社情民意

推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與金融結(jié)合

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路是科技創(chuàng)新，以科技等現(xiàn)代生產(chǎn)要素綜合投入為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代物質(zhì)條件、工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為支撐，以社會(huì)化的服務(wù)體系相配套，用現(xiàn)代經(jīng)營方式和組織形式進(jìn)行管理的“大農(nóng)業(yè)”。但是，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中有一個(gè)不可忽視的資金缺口問題，農(nóng)村資金逆向流動(dòng)現(xiàn)象一直存在，資金成為農(nóng)業(yè)最稀缺的資源，資金短缺成為制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“瓶頸”。農(nóng)業(yè)科技金融是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用市場機(jī)制、合理配置科技要素、實(shí)現(xiàn)推動(dòng)力和拉動(dòng)力的結(jié)合、豐富應(yīng)用創(chuàng)新體系的重要途徑，是科技和金融二者創(chuàng)新的有效結(jié)合。建議：充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮國有創(chuàng)業(yè)投資的重要作用，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)信貸，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，大力發(fā)展多層次金融資本市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技金融中介服務(wù)體系，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技金融的信譽(yù)品牌。

（省政協(xié)委員 李博文）

積極投身地域文化產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)是一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為主要活動(dòng)。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系來做好工作，以此推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮?！绷?xí)總書記的講話，為文化發(fā)展繁榮明確了方向，也是我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本指針。建議：

一是從政策上鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、政治上有覺悟的民營企業(yè)，參與地域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是從資源上為投身文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)給予支持，推動(dòng)企業(yè)在盡好社會(huì)責(zé)任上多作貢獻(xiàn)。

三是從技術(shù)上為地域文化，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承提供幫助與指導(dǎo)。

（省政協(xié)委員 張志國）

推進(jìn)我省城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化

近年，河北省對城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作十分重視，并取得明顯成效。但農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻。存在城鄉(xiāng)環(huán)保制度不均衡、城鄉(xiāng)環(huán)保投入不均衡、城鄉(xiāng)環(huán)保意識(shí)不均衡等問題，應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)我省城鄉(xiāng)環(huán)保一體化，建議：

一、科學(xué)規(guī)劃，合理劃分生態(tài)功能區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保規(guī)劃一體化。一是在對全省進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要注重將整個(gè)河北區(qū)域作為一個(gè)完整的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)識(shí)、規(guī)劃和設(shè)計(jì)。二是要嚴(yán)格劃分生態(tài)紅線區(qū)，合理安排土地利用布局，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，維持土地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用。

二、強(qiáng)化保障，加大對農(nóng)村環(huán)保的投入。主要有三個(gè)途徑：一是擴(kuò)大公共財(cái)政對農(nóng)村環(huán)保工作的覆蓋范圍，加大財(cái)政支付力度。二是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。三是通過誰得益誰付費(fèi)，誰污染誰治理的原則，明確污染責(zé)任和收益權(quán)利。

三、以生態(tài)建設(shè)為主體，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保綜合整治一體化。以綜合整治農(nóng)村環(huán)境為切入點(diǎn)，以防治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治工作。

四、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，建立健全農(nóng)村環(huán)保長效機(jī)制。

五、加強(qiáng)宣傳教育，營造全民參與生態(tài)保護(hù)的氛圍。

（省政協(xié)委員 張愛榮）