蘇州市農(nóng)村金融學(xué)會課題組

做實黨建工作積聚發(fā)展合力

蘇州市農(nóng)村金融學(xué)會課題組

農(nóng)業(yè)銀行張家港分行堅持把黨的組織政治優(yōu)勢和黨員的先進性優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的不竭動力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推進全行科學(xué)、和諧發(fā)展。先后獲評“全國先進基層黨組織”和“全國文明單位”稱號。

一、黨員教育與員工教育同向伸展,積聚加快發(fā)展原動力

思想建設(shè)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是隊伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。張家港分行始終堅持以黨委中心組為龍頭、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點、黨支部為基礎(chǔ)的理論武裝格局，不斷創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，完善制度，圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)。將每月中心組學(xué)習(xí)、每月兩次員工政治理論學(xué)習(xí)、每周業(yè)務(wù)技能練兵、“讀一本好書”活動以及黨委書記上大黨課活動等固化成制度，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，在組織開展思想教育活動的同時，聯(lián)系工作實際，探索具有該行特色的圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營中心、與時俱進抓好思想政治工作的新路子，著重抓好“三個激勵”：

（一）抓好精神激勵。精神是張家港分行最重要的軟實力，面對復(fù)雜的外部經(jīng)濟金融形勢，該行始終“盯牢‘第一’目標不動搖、堅定‘領(lǐng)軍’信心不松勁”，堅持做好以下三個方面：一是始終用好張家港分行的“三大法寶”。即，永爭第一的精神、與時俱進的管理和順勢而為的經(jīng)營。面對壓力，用“自加壓力”來化解壓力。面對困境，堅定不移地以精神引領(lǐng)發(fā)展，用精神統(tǒng)一思想，凝聚戰(zhàn)斗力，保持一致的努力方向，激發(fā)全員奮力拼搏的動力。二是始終堅持科學(xué)發(fā)展的理念。堅持科學(xué)發(fā)展“一根主線”永不動搖；堅持發(fā)展第一要務(wù)、控險第一責(zé)任“兩個第一”永不偏廢；同時還堅持推動各種文明形態(tài)的同步提升。三是始終保有干事興業(yè)的激情。領(lǐng)導(dǎo)干部時刻保持“敢拼敢搶創(chuàng)大業(yè)”的工作魄力。主動爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的引路人，帶頭堅定理想信念、帶頭理清思路、帶頭創(chuàng)新工作舉措；主動爭當(dāng)業(yè)務(wù)發(fā)展的領(lǐng)路人，立足本職、爭擔(dān)重任，圍繞中心爭創(chuàng)佳績，勇?lián)?zé)任；主動爭當(dāng)員工的貼心人，關(guān)心員工、聯(lián)系群眾。

（二）抓好“壓擔(dān)”激勵。打破論資排輩、求全責(zé)備的用人觀念，堅持強化人才隊伍“三個一批”梯次建設(shè)，即拓寬渠道發(fā)掘一批，通過競聘、競賽、競技發(fā)現(xiàn)一批人才；強化實踐鍛煉一批，結(jié)合試崗、交流、輪崗，大膽把一批青年骨干放到關(guān)鍵崗位“壓擔(dān)子、經(jīng)風(fēng)雨、見世面”；選好苗子重點培育一批，通過建立跟蹤檔案，運用定崗錘煉、多崗學(xué)習(xí)、換崗交流、跨崗兼職等形式挖掘員工的發(fā)展?jié)撃?，加快培養(yǎng)一批新業(yè)務(wù)、專業(yè)業(yè)務(wù)緊缺人才，在全行形成了“自我發(fā)展講能力、立足崗位強能力、爭先進位顯能力”的素質(zhì)提升新特色。

（三）抓好典型激勵。樹立一個典型就是揚起一面旗幟，能起到“點亮一盞燈，照亮一大片”的效果，尤其是在業(yè)務(wù)經(jīng)營一線，充分發(fā)揮黨員干部典型的標桿和導(dǎo)向作用，對于教育員工，推動工作，具有積極意義。該行廣泛開展“樹典型、學(xué)先進、爭一流”活動，堅持不拘一格樹典型，先后樹立了一批巾幗不讓須眉的女干部典型，一批扎根基層、奮發(fā)向上的青年干部典型，一批勇挑重擔(dān)、開拓進取的中堅力量；宣揚了一批愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研的崗位能手、服務(wù)明星、營銷標兵；推出了高點定位、全面發(fā)展的示范黨支部，嚴抓細管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先進部室，做到了層層級級有典型，個個崗位有先進，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標。

