文丨張周虎

水城縣采取“五鐵措施”，著力在懲治和預(yù)防腐敗、推動機(jī)制體制改革、規(guī)范權(quán)運(yùn)行、強(qiáng)化隊伍管理、奮力轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面狠下功夫，推動黨風(fēng)、政

風(fēng)、民風(fēng)及社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

“我們將采取最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最有效的手段、最管用的方法，堅決打贏這場黨風(fēng)廉政建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，積極創(chuàng)造一個風(fēng)清氣正、政通人和的良好政治生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)‘中國涼都·生態(tài)水城’提供紀(jì)律保障和作風(fēng)保障?！?014年以來，水城縣委先后召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會、全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任暨警示教育大會等一系列會議，就建設(shè)風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)環(huán)境向全縣人民作出莊嚴(yán)承諾。

打造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)環(huán)境，是構(gòu)建“中國涼都·生態(tài)水城”的“六大生態(tài)”體系之一，是全面推進(jìn)“生態(tài)水城”的重要引擎和重要保障。

水城縣在建設(shè)良好政治生態(tài)的過程中，主要是采取“五鐵措施”，著力在懲治和預(yù)防腐敗、推動機(jī)制體制改革、規(guī)范權(quán)運(yùn)行、強(qiáng)化隊伍管理、奮力轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面狠下功夫，著力打好黨風(fēng)廉政建設(shè)“組合拳”，推動黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)及社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

堅持鐵腕推改革

水城縣委切實(shí)把推動紀(jì)檢監(jiān)察制度改革作為從嚴(yán)治黨的“關(guān)鍵一招”，推進(jìn)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化，充分發(fā)揮縣委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力強(qiáng)化“抓書記、書記抓”，促進(jìn)全縣各級各部門黨委（黨組）積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

六盤水市委常委、水城縣委書記張志祥（中）在鹽井鄉(xiāng)調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。（何詩鳴//攝）

積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，促進(jìn)監(jiān)督和辦案質(zhì)量的提高。

積極改革和創(chuàng)新民生特派工作，整合縣直部門紀(jì)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作力量，設(shè)立4個民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、社區(qū)）設(shè)立民生項(xiàng)目監(jiān)督工作室33個，擴(kuò)大民生特派組工作覆蓋面，著力解決群眾身邊的腐敗問題。

積極改革創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，全面推行“四心服務(wù)”模式，深入整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，去年以來共受理服務(wù)事項(xiàng)24萬多件，辦結(jié)率達(dá)98%以上，受到服務(wù)對象的一致好評。

積極改革和創(chuàng)新督察巡視工作，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)督察巡視制度，成立黨風(fēng)廉政督察專員辦公室，配備2名正科級廉政督察巡視專員，明確具體編制和工作人員，強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨風(fēng)廉政的督察巡視，促進(jìn)“從嚴(yán)治黨”的常態(tài)化，共督促297名改非干部到崗上班，對“吃空餉”的26名干部及頂風(fēng)違紀(jì)的180名干部進(jìn)行了處理。

堅持鐵拳治貪腐

水城縣委切實(shí)把嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件作為從嚴(yán)治黨的“治標(biāo)之策”，堅持“老虎”、“蒼繩”一起打，切實(shí)把“嚴(yán)管厚愛”與“抓早抓小”統(tǒng)一起來，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，繼續(xù)加大案件查辦力度，真正做到有腐必反、有貪必肅、有案必查，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起、及時曝光一起，形成強(qiáng)大震懾，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，努力掃除腐敗案件存量，確保2015年不發(fā)生新的腐敗案件。

著力突出重點(diǎn)人員，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和十八大后不收手、不收斂的干部；突出重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地出讓以及教育、衛(wèi)生、扶貧、涉農(nóng)等民生領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗案件，注重解決群眾身邊的腐敗問題；突出重點(diǎn)問題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)肅查處買官賣官、帶病提拔等突出問題。

強(qiáng)調(diào)公平正義，嚴(yán)肅懲治執(zhí)紀(jì)腐敗，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，堅決整治以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法問題，努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)過錯責(zé)任追究，對應(yīng)當(dāng)立案查處而不立案，或者以組織處理代替黨紀(jì)政紀(jì)處分和法律責(zé)任的，嚴(yán)肅追究執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及有關(guān)人員的責(zé)任。

