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        喚醒“板結(jié)化”中消沉的力量

        2015-11-28 22:49:57
        當(dāng)代貴州 2015年16期
        關(guān)鍵詞:交流能力

        文丨當(dāng)代貴州全媒體記者 岳 振

        干部交流是挖掘干部活力的制度支撐,是執(zhí)政能力的篩選機制,能“把黨和人民需要的好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來”。

        十八屆三中全會《決定》指出,要“打破干部部門化,拓寬選人視野和渠道,加強干部跨條塊跨領(lǐng)域交流”;“完善黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會各方面人才順暢流動的制度體系”。貴州省提出,深入推進機關(guān)“效能革命”,著力解決干部意識慢、工作節(jié)奏慢、部門協(xié)調(diào)慢、職能轉(zhuǎn)變慢等問題。

        沿著新時期改革精神的思路,黔南州結(jié)合自身實際,從治理干部“板結(jié)化”入手,大規(guī)模、大力度進行干部交流,深入整治為官不為,通過此項工作,促進干部隊伍的整體作風(fēng)出現(xiàn)大的改觀。

        今后,黔南州黨政事業(yè)單位大多數(shù)干部要面臨新崗位、新環(huán)境的考驗,“必須交流任職”將成為常態(tài)。干部交流要解決的主要問題,是流動性不足、思維固化、行動力缺乏導(dǎo)致的“板結(jié)化”問題。

        “兩門干部”可以形象地解釋“板結(jié)化”。有些干部從學(xué)校畢業(yè)到單位上班,工作單位、崗位幾乎沒有變化,其人生、事業(yè)道路已經(jīng)被“從校門到部門”兩點一線固定住。不能完全說個人不努力或者能力欠缺,其中很多人工作踏實,水平也是得到各方肯定的,然而,就是難以走出自己的“工作圈子”。

        干部要干!這是鐵律。長時間按部就班的模式化工作方式,已經(jīng)消磨掉許多干部當(dāng)初的激情與活力,甚至變成了“那個自己曾經(jīng)討厭的人”。

        實際上,“板結(jié)化”問題帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾?,不惟黔南,在其他地方也都不同程度地存在著。黔南州委、州政府希望通過常態(tài)化的崗位交流,從更深程度上激活干部活力,以干部思維創(chuàng)新和行動能力的“快”,推動解決黔南發(fā)展速度的“慢”。

        這是典型的增強執(zhí)政能力建設(shè)舉措。行動力、執(zhí)行力和思想水準(zhǔn)、思維方式,考驗著黨政干部執(zhí)政能力。干部交流是挖掘干部活力的制度支撐,是執(zhí)政能力的篩選機制,不思考、不行動的干部,要么主動提升,要么盡早退出,這樣才能“把黨和人民需要的好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來”,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍,切實提升黨政干部的執(zhí)政能力,有力促進地方經(jīng)濟社會大發(fā)展。

        毋庸諱言,執(zhí)政能力建設(shè)需要機會均等和良性競爭。而交流常態(tài)化就是機會均等的制度保障,為干部綜合素質(zhì)的提升提供了關(guān)鍵條件。真正的干部綜合素質(zhì),應(yīng)該體現(xiàn)在實踐中的思路中,及其為地方發(fā)展帶來的實質(zhì)變化,這需要大視野、大胸懷和大手筆。如果不給干部流動提供平臺和組織保障,使其長期“蝸居一隅”,必然削其志氣,難有大進步,綜合素質(zhì)提升就會淪為空話。

        從干部隊伍整體狀態(tài)的角度講,機會均等的交流常態(tài)化,可以促進干部隊伍內(nèi)部的良性競爭。交流本身帶有強制性,也是公開透明的,這很大定程度上壓制了人員調(diào)動過程中暗箱操作的空間,因此,誰在什么地方、什么崗位干得怎么樣,交流到什么地方什么崗位更合適,以及通過什么途徑交流任職,都能在相對透明的環(huán)境中體現(xiàn),并且每個人都會面臨相同的機會與考驗,干部之間互相猜疑、打“小報告”等行為滋生的條件被大大削弱。

        良性競爭需要干部成績評議作為基礎(chǔ)。不以單一指標(biāo)衡量干部成績,而以綜合實績服人,這能最大限度避免交流、提拔所產(chǎn)生的干部思想波動,有利于維護干部間的正常處事關(guān)系。這一點,黔南州的干部實績測評與監(jiān)督機制,很有借鑒意義。

        也只有干部之間是良性競爭,才能在真正意義上激活干部隊伍這“一池春水”。地方發(fā)展是全民努力的結(jié)果,但干部隊伍發(fā)揮的是帶領(lǐng)作用,之所以稱其為“一池春水”,是因為春水需要許多嶄新的元素,比如溫度,就與冬天截然不同,這是萬物復(fù)蘇的基本條件。那么干部隊伍的“溫度”從何而來?就來自干部之間的互相幫助、互相促進、和諧競爭。

        干部隊伍這“一池春水”,還需要具備與時代氣息相融合的創(chuàng)新意識。黔南州直機關(guān)的一位交流干部認(rèn)為,很多基層干部缺乏戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維,跟風(fēng)習(xí)慣甚濃。通過常態(tài)化的、有效的內(nèi)部交流、引進交流等途徑,可以為地方干部隊伍帶進新的風(fēng)氣、新的思想,從而激發(fā)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姼墒聞?chuàng)業(yè)的熱情。

        干部交流常態(tài)化是一項著眼長遠的工作,關(guān)系到地方發(fā)展環(huán)境的不斷改善和發(fā)展面貌的積極變化,應(yīng)該做實。黔南州當(dāng)如此,全省亦然。當(dāng)下,可以肯定的是,黔南州領(lǐng)先全省的干部交流常態(tài)化,正在喚醒曾經(jīng)在“板結(jié)化”中消沉、掙扎、徘徊的力量,不斷充實、提升著黨政干部隊伍的整體能力,為打開區(qū)域發(fā)展嶄新局面鍛造著中堅隊伍。

        (責(zé)任編輯/晏 青)

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