二、組織作用與班子作用同向發(fā)揮，增強加快發(fā)展的沖擊力

基層黨組織和班子是黨建、業(yè)務(wù)發(fā)展的工作基礎(chǔ)，加強基層黨組織班子建設(shè)，就是抓好了黨務(wù)、業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。張家港分行黨委始終把黨組織的班子建設(shè)和隊伍建設(shè)放在十分重要的位置，注重發(fā)揮黨委班子的核心作用，選優(yōu)配強基層黨支部一把手和一班人，確保全行黨組織和廣大黨員在農(nóng)行發(fā)展中發(fā)揮以下“三個作用”：

（一）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨委班子做好解放思想的表率。解放思想、開闊視野、認真思考業(yè)務(wù)發(fā)展的新情況、新問題，用發(fā)展的思想統(tǒng)一認識，用發(fā)展的思路統(tǒng)一工作，用發(fā)展的理念統(tǒng)一定位：即保持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的和諧統(tǒng)一，保持業(yè)務(wù)發(fā)展和三個文明建設(shè)的和諧統(tǒng)一，在不斷增強為黨的事業(yè)盡職盡責(zé)意識的過程中，尋求把握業(yè)務(wù)發(fā)展的方向和契機。黨委班子做好團結(jié)戰(zhàn)斗的表率。對重點、難點問題不推諉、不回避，而是團結(jié)一致、群策群力，善于用集體的智慧，以積極的態(tài)度和堅定的信念去逐一解決，取得實效。黨委班子做好雙向作用的表率。既制訂貫徹落實全行的各項工作思路，又身先士卒當(dāng)好系統(tǒng)存款大客戶、外企大客戶、黃金大客戶等大客戶的首席客戶經(jīng)理，帶領(lǐng)全行干部員工同謀共進。黨委班子做好聯(lián)系群眾的表率。班子成員結(jié)合分管工作，召開部門座談會、走訪客戶和掛鉤網(wǎng)點，聽取基層和客戶的意見和建議。對于收集到的意見和建議，特別是群眾多次提到的突出問題，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改、立行立改，讓群眾看到變化、見到成效、增強信心。

（二）發(fā)揮支部堡壘作用。狠抓“四好班子”和“五好支部”同創(chuàng)共建，首創(chuàng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子ABC等級評定辦法，并以業(yè)務(wù)經(jīng)營為中心開展“五好支部”創(chuàng)建活動，多項業(yè)務(wù)競賽和優(yōu)質(zhì)服務(wù)與黨的創(chuàng)先爭優(yōu)活動融合互動，以點帶面，以先進帶一般，既推動了全行黨建工作向縱深發(fā)展，又使得全行各黨支部都能緊緊圍繞“大市場、大經(jīng)營、大營銷”的經(jīng)營指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮基層黨組織在業(yè)務(wù)經(jīng)營中的戰(zhàn)斗堡壘作用。在黨的群眾路線教育實踐活動期間，積極開展以“創(chuàng)新、營銷、服務(wù)、管理”為主題的大討論活動。各支部從點滴細處著手，為全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營想辦法、出點子，以一股奮勇爭先、再創(chuàng)一流的拼搏精神和愛我農(nóng)行、奉獻農(nóng)行的實際行動帶動全行干部職工努力工作。

（三）發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員是基層黨支部的細胞，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)是通過體現(xiàn)黨員先進性的行動來實現(xiàn)的。在工作中，不論是市場拓展還是結(jié)構(gòu)調(diào)整，無論是重大改革措施出臺還是各階段中心工作部署，黨員干部總是帶頭先學(xué)習(xí)、先討論、先貫徹、先參與，搶著去做那些最困難、最艱巨、最需要奉獻的工作。通過“黨員業(yè)績公示”、“黨員示范崗”、“黨員突擊隊”和“黨員身邊‘四無’”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全行黨員追求卓越，每年“春天行動”、“開門紅”競賽的40名優(yōu)勝者當(dāng)中，黨員占比都在50%左右，使“一個黨員、一面旗幟”的示范效應(yīng)在全行廣泛輻射、深入滲透。