堅持鐵心管隊伍

水城縣委切實(shí)把思想政治教育作為從嚴(yán)治黨的“治本之舉”，將干部教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)融為一體，堅持抓早、抓小、抓苗頭，平時多“拉拉袖子”、“扯扯耳朵”，時刻警醒干部清白做人、干凈干事。

積極開展廉政進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨、進(jìn)家庭活動，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，舉辦廉政教育專題講座1期，組織全縣900多名科級干部參加培訓(xùn)。同時，各級各部門“一把手”上黨課786余次，開展警示教育120余次，開展廉政教育培訓(xùn)、新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話10余次，受教育人數(shù)30000余人次。通過堅持不懈地加強(qiáng)對全縣黨員干部的廉政教育和警示教育，切實(shí)讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。

從嚴(yán)培養(yǎng)選拔干部，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記關(guān)于信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)把動議關(guān)、推薦關(guān)、考察關(guān)、決策關(guān)、管理關(guān)，堅決糾正用人上的不正之風(fēng)，確保選人用人過程風(fēng)清氣正，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。

切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，加大紀(jì)檢干部培養(yǎng)交流使用力度，堅持用鐵的紀(jì)律打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，著力提高履職能力和業(yè)務(wù)水平。

堅持鐵面抓作風(fēng)

水城縣委切實(shí)把馳而不息抓作風(fēng)作為從嚴(yán)治黨的“履職之要”，牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，始終把干部作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，馳而不息開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，采取堅持與深化、明察與暗訪、長期與節(jié)點(diǎn)、查處與教育、治標(biāo)與治本相結(jié)合等方式，扎實(shí)抓好庸、懶、散、慢、浮等問題的集中整治，曝光典型案件，不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)深入好轉(zhuǎn)。

強(qiáng)化源頭治理，深入挖出各種“隱四風(fēng)”問題，注重從源頭上一步一個腳印、一件一件地抓好“7+4+3”、“六風(fēng)一卡”等問題整治，在全縣范圍內(nèi)開展公職人員濫辦酒席、“吃空餉”、違規(guī)打麻將、基層黨員干部“走讀”等10項(xiàng)專項(xiàng)整治行動，形成源頭管控、源頭治理的長效機(jī)制。

強(qiáng)化日常管理，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)融入日常工作，以鍥而不舍、馳而不息的精神，積小成為大成、積小勝為大勝，將黨風(fēng)廉政建設(shè)一以貫之地深入抓下去，去年以來共開展專項(xiàng)督查35次，隨機(jī)暗訪90余次，對頂風(fēng)違紀(jì)人員進(jìn)行全縣通報10余次，達(dá)到懲戒一批、教育一片的良好效果。

堅持鐵規(guī)鎖權(quán)力

水城縣委切實(shí)把用制度管人、管事作為從嚴(yán)治黨的“長效之法”，注重從制度上強(qiáng)化對權(quán)力的制約和約束，建立健全督察巡視、述責(zé)述廉、分析研究、檢查考核、約談提醒、責(zé)任追究等一系列制度，形成橫向到邊、縱向到底、層層推進(jìn)的工作格局，推動落實(shí)主體責(zé)任常態(tài)化、長效化。

強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，著力構(gòu)建制度監(jiān)管體系、社會監(jiān)督體系、輿論監(jiān)督體系、家庭助廉體系，建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

強(qiáng)化破立并舉，制定出臺《水城縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》、《水城縣公務(wù)卡改革實(shí)施方案》、《水城縣關(guān)于禁止國家公職人員大操大辦各類酒席的通知》等一系列文件，疏堵結(jié)合、扶正祛邪，有力推動黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)深入好轉(zhuǎn)。

強(qiáng)化制度執(zhí)行，從嚴(yán)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市“十項(xiàng)規(guī)定”以及“十不準(zhǔn)”、“十嚴(yán)禁”等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度和規(guī)定，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正使各項(xiàng)制度成為預(yù)防腐敗的紅線。

“我們就是要通過‘五鐵措施’，構(gòu)建起一道防腐反腐的銅墻鐵壁，真正讓水城的政治更清明、政令更暢通、社會更和諧?！绷P水市委常委、水城縣委書記張志祥用擲地有聲的話表明縣委建設(shè)良好政治生態(tài)的堅定信心和決心。

責(zé)任編輯/哈文麗