社情民意

推進農業(yè)科技創(chuàng)新與金融結合

現(xiàn)代農業(yè)的根本出路是科技創(chuàng)新，以科技等現(xiàn)代生產要素綜合投入為基礎，以現(xiàn)代物質條件、工業(yè)化生產手段和先進科學技術為支撐，以社會化的服務體系相配套，用現(xiàn)代經營方式和組織形式進行管理的“大農業(yè)”。但是，農業(yè)科技創(chuàng)新中有一個不可忽視的資金缺口問題，農村資金逆向流動現(xiàn)象一直存在，資金成為農業(yè)最稀缺的資源，資金短缺成為制約農業(yè)科技創(chuàng)新的“瓶頸”。農業(yè)科技金融是在農業(yè)領域運用市場機制、合理配置科技要素、實現(xiàn)推動力和拉動力的結合、豐富應用創(chuàng)新體系的重要途徑，是科技和金融二者創(chuàng)新的有效結合。建議：充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資基金的引導作用，充分發(fā)揮國有創(chuàng)業(yè)投資的重要作用，鼓勵民間資本進入創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)，鼓勵商業(yè)銀行推進農業(yè)科技企業(yè)信貸，創(chuàng)建農業(yè)科技企業(yè)貸款風險補償機制，大力發(fā)展多層次金融資本市場，推進農業(yè)科技企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構建農業(yè)科技金融中介服務體系，打造現(xiàn)代農業(yè)科技金融的信譽品牌。

（省政協(xié)委員 李博文）

積極投身地域文化產業(yè)

文化產業(yè)是一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經濟形態(tài)，以生產和提供精神產品為主要活動。習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第二次會議上強調，“要緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、建設社會主義文化強國，完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系、現(xiàn)代文化市場體系來做好工作，以此推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮?！绷暱倳浀闹v話，為文化發(fā)展繁榮明確了方向，也是我們發(fā)展文化產業(yè)的根本指針。建議：

一是從政策上鼓勵支持經濟上有實力、政治上有覺悟的民營企業(yè)，參與地域文化產業(yè)發(fā)展。

二是從資源上為投身文化產業(yè)的企業(yè)給予支持，推動企業(yè)在盡好社會責任上多作貢獻。

三是從技術上為地域文化，特別是非物質文化遺產的保護傳承提供幫助與指導。

（省政協(xié)委員 張志國）

推進我省城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化

近年，河北省對城鄉(xiāng)環(huán)境保護工作十分重視，并取得明顯成效。但農村環(huán)境保護形勢依然嚴峻。存在城鄉(xiāng)環(huán)保制度不均衡、城鄉(xiāng)環(huán)保投入不均衡、城鄉(xiāng)環(huán)保意識不均衡等問題，應進一步促進我省城鄉(xiāng)環(huán)保一體化，建議：

一、科學規(guī)劃，合理劃分生態(tài)功能區(qū)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)保規(guī)劃一體化。一是在對全省進行經濟社會發(fā)展規(guī)劃時，要注重將整個河北區(qū)域作為一個完整的復合生態(tài)系統(tǒng)進行認識、規(guī)劃和設計。二是要嚴格劃分生態(tài)紅線區(qū)，合理安排土地利用布局，保護和改善生態(tài)環(huán)境，維持土地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用。

二、強化保障，加大對農村環(huán)保的投入。主要有三個途徑：一是擴大公共財政對農村環(huán)保工作的覆蓋范圍，加大財政支付力度。二是建立農業(yè)生態(tài)補償機制。三是通過誰得益誰付費，誰污染誰治理的原則，明確污染責任和收益權利。

三、以生態(tài)建設為主體，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)保綜合整治一體化。以綜合整治農村環(huán)境為切入點，以防治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染為重點，全面推進農村面源污染防治工作。

四、加強監(jiān)督執(zhí)法，建立健全農村環(huán)保長效機制。

五、加強宣傳教育，營造全民參與生態(tài)保護的氛圍。

（省政協(xié)委員 張愛榮）