香港特區(qū)行政長官梁振英24日表示,由于香港的接待能力有限,將在兩會期間與內(nèi)地部門商討能否收緊“自由行”政策,以控制游客的自然增長。人們注意到,春節(jié)前夕和節(jié)日期間,香港多次發(fā)生以“反水客”為名的沖擊商場和羞辱內(nèi)地游客事件,一些滋事者遭到逮捕。
梁振英所言“香港接待能力有限”是實情,內(nèi)地游客大量增長同時帶來正負(fù)兩方面的效應(yīng),為減少負(fù)效應(yīng)而調(diào)整自由行的政策,屬于可以理解的范疇。
但應(yīng)當(dāng)指出的是,這是項技術(shù)性調(diào)整,兩地輿論都不應(yīng)將之政治化。香港少數(shù)人激烈反對自由行的做法不應(yīng)受到鼓勵,一旦做出調(diào)整,不應(yīng)被視為對那些人的讓步。
自由行施行于2003年,當(dāng)時正是香港經(jīng)濟最困難的時候。也是香港主動吁請中央批準(zhǔn)自由行,才獲同意的。那之后的自由行極大刺激了香港旅游經(jīng)濟,也增進了兩地民眾的交流。沒有自由行,香港恐怕難有今天的繁榮。
香港繼續(xù)需要自由行是不容置疑的,但抑制內(nèi)地游客過快增長也確有必要,這兩種需求是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。把香港的社會問題都?xì)w咎于自由行是沖動和輕率的,如同內(nèi)地互聯(lián)網(wǎng)上有人呼吁“抵制香港游”一樣荒誕不經(jīng)。
香港輿論還需對自由行的利弊放平心態(tài),對它導(dǎo)致的一些局部性問題持包容心態(tài)。比如黃金周期間主要旅游場所人滿為患,某種商品被“買光”等現(xiàn)象,任何旅游城市都可能遭遇,中國內(nèi)地旅游城市也都有過這些困擾。在剛剛過去的春節(jié),日本的馬桶蓋據(jù)稱被中國游客“掃蕩一空”,但日本輿論沒有因此而抱怨。
至于香港一些人認(rèn)為自由行帶來的好處被少數(shù)商家占有了,并導(dǎo)致香港物價上漲、房價高企,普通民眾的生活反而受到損害,這些恐怕主要得靠香港內(nèi)部的管理協(xié)調(diào),反對自由行是搞錯了解決問題的方向。
香港輿論對中央的期待確實很高:既要有自由行,幫助促進香港經(jīng)濟的繁榮,又要使入港的游客總量恰到好處,從而實現(xiàn)香港各個群體的利益最大化。而事實上,這樣的拿捏很難做到。
一旦開放自由行,游客的人數(shù)可能“過多”。一旦管起來,游客的人數(shù)又可能“過少”。這恐怕是常態(tài)的真實面貌。把游客人數(shù)控制得恰到好處很可能是理想化的要求,更何況,香港不同群體對“恰到好處”的理解各不相同。
自由行政策應(yīng)保持基本穩(wěn)定,這是香港社會的利益所在。控制是必要的,但措施應(yīng)當(dāng)合理,取得內(nèi)地游客的理解。切不可給內(nèi)地人留下香港不歡迎他們的印象,誰在香港制造這種印象,他們就是香港經(jīng)濟社會發(fā)展不負(fù)責(zé)任的攪局者。
我們相信,如果香港特區(qū)政府主動提出一些收緊措施,內(nèi)地方面總體上會積極響應(yīng)。但香港輿論不應(yīng)期待這樣的調(diào)整會是絲絲入扣的。香港輿論的豁達是該問題能夠逐漸化解的重要條件。
中國內(nèi)地游客的出境游進入高速增長期,而周邊可替代香港的旅游目的地有很多,它們有些在針對中國內(nèi)地游客設(shè)計類似“自由行”的制度安排。香港對反內(nèi)地游客言行的制止與引導(dǎo)應(yīng)當(dāng)與收緊自由行同時進行,這樣才能長期保持它相比于其他亞洲城市爭取中國內(nèi)地資源的優(yōu)勢。這無異于是維持香港21世紀(jì)繁榮的一條生命線?!?/p>