樣化的評價方式

傳統(tǒng)的教育評價只考慮評價對象在特定范圍內(nèi)的狀況，不考慮原始狀態(tài)和發(fā)展趨勢，評價方式也僅僅依靠測驗和調(diào)查的方式，方法單一，不夠科學(xué)。權(quán)變理論強調(diào)組織決策方式的多樣化，隨著環(huán)境等各方面因素的變化而變化，采取不同的策略，來保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)。

因此，在教育評價中要對評價對象的歷史情況、發(fā)展水平及發(fā)展趨勢進行評價，并研究其對社會需要的敏感程度和響應(yīng)能力，采取多樣化的評價方式，評價的結(jié)論也應(yīng)根據(jù)教育活動、教學(xué)水平的發(fā)展而不斷修正，這樣才能得出正確的評價結(jié)果。

4.強調(diào)德育的重要性，加強道德素質(zhì)的考核

評價不僅僅是一種技術(shù)活動，更是一種人文活動。好的評價必須符合教育專業(yè)的倫理準(zhǔn)則，不論是評價的方法、手段、程序，還是評價的標(biāo)準(zhǔn)，都必須是正確的。權(quán)變理論強調(diào)要根據(jù)環(huán)境的變化來制定科學(xué)的計劃，而當(dāng)前教育評價忽視了德育，使教育評價缺乏一定的可信度。因此，應(yīng)該從道德素養(yǎng)等各個方面進行考核，使評價能夠客觀、公正、全面，保證教育評價的科學(xué)性。

［1］陶西平.教育評價辭典［M］.北京：北京師范大學(xué)出版社，1998.

［2］陳玉琨.教育評價學(xué)［M］.北京：人民教育出版社，1999.

［3］俞文釗.管理心理學(xué)［M］.蘭州：甘肅人民出版社，1989.

［4］魏延軍.權(quán)變管理［M］.企業(yè)管理出版社.

劉光平，（1989.09.15—）河南南陽人，碩士研究生，主要研究方向成人教育管理。

劉超洋，（1991.01.17—）河南省鄭州市，碩士研究生，主要研究方向成人教育管理。