胡紅虎 王勇（白水縣農(nóng)機安全監(jiān)理站 陜西白水 715600）

一、引言

近年來，隨著國家對農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策的大力實施，白水縣農(nóng)機擁有量迅速增加，到2012年末，全縣共擁有各種農(nóng)業(yè)機械5533臺，用于經(jīng)營的農(nóng)業(yè)機械1200臺，用于農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械4300多臺。然而隨著農(nóng)機擁有量的不斷增多，農(nóng)業(yè)機械發(fā)生的事故也在不斷增多，特別是在夏收和秋種兩季農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)工作量最大，作業(yè)時間最長的季節(jié)，是事故易發(fā)、多發(fā)季節(jié)，如何避免農(nóng)機事故少發(fā)生或不發(fā)生，切實維護農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序及農(nóng)機戶的合法權(quán)益，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保社會穩(wěn)定，已是我們面臨和思考的問題。

二、引發(fā)農(nóng)機事故原因分析

白水縣位于陜西省東北部，地處關(guān)中平原與陜北高原的過渡地帶，丘嶺臺塬地貌是白水縣自然地理環(huán)境的主體，道路坡高陡急，耕地主要為坡塬多、坪地少，且零星分散，由于白水縣的自然條件是造成農(nóng)機事故多發(fā)的客觀原因，在一些特殊情況下，客觀原因卻常常是產(chǎn)生事故的誘因。但同時，也有主觀因素，在諸多的農(nóng)機事故中，大部分事故都是當事人主觀原因造成的?？偟臍w結(jié)起來主要以下幾個方面：

1、日常維護不到位，農(nóng)業(yè)機械技術(shù)狀況差

部分農(nóng)機戶和農(nóng)機操作者，只注重經(jīng)濟效益，忽視安全工作。在農(nóng)機忙季節(jié)加班加點趕工作業(yè)，從而忽視農(nóng)業(yè)機械的日常維護保養(yǎng)，對農(nóng)業(yè)機械及機具的各部件不能做到隨時檢查，導致農(nóng)業(yè)機械帶病堅持作業(yè)，超負荷運行，為事故的發(fā)生埋下了隱患。

2、法制觀念差，安全生產(chǎn)意識淡漠

一是農(nóng)業(yè)機械的使用都是農(nóng)民，他們不學法，也不懂法，對農(nóng)機培訓更是不屑一顧，認為農(nóng)機駕駛操作簡單易學，不參加培訓考試，盲目蠻干，心存僥幸，在遇到突發(fā)情況，不能準確及時處理而引發(fā)事故：二是農(nóng)機操作人員流動性大，農(nóng)機買賣頻繁，不過戶也不參加年檢，忽視自己的安全職責，對農(nóng)機的運行情況心里無底。對那些老化的機具還在繼續(xù)買賣使用，不做報廢處理，忽視農(nóng)業(yè)機械自身安全：三是無牌無證行駛、違法載人、酒后駕駛等違法違規(guī)行為引發(fā)農(nóng)機事故 。

3、疏忽大意引發(fā)事故

有的農(nóng)機手由于心理或生理方面的原因，沒有正確的觀察和判斷外界事物而造成的失誤或憑主觀想象判斷事物，過高地估計自己的技術(shù)，過分自信，引起行為不當而造成事故。

4、農(nóng)村道路建設(shè)不規(guī)范，安全隱患多

白水縣是山區(qū)縣，道路彎多急、路面窄且坑洼不平，田地零散且坡地多，沒有交通設(shè)施，通行能力低，容易引發(fā)安全事故。

三、預(yù)防減少農(nóng)機事故的對策與措施

為預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生，保障農(nóng)機戶和農(nóng)機手的生命財產(chǎn)安全，切實維護社會和諧穩(wěn)定，我們應(yīng)當從以下幾個方面著手。

1、定期保養(yǎng)檢修農(nóng)業(yè)機械

農(nóng)機戶和農(nóng)機手日常應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)機械的維護保養(yǎng)，以保證農(nóng)業(yè)機械各部分的技術(shù)狀態(tài)完好，從源頭上預(yù)防，將因農(nóng)業(yè)機械技術(shù)狀態(tài)不好而發(fā)生的農(nóng)機事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2、提高駕駛操作人員培訓質(zhì)量嚴把考試關(guān)

農(nóng)機駕駛操作人員的培訓是駕駛操作人員獲取安全法規(guī)知識、機械常識、掌握駕駛操作技能的重要途徑，其為以后從事駕駛工作及形成良好的駕駛操作習慣奠定了堅實的基礎(chǔ)。因此，農(nóng)機培訓要從提高教學水平、管理水平入手，按照教學大綱，確保加強操作人員的學習訓練時間，不斷提高教學質(zhì)量。農(nóng)機駕駛員的考試工作，是衡量學習加強操作人員掌握駕駛操作技能和安全法規(guī)常識程度的重要手段。所以農(nóng)機監(jiān)理部門要加強對農(nóng)機駕駛操作人員考試工作的管理，提高農(nóng)機考試員的素質(zhì)，加大監(jiān)督力度。要逐步改善考試條件，引導推廣先進的儀器設(shè)備，盡量減少人為因素，使考試科學化、規(guī)范化。從人為角度預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。

3、積極參加年檢

年度檢驗是保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要手段。通過年檢，可以及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)機具是否存在安全隱患，并予以及時排除，從而預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。

4、積極主動參加農(nóng)機互助險

農(nóng)機互助險是為農(nóng)機戶和農(nóng)機使用者而設(shè)立的一種保險，能及時快速地處理農(nóng)機事故賠償，最大限度地減少事故給農(nóng)機戶和農(nóng)機使用都帶來的損失。

5、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的檢查

農(nóng)機安全監(jiān)理部門應(yīng)加大安全檢查的力度，擴大安全檢查的區(qū)域，組織人員深入鄉(xiāng)村道路、田間場院等農(nóng)機作業(yè)區(qū)進行認真檢查，做到堵漏洞、不留死角，同時，在安全檢查中，要堅持嚴懲和教育相結(jié)合的原則，對于嚴重違章的必須依法查糾和處罰，對于違章情節(jié)較輕，態(tài)度較好的，給予批評教育，體現(xiàn)“教育為主，處罰為輔”的原則。

綜上所述，只有經(jīng)過嚴格的培訓、學習，加強農(nóng)機手的安全意識，才能預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。

[1]《道交法》《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》

[2.]《農(nóng)業(yè)機械交通事故處理教程》《農(nóng)機監(jiān)理》