劉少利

（吉林教育雜志社，吉林 長(zhǎng)春 130041）

教育電視在新媒體環(huán)境下的生存與發(fā)展策略探微

劉少利

（吉林教育雜志社，吉林 長(zhǎng)春 130041）

教育電視是教育行業(yè)中非常重要的主流媒體，在我國已經(jīng)走過了半個(gè)世紀(jì)，在教育事業(yè)的改革與發(fā)展過程中起到了積極的促進(jìn)作用，具有極高的教育價(jià)值。但是近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視等新媒體的迅猛發(fā)展，教育電視的發(fā)展受到前所未有的沖擊。所以，尋找出合適的方法，對(duì)教育電視進(jìn)行改革與創(chuàng)新，以捍衛(wèi)教育電視在傳媒市場(chǎng)中的地位，使其進(jìn)一步發(fā)揮教育功能，更好地服務(wù)廣大觀眾，就顯得尤為重要。本文針對(duì)教育電視在新媒體環(huán)境下的生存與發(fā)展策略進(jìn)行探討，并提出合理化建議。

教育電視；新媒體環(huán)境；生存與發(fā)展；策略

教育電視作為一種教育的輔助手段和工具，推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展。教育電視不但可以應(yīng)用于學(xué)校教育，在社會(huì)教育中也有著極其重要的地位。［1］然而，由于長(zhǎng)期以來的政策影響，尤其是近些年新技術(shù)、新媒體的迅猛發(fā)展，使得教育電視的發(fā)展受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。為此，必須提高教育電視在新媒體環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力，使教育電視事業(yè)不斷發(fā)展壯大，進(jìn)而促進(jìn)我國教育的均衡發(fā)展，提高我國公民的整體素質(zhì)。

一、教育電視的概述

（一）教育電視的含義

教育電視的含義非常廣泛，可以從多個(gè)層面對(duì)其進(jìn)行闡述。例如，從技術(shù)層面來說，教育電視泛指擁有教育功能的電視技術(shù)和設(shè)備。從教育層面來說，教育電視是指利用電視媒體進(jìn)行的教育活動(dòng)。從學(xué)科層面來理解，教育電視既是一種電視傳媒又是一門學(xué)科教育。但是，通常情況下，我們都將教育電視當(dāng)作一種傳播媒介，通過電視媒體進(jìn)行教育資源的開發(fā)、利用、管理、評(píng)價(jià)、理論、實(shí)踐，以此到達(dá)教育的目的。［2］

（二）教育電視的發(fā)展歷程

在1978年召開的全國教育工作會(huì)議上，鄧小平指出：“要制訂加速發(fā)展電視、廣播等現(xiàn)代化教育手段的措施，這是多快好省發(fā)展教育事業(yè)的重要途徑，必須引起充分的重視。”1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中指出：“廣播電視是我國教育事業(yè)極為重要的組成部分。”1986年6月，國家教委、國家計(jì)委、國家經(jīng)委、國家科委等國務(wù)院九部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于利用衛(wèi)星電視開展教育工作的通知》，教育頻道于1986年7月1日試播、10月1日開播。1987年10月1日，國家教委宣布成立中國教育電視臺(tái)，我國通過衛(wèi)星電視試播中國教育電視，標(biāo)志著中國教育電視臺(tái)正式建立。之后，隨著省、市（縣）教育電視臺(tái)的建立，形成了以中國教育電視臺(tái)為中心，以地方教育電視臺(tái)為依托的全國教育電視節(jié)目傳輸和接收網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，教育電視臺(tái)如今已經(jīng)成為全面、準(zhǔn)確宣傳黨和國家推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的重要輿論宣傳機(jī)構(gòu)，是教育的重要資源，教育事業(yè)改革發(fā)展的直接推動(dòng)力。

二、教育電視的現(xiàn)狀

從國家設(shè)立教育電視臺(tái)的初衷，到《廣播電視管理?xiàng)l例》中規(guī)定：“教育電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定播放各類教育教學(xué)節(jié)目，不得播放與教學(xué)內(nèi)容無關(guān)的電影、電視片。”不難看出，教育電視臺(tái)只能制作和播放與教育教學(xué)有關(guān)的電視節(jié)目。但是，不論是從傳播學(xué)角度來看還是資金來源來說，教育電視與其他綜合電視臺(tái)并沒有什么不同，都是面對(duì)廣大電視觀眾，都要靠廣告創(chuàng)收來解決事業(yè)發(fā)展。因此，教育電視臺(tái)普遍感到困惑，并在專業(yè)媒體與大眾媒體之間不斷搖擺。

從發(fā)展歷史來看，教育電視臺(tái)目前正面臨著幾方面的制約。一是資金投入嚴(yán)重不足。由于當(dāng)年教育經(jīng)費(fèi)緊張，各教育電視臺(tái)的建臺(tái)資金嚴(yán)重短缺，處于先天營養(yǎng)不良的境地。而電視行業(yè)是一個(gè)“高投入、高回報(bào)”的行業(yè)，如果沒有足夠的資金支持，就無法取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二是頻道定位不清晰。在欄目設(shè)置、節(jié)目編排、節(jié)目類型上仍有一定欠缺，并且缺少具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)目。盡管也有一些像《職來職往》《萌娃來了》等一批優(yōu)秀節(jié)目，但受資金等方面的影響，節(jié)目量還太少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與《中國好聲音》《奔跑吧 兄弟》等大型節(jié)目相抗衡。三是市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)還堅(jiān)持原有的“制播一體”的制度，無法跟上電視產(chǎn)業(yè)化的步伐。四是優(yōu)秀的專業(yè)人才短缺。相當(dāng)一部分從事教育電視的工作人員缺乏專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，使教育電視團(tuán)隊(duì)的整體工作效率和質(zhì)量受到影響。