三、從嚴治黨與從嚴治行同步強基,保持加快發(fā)展的持久力

貫徹落實“從嚴治黨、從嚴治行”的方針，是打造過硬黨風(fēng)、行風(fēng)，加快業(yè)務(wù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。在抓好黨風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)上，著力凸顯“三個從嚴”：

（一）黨風(fēng)建設(shè)從嚴。一是從嚴抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。每年，黨委和各黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、經(jīng)濟案件和責(zé)任性刑事案件防范責(zé)任書，明確年度黨風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容、責(zé)任、考核細則和責(zé)任追究措施，并進行定期檢查和量化考核，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。二是以求真務(wù)實之風(fēng)從嚴執(zhí)行各項制度。在信貸管理上嚴格授信制度，堅持貸審會制度，集體會辦、審查決策。在財務(wù)管理上認真落實“收支兩條線”管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)授權(quán)制度，費用一支筆審批制度。在人事管理上堅持重大問題報告制度，堅持任免、招工、調(diào)動、獎勵、分配等重大問題集體討論制度，特別是對黨員干部堅持廉政談話制度，對表現(xiàn)平庸的黨員進行誡勉警示，每年對全行領(lǐng)導(dǎo)干部、包括新提拔的干部頒發(fā)廉政提示函。

（二）行風(fēng)建設(shè)從嚴。以嚴格、規(guī)范、謹慎、誠信、創(chuàng)新五個方面的內(nèi)容為重點，強化信貸“三化”、會計“三鐵”、文明“三優(yōu)”、安全“三防”和網(wǎng)絡(luò)“三高”等“五個三”的基礎(chǔ)管理，每年兩次檢查考核和打分排名。2009年起，又添加了外匯業(yè)務(wù)“三升”、對公業(yè)務(wù)“三好”和個人業(yè)務(wù)“三強”等五項內(nèi)容，形成了“十個三”和“十二個三”五個板塊的基層管理創(chuàng)建。每年對基礎(chǔ)管理工作進行兩次打分排名監(jiān)管檢查，對基礎(chǔ)管理考核綜合排名后五位的取消支部、班子“雙先”評比資格，對苗頭性問題堅決予以扼殺，消除在萌芽狀態(tài)，真正做到了發(fā)展與控險并重、精心管理與盡職管理并重，實現(xiàn)了質(zhì)量、效益的和諧統(tǒng)一。

（三）作風(fēng)建設(shè)從嚴。突出抓好“五股風(fēng)氣”。一是抓學(xué)習(xí)之風(fēng)。組織學(xué)習(xí)做到“五有”，每個階段做到“三個一”，即學(xué)習(xí)教育階段做到人手一本筆記本，人人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得，各單位建好一本臺賬；黨委班子作好表率，成為持久學(xué)、深入學(xué)的表率，學(xué)以致用、用以致成的模范。二是興調(diào)查研究之風(fēng)。尤其體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)各職能部室，帶著問題腳踏實地調(diào)查，使調(diào)研成為能解決實際問題的調(diào)研。三是抓求真務(wù)實之風(fēng)。對重大項目、重大客戶、重大企業(yè)的拓展與維護都由行長和總經(jīng)理直接參與，聯(lián)動拓展維護，促進高效運作和高質(zhì)量運行。四是抓團結(jié)協(xié)作之風(fēng)。特別是在工作壓力加大，同業(yè)競爭不斷加劇的情況下，要求黨員干部和全體黨員面對壓力不退縮，面對競爭不讓步，精誠團結(jié)，增大合力，奮發(fā)有為，成為團結(jié)協(xié)作的先鋒和帶頭人。五是抓勤政廉政之風(fēng)。制訂和落實勤政廉政的各項有效措施，使勤政廉政成為廣大干部員工的自覺行為，在全行形成了比工作、比干勁、講廉潔、講風(fēng)氣的勤政廉政之風(fēng)。

