本報記者　鄔寧寧

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授約瑟夫·奈是“軟實(shí)力”概念的提出者，他非常關(guān)注中國的“軟實(shí)力”提升，也曾多次直言不諱地提到中國“軟實(shí)力”建設(shè)的問題。近日，約瑟夫·奈在接受《環(huán)球時報》記者專訪時坦率地談了自己的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，真正有效的文化輸出，是讓人們在無形中通過感受中國文化的魅力，從而敬仰中國文化，覺得中國是一個友好的國家。

環(huán)球時報：在您看來，是什么原因限制了中國的“軟實(shí)力”增長？

約瑟夫·奈：目前，中國通過很多方式提升自己的“軟實(shí)力”，如通過辦孔子學(xué)院增強(qiáng)中國文化的吸引力，以經(jīng)濟(jì)的成功增強(qiáng)人們對中國的仰慕，也通過舉辦世博會、奧運(yùn)會等世界性活動吸引全球目光，更通過讓官方媒體，如中央電視臺、新華社走出去的戰(zhàn)略，在國際輿論場上加強(qiáng)中國的聲音。

但在這個世界上，許多國家的“軟實(shí)力”增長是源自公民社會而非政府行為?！败泴?shí)力”的塑造和人有直接關(guān)系，是人創(chuàng)造了“軟實(shí)力”。從民族主義的角度說，民族主義也限制了中國“軟實(shí)力”在和其有領(lǐng)土爭端的國家的增長。我并不是要分析中國做得對還是錯，也不是要對誰該擁有爭議區(qū)域的主權(quán)做出判斷，但中國的“軟實(shí)力”的確很難投射在和他發(fā)生領(lǐng)土爭端且同樣有民族主義情緒的國家。

真正有效的文化輸出，只能讓人們在無形中通過感受中國文化的魅力，從而敬仰中國文化，覺得中國是一個友好和并不咄咄逼人的國家。這種想法將有助于建構(gòu)中國外交政策。

環(huán)球時報：“歷史終結(jié)論”的提出者、美國學(xué)者福山在其新書《政治秩序與政治衰敗》中，對自由民主在全球遭遇到的挑戰(zhàn)進(jìn)行了系統(tǒng)性的反思，他認(rèn)為，現(xiàn)在唯一看上去可以與自由民主相競爭的體制是“中國模式”，但美國和歐洲50年之后在政治上并不會變得更像中國。您怎么看這種觀點(diǎn)？

約瑟夫·奈：未來社會政治發(fā)展模式的選擇不是意識形態(tài)之爭。所謂的“中國模式”就是將政府高效的治理和市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)合起來的模式，但我不確定這種模式是否可以推廣，即便是在一些政府控制能力很強(qiáng)的非洲國家，他們在經(jīng)濟(jì)上也未必能取得中國的成就。中國固然會有自己的發(fā)展路徑，但未來他會怎么變，我也不確定。當(dāng)然，未來世界的發(fā)展模式也不會是歐美化的。

環(huán)球時報：福山在他的新書中，也對美國政治的衰落進(jìn)行了反思，您怎么看這種反思？美國是否需要強(qiáng)政府？

約瑟夫·奈：我認(rèn)為福山夸大了美國政治制度的衰敗。事實(shí)上，美國的政治制度在不少方面都有所改進(jìn)。對政府的不信任，是根植于美國的制度之中的。美國政府就是建立在權(quán)力制衡的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)自由先于效率，是18世紀(jì)之初建國之父們制度設(shè)計(jì)的理念。

有人抱怨（美國）政府出現(xiàn)機(jī)能障礙，一無所成，但事實(shí)上在2009年到2010年我們的國會通過了財(cái)政刺激法、醫(yī)療改革法、軍備控制條約、解禁了軍人同性戀，這些都是很大的改變，如果政府是僵化，無所作為的，那么這些改變又是如何做出的？我認(rèn)為政府做的比福山認(rèn)為的好許多?！?/p>