三、推動(dòng)教育電視在新媒體環(huán)境下的生存和發(fā)展策略

2008年，劉延?xùn)|同志視察中國教育電視臺(tái)時(shí)對(duì)教育電視臺(tái)功能定位做過與時(shí)俱進(jìn)的指引，即“學(xué)生的空中課堂，教師的學(xué)習(xí)園地，群眾的精神家園，黨和政府的重要輿論陣地”。這是對(duì)各級(jí)教育電視臺(tái)功能定位的精確概括，是對(duì)教育電視臺(tái)獨(dú)特作用的深刻闡述。在如今新媒體迅速發(fā)展的新常態(tài)下，如何進(jìn)一步發(fā)揮教育電視的功能，促進(jìn)事業(yè)更好更快發(fā)展，筆者認(rèn)為，可嘗試從以下幾方面入手：

（一）調(diào)整運(yùn)營觀念和政策

僵化的觀念和政策，會(huì)束縛人的手腳。教育電視臺(tái)應(yīng)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，制定靈活的內(nèi)部政策，形成良性循環(huán)的機(jī)制。一方面，在節(jié)目制作上嘗試制播分離，減輕電視臺(tái)節(jié)目制作方面的壓力，擴(kuò)大對(duì)外交流與合作；另一方面，在創(chuàng)收模式上實(shí)行多元化，以廣告創(chuàng)收為主，以項(xiàng)目拓展為輔。賦予編委會(huì)、創(chuàng)收部門更多的權(quán)利，鼓勵(lì)有想法、能干事的人脫穎而出。在這方面，可以實(shí)施結(jié)果管理，只問結(jié)果，不問過程，讓從業(yè)人員徹底放開手腳。

（二）創(chuàng)新節(jié)目形式和內(nèi)容

教育電視應(yīng)該保持原有的教育理念，加大對(duì)節(jié)目的改進(jìn)、創(chuàng)新，打造出多樣化的教育電視節(jié)目，在電視節(jié)目中引進(jìn)新元素，以此提高觀眾的觀看興趣，滿足人們的觀看需求。例如，科教頻道中的“專家講壇”類節(jié)目，可以加入娛樂節(jié)目中的互動(dòng)環(huán)節(jié)、游戲環(huán)節(jié)，并積極倡導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀眾參與互動(dòng)和游戲。這樣一來，教育電視既能做到寓教于樂，又能提高教育電視節(jié)目的收視率。

（三）提高服務(wù)意識(shí)和外延

提高服務(wù)意識(shí)和外延能幫助教育電視形成品牌效應(yīng)，在社會(huì)上形成良好的口碑。為此，教育電視臺(tái)應(yīng)該為觀眾提供更高水平的服務(wù)，通過一流的服務(wù)，取得觀眾的信任與認(rèn)可。例如，加大對(duì)招生考試類節(jié)目的扶持力度，進(jìn)一步拓展相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，形成以招考類節(jié)目為核心，以相關(guān)服務(wù)為紐帶的集節(jié)目生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收于一體的靈活的項(xiàng)目機(jī)制。這樣一來，教育電視就能夠滿足觀眾這方面的需求，獲得與之相關(guān)的良好服務(wù)，使教育電視節(jié)目的服務(wù)性和實(shí)用性得到顯著的提高，從而提高教育電視在新媒體環(huán)境下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）擴(kuò)大新媒體技術(shù)的應(yīng)用

新媒體技術(shù)的發(fā)展，對(duì)教育電視來說，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們不能改變時(shí)代，那就要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流。新媒體技術(shù)的應(yīng)用，給教育電視開展遠(yuǎn)程教育提供了良好的前景。例如，吉林教育電視臺(tái)目前正在實(shí)施的名師在線工程，就是新媒體技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)客戶端的應(yīng)用。通過實(shí)施名師在線工程，使優(yōu)質(zhì)的教育資源在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享，進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。目前，這項(xiàng)工程已經(jīng)寫入《吉林省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》之中。

（五）打造專業(yè)教育電視隊(duì)伍

一是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，使其擁有一定的職業(yè)技能，同時(shí)定期組織工作人員參加公益活動(dòng)，通過實(shí)踐不斷提高他們的道德素養(yǎng)，讓他們?cè)谌蘸蟮墓ぷ髦心軌蛴掠谶M(jìn)取、不畏艱難困苦，更加盡心盡力地投入到工作中。二是制定特殊政策，從外部引進(jìn)特殊人才。三是制定嚴(yán)格的人才選拔和考核制度，保證有能力、有素養(yǎng)的人才脫穎而出，進(jìn)而優(yōu)化教育電視團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。

G206.2

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1674-8883（2015）21-0080-01

劉少利，教育電視臺(tái)記者，就職于吉林教育雜志社。