四、制度建設(shè)與文化建設(shè)同頻共振，增強加快發(fā)展的支撐力

圍繞經(jīng)營管理和改革發(fā)展穩(wěn)定實際，強化措施，整合力量，黨建工作在改進中加強、在繼承中提高，重點做好“二個融入”：

（一）從制度建設(shè)上融入。一是完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部實行“一崗雙責(zé)”制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部都必須具備“兩手抓”的素質(zhì)，既要懂經(jīng)營管理，又能抓好黨建工作，努力使自己成為復(fù)合多能的領(lǐng)導(dǎo)干部。二是完善黨建工作管理體制。不斷整合黨委工作內(nèi)容，各部門分工合作，實現(xiàn)了黨委系統(tǒng)同類工作內(nèi)容的銜接與兼容，有效利用了黨委資源。如工會和人力資源部聯(lián)合開展合理化建議、持續(xù)改進活動、讀書活動；財會運營部和人力資源部聯(lián)合開展崗位技能大賽；工會、人力資源部和綜合管理部聯(lián)合開展班組建設(shè)相關(guān)活動、寫作和攝影培訓(xùn)采風(fēng)等活動。分行黨委還建立了基層聯(lián)系點制度。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員分別聯(lián)系3～6家營業(yè)網(wǎng)點，實現(xiàn)了29個營業(yè)網(wǎng)點全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)帶頭沉下身子工作、細心聽取基層意見，切實解決基層行業(yè)務(wù)經(jīng)營、人文關(guān)懷等方面的突出問題。三是完善黨建工作考核機制。在對各二級支行、各部門黨支部完善實施“經(jīng)營（工作）目標責(zé)任制”和“績效考核責(zé)任制”的同時，匹配建立“黨建目標管理責(zé)任制”和“思想政治工作責(zé)任制”，使各級班子既有業(yè)務(wù)經(jīng)營指標又有黨建工作目標任務(wù)，完整履行業(yè)務(wù)經(jīng)營和黨建工作的雙重職責(zé)。四是完善黨建工作運行機制。年初制定工作計劃和目標，結(jié)合中心工作和班子建設(shè)實際，圍繞支部的黨務(wù)工作、教育學(xué)習(xí)、黨內(nèi)生活、集體領(lǐng)導(dǎo)等方面，健全組織生活制度。堅持每月不少于一次組織生活，堅持“三會一課”制度，堅持黨員思想?yún)R報和民主評議制度。2014年根據(jù)《蘇州分行網(wǎng)點集體議事實施細則》，建立網(wǎng)點集體議事、民主決策和內(nèi)部監(jiān)督機制，堅持重大事項集體決定，嚴格組織制約和流程制約，實現(xiàn)決策的民主性、科學(xué)性和合規(guī)性，提升網(wǎng)點領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營管理水平和重大事項決策能力。

（二）從文化建設(shè)上融入。突出企業(yè)文化建設(shè)先進性、導(dǎo)向性、特色性，為黨建工作開辟了一片新天地。一是積極開展文明創(chuàng)建活動。積極參與市文明辦開展的各類文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展“我們的節(jié)日”、“公民道德宣傳日”、道德講堂、結(jié)對共建等活動，同時開展防假幣、反詐騙知識、金融政策法規(guī)、金融業(yè)務(wù)知識普及宣傳。二是高要求開展主題教育實踐活動。在全行開展了“學(xué)講話、寫心得”和“找差距、明措施”活動，真正把蘇州分行企業(yè)文化融入到張家港分行經(jīng)營管理活動與員工精神世界，為張家港分行穩(wěn)定健康發(fā)展提供強大的思想保證、精神動力和文化支撐。三是充分發(fā)揮群團組織服務(wù)保障作用。堅持以黨的建設(shè)帶動工會、共青團、婦女組織的工作，不斷深化幸福農(nóng)行建設(shè)。通過舉辦趣味運動會、職工文藝節(jié)、俱樂部每季交叉活動競賽、基層工會小組活動等形式，不斷豐富廣大員工的精神文化生活，緩解工作壓力。注重解決員工實際問題，為城區(qū)7個分理處實行午餐統(tǒng)一配送，徹底解決了午餐難的問題。讓員工充分感受到大家庭的溫暖，進一步凝聚了發(fā)展動力。